以高校学生会为主体的大学生权益维护模式探索

2017-05-19王敏

理论观察 2017年4期

王敏

摘要：伴随着教育的不断发展，学生的合法权益保护受到了人们的广泛关注，同时在最近几年当中各种大学生权益受害的现象要求学校必须要建立健全大学生权益维护机制。当前阶段在高校内部学生的权益维护往往都是由行政机关的附属部门所执行的。但是笔者认为可以在以高校学生会作为大学生权益维护的另一种补充模式，基于此种情况，在本文当中，笔者就这一问题进行了研究，建立了一种以高校学生会为主题的大学生权益维护模式。

关键词：高校学生会；大学生；权益维护；模式

中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1009 — 2234（2017）04 — 0136 — 03

一、引言

学生合法权益的维护不仅直接关系到学生自身，对于高校的发展也具有非常重要的影响，同时也对学校的管理制度以及工作模式带来了一定的挑战。在以人为本的教育理念逐渐被广泛运用到高等教育的现代教育阶段，做好大学生的权益维护具有非常重要的意义。当前阶段我国的社会开放程度不断提高，信息化发展逐渐成为社会主流，在这样的社会环境当中，大学生具有非常明显的特殊性，在校内大学生的身份具有高度的单一性，即仅仅作为学生存在，但是在社会当中，学生可能会具有多重属性，与社会的沟通与交流逐渐加深，同时矛盾也逐渐凸显出来。因此，当前阶段对于大学生的权益维护已经成为高校管理部门不得不面对的一个重要问题。当前阶段我国大部分的高校都对学生的权益维护给与了高度的关注，同时也开始积极的探索各种长效的大学生权益保障机制。根据维护主体的不同，现阶段的大学生权益维护模式主要有社会型、组织型等多种形式，但是无论任何一种模式，只要起对于大学生权益的维护有所帮助，就是合理的模式〔1〕。基于此种情况，本文对以高校学生会为主体的大学生权益为模式进行了探究。

二、以高校学生会为主体的大学生权益维护模式的内涵分析

根据以人为本的教育理念，大学生在接受高等教育的过程当中，必须要对其合法权益进行有效地保护。但是从实际出发，我们可以发现，这种思想与当前阶段的社会发展以及大学生的特点已经存在着一定的不适应性，所谓的权益从法律层面进行分析我们可以发现，其内涵主要是指为了保证学生的利益而允许的行动范围，当前阶段对于大学生的权益维护主要是基于受教育权以及民事权利而进行的。同时高校在维护学生合法权益的过程当中通过一定的组织对学生的合法权益进行保护，避免其利益受到侵犯，并在学生的权益受到损害时为其提供必要的帮助〔2〕。当前阶段维护大学生权益的组织机构相对较多，其中组织社团权益维护是一种较为重要的一个组成部分，当前阶段高校学生会在高校当中具有非常重要的地位，基于此种情况可以在高校学生会内部建立专门的大学生权益维护保障机构，对大学生的合法权益进行有效地保证。

但是从我国大部分高校的学生会工作具体情况来看，当前阶段大部分的学生会都没有设立专门的大学生权益维护机构，同时虽然在部分高校的学生会当中已经建立了相关的学生权益维护机构，但是从总体上来说，这这些机构在进行大学生权益维护的过程当中并没有统一的标准，高校的具体做法也并不是完全相同的，部分高校主要是依托学生会的组织进行相关工作的展开，而部分高校则通过学生会所拥有的社会资源进行各种工作的开展。但是从这种学生会的属性上来看，其还是属于高校内的一个组织，在各种工作的开展过程当中主要还是依靠校内的力量，而并不是完全依靠社会力量，但是其同时也掌握了一定的社会资源。基于此种情况，笔者认为在高校当中依托学生会进行大学生权益的维护具有非常重要的意义。

所谓的以高校学生会为主体的大学生权益维护模式具体是指在学校的领导下，以学生会为主体，运用学生所学习到的各种专业知识，对学生的合法权益提供有效的保障，并在学生的正当权益遭受侵害的时候，采取一定的行动加以救济的学生权益维护机制和做法〔3〕。

三、以高校学生会为主体维护大学生权益的必要性分析

相比于其他大学生权益维护模式相比，以高校学生会为主体对大学生的合法权益进行维护具有非常重要的意义，也具有很大的必要性，主要体现在以下几个方面的内容当中。

第一，最新的教育理论要求高校要实现依法治校与学生治校，在当前的高校当中实现学生事务的自主管理，不仅是民主的高度体现，也是学校法制的重要体现，同时也是我国教育改革与发展的趋势，以高校学生会为主体对大学生的权益进行维护不仅充分发挥了大学生的主观能动性，同时也在一定程度上促进了学生的自我管理能力的提升，对于学生的发展也具有非常重要的意义〔4〕。

第二，以高校学生会为主体的大学生权益维护是实现和谐校园的最根本需求，在和谐的校园环境当中，不同主体的利益都需要和谐发展，高校学生关于学生权益维护工作以及对学生的救济制度的完善程度对于校园环境的和谐发展具有非常大的影响。在对大学生的合法权益进行维护的过程当中，以学生会为核心可以充分利用其专业性与广泛性，从而全面的对学生的合法权益进行维护，并及时的构建起保证学生权益的有效机制，有效避免学生过激化、极端化维权行为等不稳定因素，从而有利于维护高校校园和谐穩定。另外，学生会能够深入学生当中排查影响稳定的因素，帮助学生解决实际问题，及时化解学生思想矛盾，把问题解决在萌芽状态之中，对高校稳定、和谐社会也有不可忽视的作用〔5〕。

第三，当前高校的人才培养机制也要求需要构建以学生会为主体的大学生权益维护模式，因此，高校在进行学生管理过程的过程当中应该从管理模式与管理方法上做出必要的改进，只有这样才能满足现阶段学生管理的最根本需求，才能建立起完善的维权机制。另一方面，在管理的过程当中，可以有效地培养学生的法律意识，促进民主思想在高校当中的广泛传播。同时在高校学生会当中进行学生权益维护相关工作的展开，对于培养学生会当中学生干部的工作能力也具有非常重要的意义〔6〕。

四、以高校学生会为主体维护大学生权益的可行性分析

（一）学生对于权益维护的需求不断增多

当前阶段随着市场经济的不断发展，高校与社会当中的聯系被不断加深，同时大学生也会在社会当中参与各种经济活动，在参与经济活动或者其他活动的过程当中，学生必然会与社会的其他方面产生一定的矛盾，同时由于学生对于权益的维权意识也在不断的增长当中，这就使得学生对于维权的需求不断增多，也为高校学生的权益维护工作带来了一定的挑战。这就要求当前阶段高校必须对学生管理工作作出必要的改进才能满足时代的发展需求。同时在现阶段的高校当中，各种管理活动逐渐向着多元化与复杂化的方向发展，法律在学校管理的过程当中的作用已经越来越大了，因此，学生对于法律的需求也逐渐增多，这些情况都使得以高校学生会为主体的大学生权益维护具有一定的需求〔7〕。

（二）国外的实践经验奠定了学生会维护大学生权益的基础

在西方发达国家的高校当中，学生参与到高校中的管理已经有了多年的发展历史，同时也逐渐形成了一个较为完备的体系。在德国的高校当中学生通过各种学生组织以及学校的行政管理机构，直接参与到对学校的管理当中，尤其是学生会具有较大的管理权利，在这个过程当中，学生并不仅仅是被管理者，同时也是管理者，是学校进行战略决策的重要力量。而在美国的高校当中，除了学校的行政机关参与学校的管理之外，学生会也是对学校进行管理的重要力量。在美国的高校当中，学生会是学生自发组成的组织，学生会可以代表学生向学校提出一定的要求，还可以反映不合理的情况。在最近几年当中，我国高校逐渐开始学习西方国家高校管理的经验，通过学生会维护大学层面的权益维护组织主要履行的是学生会的职能。在进行学校管理的过程当中，学生会仅仅是学校管理层的协助者，以及校园文明的倡导者。因此相关工作的开展还是需要坚持以学校为中心，在学校管理层的分配之下进行相关工作的展开。

（三）保障机制的构建

在模式构建过程当中，必须要建立长期有效地保障机制才能保证以学生会主体的大学生权益维护模式的顺利运行，主要包含以下几个方面的内容：第一，学生会成员以及相关维权组织的成员的选拔，对于组织成员的选拔可以通过模拟公务员考试的方式在校园内进行公开的开始选拔以及面试，择优录取，同时尽量选择具有一定法律知识的学生作为学生会的成员。第二，激励与考核制度，由于大部分的学生参与到学生会工作当中主要是处于自己的兴趣，但是长期繁琐的工作往往会磨灭学生对于学生管理工作的热情，因此，必须要建立一定的激励机制，如将维权有关的工作与学生的奖学金以及评奖评优等内容结合在一起。同时还需要对学生成员进行定期的考核与评价，对于不满足工作需求的学生及时的剔除出去。

六、结语

随着社会的不断发展，大学生与社会之间的联系逐渐加深，学生在参与学校与社会生活的过程当中，其合法权益不可避免的会受到一定的损害。随着以人为本的教育理念的不断深入，高校必须要加强对学生合法权益的保护。基于此种情况，建立以学生会为中心的大学生维权模式就显得非常的必要，在本文当中笔者对此进行了必要的研究，希望能对现阶段我国高校大学生权益的维护工作有所启发。

〔参考文献〕

〔1〕张心如，王珊，郭昱杉，吴智勇.论中介机构对兼职大学生合法权益的侵害及对策〔J〕.质量探索，2016，（05）：74-75.

〔2〕徐银香，张兄武.“责任共担”视野下大学生实习权益法律保障体系的构建〔J〕.高等工程教育研究，2016，（01）：92-96+102.

〔3〕陈星宇，张春勇，李江云.推进高校学生管理法治化维护大学生权益——以云南省七所高校为例〔J〕.法制与社会，2014，（15）：204-205.

〔4〕季燎原，刘文献，金叶英.独立学院大学生维权、申诉机制的完善初探——以浙江Z高校为例〔EB/OL〕.http：//www.fabiao.net/content-13-4041-1.html

〔5〕陈星宇，张春勇，秦桂芬.大学生合法权益的侵害与保护——以云南省7所高校为例〔J〕.大

理学院学报，2014，（01）：88-91.

〔6〕文明聪，何忠思，肖峰.浅析大学生兼职权益维护的机制——基于企业管理学的视角〔J〕.经

营管理者，2014，（02）：266.

〔7〕胡开杨，张昊文，肖峰.大学生兼职权益维护的动机研究——基于社会心理学视角〔J〕.中外企业家，2013，（26）：263+265.

〔8〕张晓妮.我国大学生消费权益维护现状及对策——以湖北第二师范学院大学生消费维权调查为样本〔J〕.当代经济，2013，（03）：88-91.

〔9〕李磊，王玉璐.兼职大学生权益保障问题研究——基于对两个大学城的调研〔J〕.上海企业，