人才建设中的上善若水理念

丁莹

何谓“上善若水”？孔子曾问礼于老子，老子手指浩浩黄河，对孔子說：“上善若水：水善利万物而不争，处众人之所恶，此乃谦下之德也；故江海所以能为百谷王者，以其善下之，则能为百谷王。天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜，此乃柔德也；故柔之胜刚，弱之胜强坚。因其无有，故能入于无间，由此可知不言之教、无为之益也” 。孔丘闻言，恍然大悟道：“先生此言，使我顿开茅塞也：众人处上，水独处下；众人处易，水独处险；众人处洁，水独处秽。所处尽人之所恶，夫谁与之争乎？此所以为上善也。”人才在实践中成长，是人才成长最根本、最管用的规律。然而现实中，人为设置了许多人才发展的障碍，这种障碍实际上就是我们手中的权力，摆在面上有些就是我们制定的政策。以笔者所在市为例，人才队伍建设中存在着诸多问题。人才总量不大、结构不良、政策不活、队伍不稳、平台不强、环境不优是人才队伍建设中存在的主题问题。一是人才结构性矛盾突出。人才总量不足，整体素质偏低，高层次人才短缺。在专业技术人才中，正高只占1.6%；技能人才中，技师以上只占3%。二是人才分布不平衡。过于集中在城市、党政部门、国有企事业单位以及教育、卫生、农林水等传统行业、传统产业和传统学科，边远乡镇、新型产业、民营企业等正在发展的领域人才匮乏。三是人才使用效益不高。由于编制和劳动关系的限制，人才不能作为整体性资源合理配置、综合利用和优势互补。四是人才进出呈现逆差。全市每年输出劳动力160多万人，其中有大量的企业生产能手、技术标兵、大量农村致富带头人和能工巧匠，再加上每年近5000名大学毕业生在外创业就业，造成本地人才大量流失，另一方面引进人才难，引进水平不高，且难以长期留住。 欠发达地区，如何从人才洼地打造成人才高地，提高区域核心竞争力？人才建设理念必须转变。如何改变？试就“上善若水”的理念融入人才工作做个探讨。理念之一：奉献。“水善利万物而不争”，就像水的品性一样，润泽万物而不争名利，政府不与民争利、不与人才争利。理念之二：服务。“处众人之所恶，居善地，心善渊，与善仁，言善信，正善治，事善能，动善时。”为了人才，愿意去众人不愿去的卑下的地方，愿意做别人不愿做的事情。保持平静的心，对人才真诚相待，恪守信用，提高效率。理念之三：攻坚。“天下莫柔弱于水，而攻坚强者莫之能胜，此乃柔德也；故柔之胜刚，弱之胜强坚。”用水的毅力，滴水石穿，突破人才建设的瓶颈。理念之四：无为。“因其无有，故能入于无间，由此可知不言之教、无为之益也。” 人才工作要像水一样，自然而然融入到每个细节，不要空喊口号，政策悬空。要有所为有所不为，打造宽松环境，让人才自由发展。 理念之五：汇聚。“江海所以能为百谷王者，以其善下之，则能为百谷王。”人才工作像江海一样善于处在下游的位置，打造“洼地效应”，人才像一切河流一样找到归宿。以“上善若水”谋划人才工作更大舞台。古人云：“夫善弈者谋势，不善弈者谋子”。欠发达地区人才工作就要谋大势、谋大局、谋大业。一是统筹人才队伍建设与经济发展，将人才工作置于区域经济社会发展规划优先位置。二是统筹近期目标与长远规划，重点推进人事人才制度改革。三是统筹总体目标与具体要求，形成人才队伍的梯次发展。建立一支党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才以及社会工作人才组成的高素质人才队伍，同时处理好本地人才与引进人才、高层次人才与一般人才、刚性引才与柔性引智、使用人才与服务保障的具体关系。以“上善若水”致力人才发展攻坚。“不素养士而欲求贤，譬犹不琢玉而求文采”，人才的培养尤其重要。一是抓住高层次高技能人才培养。一方面要走出去宣传推介人才政策，促进高层次创业创新人才向欠发达地区加快集聚。另一方面要构建高级技能人才培育长效机制。以企业为主体，以技术院校为基础，不断创优政府推动与社会参与相结合的高层次高技能人才培养体系。二是抓住产业人才培养。比如六安，重点要在农产品加工、机械加工、汽车零部件、采矿及钢铁、机电和家电、轻纺、战略性新兴产业等领域实现突破，其中支柱产业和骨干企业要充当对产业人才开发培养主阵地，进而实现产业壮大与人才开发同频共振。三是抓好双创人才培养。充分利用和挖掘教育和实践两个成长通道，培养出既具备科学知识、技术技能，又有创新精神、创业能力的双创人才。以“上善若水”加快各类人才集聚。作为欠发达地区，在区位、经济、环境等相对处于劣势的情况下，如何形成人才集聚的“磁场效应”？一要营造良好的政策环境。既要抓好原有各项制度和政策的落实，又要大胆吸收借鉴外地好的做法，完善人才政策体系，形成有本地区特色的人才培养、引进、使用、奖励、流动、保障等新机制。要结合产业特色、人才需求等情况，制定针对性较强的人才政策，特别高层次创业创新人才培养引进政策。通过在资金、场地、融资、待遇等方面给予政策优惠，从而鼓励和促进这类人才以技术、成果和管理等要素参与本地创业创新。二要营造良好的用人环境。创造条件，使各类人才的潜能在公平竞争中得到充分发挥；坚持能力导向，注重考虑人才综合能力和专业水平，真正做到唯才是用；坚持业绩导向，确立“能者上、庸者下”的选人用人机制，勇于打破身份、部门、行业等限制，坚持凭实绩不拘一格选用干部，大胆提拔使用不同身份的有功、有能、有才人员。三要营造良好的舆论环境。要通过宣传优秀人才，树立人才典型，加强人才政策宣传，在整个社会营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动的舆论环境，让人才真正体会到全社会的关心和重视。四是营造良好的服务环境。要把提供优质的服务放到首位，急人才之所急，想人才所想，一切从有利于引进优秀人才出发，简化手续，强化服务，敢于打破常规，努力创造人才引得进、留得住、流得动的良好环境。（作者系安徽省六安市军队转业干部培训中心干部）endprint