浅谈国有林场在新形势下的生产经营
2017-05-22黄科升
【摘要】:国有林场作为林业企业其主要经营内容为养护生态公益林,国有林场的发展关系到国家的生态安全问题。就国家经济和生态的发展而言,可持续发展和稳定的国有林场也有很大的影响。众所周知陆地的生态系统主要靠森林组成,而森林的主要经营部分包括林场组织,主要任务包括生产、经营、保护以木材以及林副产品为主的事业,是一项公益产业,担负着建设生态和供给林产品的重要任务。同时国有林场也是经济和生态能够平衡、协调、稳定的发展重要部门。但国有林场目前的经营尚存在一些问题,对此提出合理科学的林场经营体系和一些林场项目建设的设计要求及有关的区域环境管理的实施方案。
【关键词】:国有林场经营;新形势;可持续发展
国有林场的可持续发展直接关系到社会和国家的可持续发展。可持续发展是全世界对国有林场认证的必然条件。
1、国有林场可持续发展的内容
国有林场的经营范围包括:购种育苗、场地整理、种植、养护、成品经营、采伐、运输等。在规划国有林场场地时,要选择在没有保护区、景区、或野生动物保护区的范围内,因为这会破坏保护区范围内的生态。若选择场地不当会使森林密度失去控制,而且会破坏生态环境及区域内的生物多样性,甚至可能会使水土流失导致整体的生产力低而影响其生态环境和效益。清理场地和整地时要避免土壤的裸露和水土流失的可能,要保护场地的生物多样性。还要注意林场的育苗和养护过程中使用的化肥、农药等可能会导致残留源污染,对后续的可持续发展造成影响。对于成品林地要适时适度采伐和运输,对于采伐后的裸露土壤要及时补种,避免林场采伐后的导致水土流失。
林场的经营是一项浩大的工程,其建设时间长、养护困难需要大量的人力、财力支持。从设计规划和生产实践国有林场都必须遵守以“生态造林”为原则作为基础,遵循林场经营理念体系,采用合理的技术结合传统林场经营模式,避免负面影响。国有林场担负着资源培育、环境生态建设的两重任务,在其他国家林业部门的建设中有示范作用。目前国有林场的各个环节都比较重视环境生态保护, 总体对环境的影响是比较小的。
虽然国有林场在新技术新形势的支持下经营愈来愈成熟,但林业资源的结构仍存在不合理之处,直接或间接的阻碍了林场资源的可持续发展。这些问题主要突出在选购品种和树龄结构存在不合理。各种品种和树龄都需要配合一定的比例存在才可以维持林场的可持续性,如果比例失调就有可能出现林场资源呈现老龄化或幼龄化的情况,所以保持林场的合理、科学结构是非常必要的,这需要将不合理的模式加以改造、利用才能促进林场快速有效地发展。
2、国有林场的经营思想和原则
2.1国有林场可持续发展理念。
我国的国有林场坚持以可持续发展为经营理念,坚持各项参与者的权利和义务的统一 ,目的是培育出健康、高效、稳定的林业生态系统。对国有林场加以保护、促进科学经营、提高林业资源利用率和林业的生产力,同时也有利于保护生态系统的生物多样性提高林业生态的功能,促使人和自然社会和谐相处实现林业的可持续发展目的。
2.2国有林场可持续发展的基本原则。
国有林场坚持以经营者、所有者、管理者的权利统一原则;坚持区域性策略、分别管理的原则;坚持保护、经营与发展林业资源共同进行的原则;坚持兼顾生态、社会、经济效益的原则。
3、国有林场的经营目标
以国有林场的现实情况来看,其经营的目标要依据已有的林业资源情况、林业的生产潜力、林业的经营能力以及本地区的社会经济情况来进行综合的制定。林场经营结合林场可持续经营发展的标准是因为其是当地的国民经济发展的一部分。林业资源发展和林业的综合经济效益都是国有林场的经营目标。
4、国有林场项目建设的计划
4.1林场经营的措施。
林场经营的内容主要包括幼苗的培育、林场场地改造、育林封山等。依据其不同的目的经营、种类、起源、质量、更新方式等来综合计划国有林场的经营类型,要做到技术先进、
生态安全、科学合理、切实可行、结合实际。
4.2林场采伐的措施。
依据自身的林场特点制定合理的的采伐计划,要具体落实到片、块。制定规范的林场采伐管理模式。对应当加以保护的林场要禁止过度的采伐,按照不同生态环境的品种、不同类型功能来进行采伐计划,制定合理的采伐工作流程和规划,要包含木材运输、测量和销售的每个环节。
4.3林场的非木质产品经营计划。
林场除了木质资源以外还包括一些非木材资源如:果实、花卉、茶叶、药材、盆栽景观等副产品资源, 有的有很高的食用药用价值,有的美化环境增加经济收入,这些资源具有很多的优势和经济价值,且大多数可再生性较强。由此看来林场的非木质资源对林场的可持续发展也具有多方面的意义,不仅提高林场的资源利用率,还加强了林场的整体非木经营水平。
4.4国有林场景区的设计。
依照“统一管理、严格保护、不断利用、合理开发”的原则,既要保护林场的现有植被还要保护好相关的文化历史遗迹,充分利用和发挥地区优势“因地制宜”科学合理的开发景区资源。设计具有地域文化特点的的景区设施以及服务设施,全面增长国有林场的经济效益。助力当地社会和经济的综合发展。
4.5国有林场的生态保护措施。
国有林场的生态保护措施包括:保护林场资源品种数量、质量、结构分布和动态的变化;保护林场生态系统的完整性与林场生物的多样性;保护林场生产木材与非木材产品的功能;保护林场水土、水源和就业、劳动、旅游等服务的功能;保护林场不受侵入性生物、火灾、病虫害等情况影响。这些都是保护国有林场可持续发展的措施,要注意各个环节之间的合理分配,保证各环节平衡发展。
小结
目前国家和社会新形势不断发展,林业作为关系民生的大业也越来越受关注,实现国有林场的可持续发展需要国家和社会的大力支持,林场的经营方案是否科学合理将直接关系到其经济效益,要提高国有林场的经营和经济效益,就需要解决其经营方案存在的问题并采取合理的措施,才能发挥出林场的综合效益和扩大其生产功能。
【参考文献】:
[1]詹保林.试论国有林场财务管理的现状与未来[J].河北林业科技,2012年04期
[2]高敬斌,邢宇娟.国有林场可持續经营目标及措施探讨 [J].民营科技,2012,(06).
作者简介:黄科升(1968年12月-),男,汉族,广西玉林市北流市人,助理工程师,大专(函授)学历,从事营林生产办公室负责人工作。