城市油库消防工作中存在的问题及对策探讨

董长科

摘 要：安全是油库的生命。随着经济社会的高速发展，城市规模不断扩大，部分油库所处地理位置由郊区变成了市区，由"山沟油库"和"偏远油库"变成了被市区、景区、居民区包围的"城市油库"，具有周边社会环境更复杂、安全工作形势更严峻的特点，尤其是油库消防工作面临着更多的新情况、新特点。

关键词：城市油库；消防工作；问题；对策

一、当前城市油库消防工作存在的问题

油库对消防工作历来高度重视，不论是在消防设施设备建设管理上，还是在消防专业队伍训练上，都投入了很大人力、物力和财力，确保了油库建设安全发展。但是，在消防人员培训、设备设施、信息联动、训练演练等方面还存在一些不足。

（一）部分消防设备设施老旧，设计建造理念落后

部分油库建于上世纪六七十年代，消防设备设施老旧严重，技术状况不容乐观，加上当时消防设计建造理念相对落后，部分设备设施已不符合现有技术规范要求。如有的单位，消防栓出水压力不足，且不能保证24小时出水；消防水泵扬程、压力不足，影响供水速度；甚至有些重要场所无泡沫灭火装置。

（二）消防报警手段单一，信息传递效率较低

近几年，随着油库信息化改造工作的不断推进，部分油库陆续安装了烟雾报警、可视对讲报警等信息化程度较高的消防报警系统，对油库消防安全工作起到了十分积极的推动作用。但是，多数油库的消防报警方式多为电话或手摇式消防报警器，报警手段单一，不能实施有效报警，如有的单位，报警电话覆盖半径达不到标准要求；有的电话故障率高，通信线路时常不畅，有的报警器不能始终处在灵敏状态，无报警区域显示；有的值班人员不能保证24小时在位，报警电话无人接听等，若有火情发生不能达到快速报警，影响灭火求援的时机。

（三）联合演练不够经常，警民协作不密切

目前，大多油库按照要求均与驻地武警、公安、工矿、企业等消防部门建立联合消防训练协作关系，从一定程度上加强了油库的消防力量。但是，城市油库往往缺少对周边环境影响的分析，忽视了与自身消防安全密切相关的相邻学校、居民区等群体的联系。虽然建立了各种联防联消组织，但是没有坚持预防为主、群策群防的方针，消防动员组织不够，消防资源发挥不足，预案编制不贴近实际，可操作性差，与地方支援保障力量联系也不够密切。

二、加强城市油库消防工作的对策建议

城市油库自身的特点决定了其消防工作将会更加复杂，面临的问题和困难也将会更多，解决和克服这些问题和困难，还是要从实际工作出发，以“实”为始，以“实”为终，脚踏实地，确保油库消防工作在解决问题中，在克服困难中不断发展。

（一）把消防安全教育作为主要阵地，浓厚消防安全文化氛围

油库安全文化是安全价值观、安全态度和行为方式的综合反映。“城市油库”安全事关建设发展、社会和谐稳定大局，与保障力生成和生命安全密切相关，一旦发生险情，造成的损失将无法计量。大力培育消防安全文化，是“城市油库”安全建设和管理工作的思想基础。油库领导要身先士卒，要把防火教育，普及消防知识当作预防火灾的一项重要措施来抓，要利用各种时机和场合，通过各种形式，向全体人员传播火灾与消防知识，浓厚城市油库消防安全文化氛围，使他们认识到消防安全的重要性，发生火灾的危害性，从而提高防火警惕性。同时，要开展全库性的消防训练和演练，使人员熟悉仓库预案，懂得怎样防止火灾的发生，一旦发生火灾，怎样报警和使用简易灭火器材，怎样实施扑救等，为防止火灾的发生打下良好的群众性基础和思想基础。

（二）把严制度重落实作为主要抓手，打牢消防安全工作基础

“制度千万条，落实是头条”。“制”就是约束，“度”就是法规，在制度面前不能有任何特权，不能留情面，要做到人人遵守，必须强化制度的执行力。一方面要教育和油料业务人员要树立强烈的事业心和工作责任感，要严格执行规章制度和消防法规，严格遵守各项技术操作规程和作业程序，严格岗位责任制，加强各项制度落实，及时检查、检测和维护各种电气仪表和设备设施。加强禁区管理，在重要危险场所和部位设置和张挂防火警示标牌和警语，提高遵守安全规章和制度的自觉性，防患于未然，确保油库安全。另一方面要加强对火源和可燃物的隔离控制。及时清理技术区内的各种可燃物，严格火种管理，严禁人员携带火种、移动通信工具和着钉子鞋进入业务区，车辆入库必须戴防火星罩，不得在收发油现场修理发动机等，同时，还要加大防火安全检查或抽查。对查出的火险隐患难与共，要逐个登记，制定整改措施，限期整改；对重大火险情不隐藏、不瞒报，要指定专人负责进行整改，对无视火险隐患，整改不力的要追究主管人员和领导的责任，确保彻底消除火险隐患。

（三）把设备设施升级作为主要手段，改善消防系统运行环境

在完成老旧油罐和输油管线大修更新，拦油封围设施等补缺改造，固定消防系统的配套建设时，要广泛推广应用新技术、新材料、新设备和新工艺，不断提高油库科技含量。推广油罐内浮顶、隔热降温、输油管线三层PE防腐、泵站变频调速、油气回收处理、移动式排水阻油等技术设备，推广油罐液位计量、油罐无损探伤、设备运行监测、钢板和涂层测厚等技术，提高油库储运系统的安全性，增强油库安全预测水平，改善消防系统运行环境，减轻油库消防工作安全压力。消防系统是否处于高效运行状态，关系到油库安全的方方面面，关系到油库的安全发展。因此，城市油库要不断加大投入，对消防设施中存在的不完善，不达标及落后淘汰跟不上形势发展的消防设施及时进行维修改造，补充完善各业务场所消防器材，安裝泡沫灭火装置，编满配齐性能优良的消防车，彻底根治消防池和消防用水管路漏水问题，使油库的消防设施和装备器材始终处在完好状态，确保随时能用得上，拿得出，跑得动，不断水，不缺件，不失效。同时，油库应还建立和完善消防报警系统，改变仅仅使用电话或手摇式报警器等单一的报警方式，建立和完善多种报警途径，如建立火灾自动报警系统，安装视频监控，增加报警点，数据化监控和简易通信报警工具等，在任何时候，任何情况下，都处在良好技术状态，都能对库区内随时出现的火情，及时进行捕捉，为仓库消防灭火提供及时快速的报警信息。

（四）把强化联合消防作为主要方式，提高应急消防处置能力

周边自然和社会环境，是“城市油库”生存与发展的空间，周边环境的安全稳定，是“城市油库”安全建设与管理的前提条件。城市油库的自身特点决定其受外部环境影响大，被地方侵占、破坏油库设施设备的现象时有发生，例如，在油库禁区附近燃放烟花、烧香祭祖、拆迁放炮等。因此，油库在下大力做好内部消防工作的同时，还要注重加强与当地政府、派出所、工矿企业和学校的密切联系，建立警民联防组织。加强对附近群众的防火教育，提高他们的防火意识，使他们自觉地做好防火工作，从而使油库的消防工作有着牢固的群众基础。同时油库应与驻地群众武警、公安、消防和企事业单位的消防部门保持密切的联系，建立军地联消组织，加强经常性的消防训练、演练，研究探讨油库消防工作中的问题，交流消防工作经验，展示先进消防技术装备，以充分调动和发挥当地消防资源，增强油库消防支援保障力量，确保一有情况，能联得上，展得开，灭得掉，把火灾控制在最小势态，确保油库安全。

城市油库消防工作在建设发展中，不论是在硬件建设还是软件建设上，各类矛盾问题都不同程度的存在，新情况、新特点也在不断的涌现，给消防工作带来很多困难，但解决问题的根本还是要立足自身实际，坚持实事求是，摒弃好高骛远，逐个解决问题，工作做在实处。