基层农技推广工作中存在的问题及策略
2017-05-20周广岭
摘 要:我国是个农业大国,但是由于我国幅员辽阔、人口众多,存在着严重的地区发展不平衡的特点,所以说基层的农技推广工作的落实过程中依然存在着许多问题,特别是在一些偏远山区中尤其严重。为了进一步解决这些问题,进一步提高我国的农技推广力度与质量,本文将就基层农机推广过程中出现的问题和解决策略进行阐述,以期能够改善我国的基层农技环境,促进农业生产效率。
关键词:基层农技;推广工作;问题与对策
中图分类号:F323.3 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170432082
随着社会主义现代化建设与科学技术的不断发展与革新,农业的发展也在发生悄然的变化。但是由于我国的地区跨度大,农业依然具有着总体发展水平低,且发展不平衡的特点,制约了我国的农业机械化、科技化大发展的步伐。这一问题加重了农民的劳动负担和劳动强度。为了解决这一问题,国家推出相应的基层农技推广政策来鼓励和宣传农业科技对于农业生产的重要影响作用,提高每个农民的农业生产技术水平,把农民从繁重的劳动中解放出来,做到高效率高质量的生产生活方式,从而提高我国的整体生活质量,促进共同富裕目标的完成。
1 存在的若干问题
1.1 推广体系的建设不够完善
根据调查显示,我国的基础农技推广体系的建设还处于一个相对比较初级的阶段,建设的水平较低,发展速度较为缓慢。从乡镇的角度来看,由于大部分的农户都是个体小户农业,在进行推广中发现每个农户都只关心自己的利益,对于宣传科技培训和农技水平培訓都没有太大的兴趣,而一些地区学历偏低,整体农村人口素质较差也是推广的阻力之一。由于缺乏科学的推广体系建设手段,许多地区的基层农技推广可以说是举步维艰,这也在很大程度上制约了我国的农业技术发展与革新的步伐。
1.2 推广的方法与配套服务水平较差
一些地区尽管按照国家政策进行了大量的宣传与科普活动,对于一线的农技推广做的也是比较多,但是根据调查走访却发现,很少有农户响应。寻问后才知道原来是配套的服务没有跟上,一些地区的农技推广人员较少,工作十分繁忙,而推广的对象数量却十分庞大,没有办法做到手把手的培训与教学,直接指导理论教学的强度比较大,但是农民的整体文化水平较低,没有办法很好地理解和使用,而一些地区的农技推广后期的处理工作做得不好,讲完课再找人就找不到了,农民手里大量的问题没有人解决,这也是基层农技推广过程中经常遇到的问题之一。
1.3 推广对象的文化水平较低
由于许多偏远地区的教育水平比较落后,进行基层农技的推广时发现,这些文化素质较低的农民总是无法很好地学习到农技的精髓所在,在实际的农业生产中依然按照传统的养殖或者种植方式进行,浪费了大量的时间与精力。一些地区对于科学实践活动的重视程度较低,依然靠天吃饭,如何转变这些农民与基层生产者的形态意识观念是难度最大的,这也是基层农技普及过程中阻力最大的部分,属于最难啃的骨头。
1.4 推广的奖励机制不健全
在实际的工作中,一些地区的农技推广活动依然停留在一个较为泛泛的宣传阶段上,并没有让农户获得实际的好处。而一些地区的推广员的待遇非常差,整体推广员的文化素质不高,也间接造成了推广效率低,推广不利,推广速度慢等等问题。
2 具体措施与策略
2.1 完善推广机构与人员素质建设
要建立健全的基层农户推广机制,翻修基层推广人员的办公室,提高当地政府的监管力度,做好评比与绩效工作,提高基层推广人员的福利待遇与工资水平,还要对他们提出更高的技术要求。加强推广人员的技术素养建设水平,要建立培训与考核机制,不断学习推广技巧与自身的技术能力,从而能够提高推广效率与推广质量,促进农业发展。
2.2 做好带头示范作用,通过辐射效应带动当地发展
基层农技的发展不能够纸上谈兵,要有针对性地对当地具有建设性发展的农户进行范例试点,然后对扩大科技推广提高产量后的辐射作用进行,这样的宣传推广活动,往往立竿见影,收获颇丰,这也是最为重要的基层农技推广办法之一。
2.3 加强科技培训,提高农民整体素质
最终承载生产的还是农民本身,所以农民的整体素质培养依然是非常重要的,加强地方教育基础设施的建设水平,经常开设讲座,村委会中的常务教学老师要对于农户生产中出现的问题进行积极指导等,从而避免走弯路、形成经济损失、打击生产积极性等问题。
3 总结
我国的基层农技推广已经取得了不错的成绩,无论在发展的速度与水平上都有有一定效果的,但是依然存在许多的问题,通过以上措施可以在很大程度上解决这些问题,促进行业的发展。
参考文献
[1]王曦光.农技推广知识服务系统的研究与实现[D].北京:中国农业科学院,2014.
作者简介:周广岭(1977-),男,助理农艺师,从事农技推广工作。