狠抓历史机遇发展民族经济

（天津财经大学）

【摘要】“一带一路”战略构想基于全球经济一体化与区域经济快速发展而提出，是我国加快与周边国家的经贸合作、赢取经济发展的必然路径，同时也是我国西部民族地区发展经济水平亟待把握的历史机遇。本文基于“一带一路”经济政策的重大意义，深刻分析西部民族地区经济发展落后的原因，并提出就紧抓“一带一路”政策来发展西部民族地区经济水平的几点建议。

【关键词】一带一路 民族地区 经济发展

一、“一带一路”经济政策意义

“一带一路”战略构想是习近平总书记在2013年出访中东和东南亚国家期间先后提出的“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”的简称。随着全球经济一体化与区域经济的快速发展，世界各国都希望能加强与周边国家的经贸合作，以此共同抵御全球经济危机所带来的危害。尽管我国与周边国家一直保持着良好的外交关系，并且均对共同开拓合作市场保持积极态度，但目前仍存在产能过剩、外汇资产过剩等问题，因此，重走古丝绸之路经济带的战略构想应运而生。这一发展战略不仅满足了各国利益的共同目标，也为我国经济发展提供了新的动力与机遇。我国与周边国家共创“一带一路”的构想既能主动发展与周边国家的经济合作关系，又能解决我国目前发展中存在的问题与困境。

二、制约西部民族地区经济发展的因素

改革开放以来，我国东部沿海地区经济飞速发展，但西部地区经济与东部相比仍然具有很大的差距。我国西部地区的十余个省市区都处在“一带一路”的路径中，为了能够保证在2020年以前完成全面建成小康社会的宏伟目标，西部民族地区应该积极响应“一带一路”战略，通过“一带一路”建设，以加速我国西部地区经济发展，提高经济运行活力，摆脱贫困落后的帽子，减小与东部地区经济差距，最终实现共同富裕。但西部民族地区由于区位等各因素，至今仍有许多问题难以解决。

（一）经济发展环境恶劣

西部民族地区多处于我国内陆，自然环境较差，存在地形复杂、水资源分布不均衡、气候多样等诸多问题。西部民族地区恶劣的地理条件，导致了基础设施建设变得尤为困难。因此需要投入更多的资金与人力，改善西部民族地区的基础设施建设。另外，西部地区长久以往存在着保守的思想，对市场经济的认识不够，反贫困的意识还没有完全树立起来。

（二）民族问题的复杂性

我国是统一的多民族国家，少数民族多聚集在西部地区，因此，处理好少数民族间、少数民族与汉族间的关系成了我国维护地区稳定、社会和谐的关键所在。尽管有国家优惠政策的扶持，但少数民族与汉族在教育水平、收入水平仍存在较大差距。民族地区的交通、信息、教育、社会保障等问题都是制约民族地区经济水平发展的因素所在。

（三）民族地区产业结构存在问题

我国西部民族地区的经济增长主要依靠初级产品，基础运输能力薄弱严重影响了基础产业如电、煤、机械部门的发展生产。西部民族地区大多停留在依靠自然资源的落后阶段，许多企业使用的机器都是从东部地区淘汰下来的落后设备，生产效率极低，产业结构关联性较弱，经济带动力不强，各类产业科技含量低，产业结构有待优化。

（四）西部少数民族地区人才匮乏

西部民族地区文盲人数与文盲率均高于全国其他地区，高素质的人力资源极为匮乏。由于长期以来生产力落后、工业发展水平缓慢的因素，导致西部民族地区第一产业就业人口的占比居高不下。尽管国家对少数民族在高等教育培养上采取了一系列的政策倾斜，但是受到思想观念、经济水平、教育水平等因素的影响，西部民族地区在发展高等教育的道路上仍有很长的道路要走。

三、推动西部民族地区经济建设的建议及畅想

第一，加快基础设施建设。利用我国先进的修路技术，在复杂的西部地区地形上打通运输渠道，大力发展民族地区的公路、铁路、航空建设，保证在“一带一路”的建设中能够互联互通。在西部民族地区加大对“一带一路”建设意义的宣传，帮助民族地区人民建立反贫困的思想观念，对于贫困地区的扶贫工作从“输血”改造为“造血”。

第二，维护我国边疆稳定，正确处理少数民族关系。西部民族地区在加强与东部发达地区的交流合作，增强汉族与少数民族间的了解与信任的同时，还应当加强我与周边国家的正常交流往来，加快国内外双向开放的步伐。

第三，优化西部民族地区产业结构。“一带一路”为西部民族地区的特色性、民族性的产品提供了更大的平台。稳定西部民族地区电、煤、气等优势产业，打造可持续性、环保的能源开发企业，扶持地方有优势的龙头企业的发展，带动周边居民收入水平上涨。西部民族地区大多具有丰富的旅游资源，深挖旅游市场，提高旅游服务与游览体验，打造西部民族地区特色旅游，通过旅游带动西部民族地区经济发展。

第四，加强与东部地区及周边国家的人才交流。高素质人才是与周边国家更好交流沟通的桥梁，推进“一带一路”战略不仅仅将中国过剩产能向国外转移、吸引外国资金对中国的投资，还要将周边国家高素质人才引进到我国西部民族地区。想要解决西部民族地区的贫困，首先要大力发展经济，经济的发展又需要高质量人才库的建设。通过组织经济发展高峰论坛、组建民族地区经济发展智库等多种方式，吸引人才进入到西部民族地区。

四、结语

“一带一路”对于西部民族地区是机遇又是挑战，必须紧抓这一历史机遇，发展本地区经济水平，缩小与东部发达城市差距，提高居民生活水平。西部民族地区要在党和国家的领导下，积极参与“一带一路”建设，促使地区经济又快又好地发展。“一带一路”是促进资源流动、人员往来的重要通道，这一伟大战略构想的实施有利于改善沿线国家的政治、经济、文化的交流合作。西部民族地区应当在“一带一路”的建设过程中，发展自身优势项目，做好产业结构框架，吸引高素质人才，打好发展经济的基础，保障健康发展。

参考文献：

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作者简介：柳怡（1993—），女，湖北恩施人，天津财经大学研究生，主要从事会计学研究。