协同做强“一带一路”交汇点建设

吴志华

江苏是全国唯一的同处“一带”“一路”沿线上的省份，陆海统筹，江海河湖资源丰富，但同时又是极少数被战略边缘化的省份——地理边缘、《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中未点到名的省份。其客观原因是徐州、连云港不是“一带”上的中心城市，连云港等江苏港口还没有进入到国家“一路”重点港口行列；江苏融入国家战略的特色不鲜明、整合不力，更没有彰显“一带一路”交汇点本应有的高度集聚、协整之优势。

融入“一带一路”，江苏应当仁不让、信心满满地扛起“一带一路”交汇点的建設大旗，从国家“一带一路”战略的高度来看待各市的有关“融入”工作。精准发力基于O2O的“一带一路”交汇点商流、物流、资金流与信息流平台建设，围绕“五通”（政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通）、“三同”（命运、利益与责任共同体），统筹打造交汇点中心城市、重点港口、重点经贸产业园区，及其依托的综合枢纽服务平台。

为使新亚欧大陆桥与江苏沿海在国家“一带一路”建设中的重要地位以及连云港在江苏“一带一路”交汇点建设中的核心地位得以充分发挥，使与之密切相关的中心城市、重点港口、产业园区及其依托平台的协整作用得以充分彰显，必须从以下方面着力，刚性细化江苏“一带一路”交汇点协同措施：

一是高度重视江苏“一带一路”交汇点建设中的协同问题，重点考虑江苏江海河湖港口的整合与各中欧班列的整合，以及集装箱返空运粮的创新探索工作；二是认真总结我省各区域协同发展的经验教训，科学借鉴国内外区域协同整合经验，进一步加大江苏“一带一路”交汇点建设的统筹力度，特别强调以江苏“一带一路”交汇点建设统领各战略规划的实施；三是增强并细化“一带一路”交汇点协同建设的考核要点，由深度参与“一带一路”建设，调整为全面融入国家“一带一路”建设，特别强调“一带一路”交汇点协同建设难点的集成攻关与考评、奖惩举措等。

（作者系江苏“一带一路”研究院院长、南京财经大学营销与物流管理学院副院长）endprint