浅谈如何应对九年一贯制学校管理的矛盾

包赟甲

2007年秋季，武威市教育局根据武威教育的发展实际，作出了把凉州区东关民族小学更名为武威第十九中学，实行九年一贯制办学的决策。这种盛行于上一世纪六七十年代的办学模式，又应时代的召唤卷土重来。九年一贯制作为一种特殊办学模式，与传统的中学、小学独立办学有许多不同的地方，它既有优点，也有缺点。

近年来，我校整合、优化教育资源，构建了以条为主，条块结合的管理模式，边探索边总结，积累了一定的管理经验，使我们学校发展成为武威市乃至全甘肃省最大的九年一贯制学校。那么，九年一贯制办学由那些矛盾，该如何解决？仁者见仁，智者见智，可谓众说纷纭，现在就结合我校近几年来的办学经验，谈谈我们粗浅的看法：

一、九年一贯制办学模式的优点

1.九年一贯制办学模式有利于整合教育资源。俗话说：没有规模就没有效益，组建九年一贯制学校，扩大了办学规模，可真正实现资源新的整合，提高办学效益。这样，教师承担的教学工作专业性强，有利于教师专业水平的提高，中小学教师的优势实现了互补，使教育资源更趋合理化、科学化，避免教育资源的闲置和浪费。

2.九年一贯制办学模式能有效解决小学到初中的衔接问题。从教育实践来看，小学重视知识、能力、方法的培养，更重视学生习惯的养成；初中重视习惯的巩固，但更重视知识的系统化学习以及学习能力和方法的培养。因此，从小学到初中各个阶段教育目标任务虽不尽相同，有所侧重，而九年一贯制办学模式由于教育教研纳入统一的管理，我校中小学教师特别是六、七年级教师任课交叉，他们互相听课，互相评课，互相研讨，可以大大淡化中小学教师教学思路的界限，有利于这个目标任务的达成。同时，我校九年一贯制办学是在同一场所、同一空间，利用同一的教育资源对学生进行从小学到初中的教育，相同的教育场所在空间上体现了小学到初中教育的一贯性。

3.九年一贯制办学模式，能有效避免重复投资造成的浪费，大大减轻地方政府和教育行政部门的负担，大大降低了学校办公经费的开支。

二、九年一贯制办学过程中存在的缺点

1.学校常规管理方面：由于学生年龄跨度大，从6岁到16岁不等，年龄跨度超过10岁，因此，对学生常规管理的要求不容易统一的量化，虽有“中小学生日常行为规范”和“中小学生守则”保驾护航，但常规管理具体实施还是有一定的难度。比如，课时长短的设置（每节课时四十分钟还是四十五分钟？）、广播操类型的选择（是小学的还是中学的？）、上放学的时间的不一样等等诸多的不同，都给学校常规管理提出新的课题。

2.学生管理方面：容易产生安全隐患。我校九年一贯制学校办学规模扩大（共三千六百多名学生，53个教学班级），学生数量较多，分布比较广，给学校管理增添了难度；同时小学生由于年龄小，每天上学、放学往返需要接送，利用正规的车辆接送孩子费用高，家长难以承受，地方政府和教育行政部门对此又难以解决，另外家长们普遍安全意识淡薄，接送孩子的车辆多为三无车辆，且为了减少运营成本常常严重超载，因此大大增加了学生上放学的安全隐患。

3.教师管理方面：小学与初中都属于九年义务教育阶段，有着不少共同点。但在整体推进新课程改革方面存在着较大的差异。相对而言，小学在整体推进素质教育方面，要比初中力度大些（武威市“小升初”取消考试，就近入学，采用划片招生的原则）；而初中由于受“升学率”的影响较大，学科成绩在考核中的份量相对重些（武威市“初升高”要求全体学生参加中考，中考成绩成为衡量学生、学校的重要指标）。一贯制后，这种不同依然存在。这样，作为九年一贯制学校，很难用比较统一的尺子来衡量教师的教学工作情况。从而对教师评价管理带来不少麻烦。此外原先的中小学，编制情况各不相同，一贯制后，还是中小学分开核编，但是学校为了工作的需要，对学校内部岗位做了调整，但是教师资格的认定、职称的评定单靠学校又无法解决，中小学教师交叉任教所取得的成绩在职称评定中不予认可，这样就严重挫伤教师交叉任教的积极性，也制约了中小学用人的科学性。

4.学生管理要分段、各部门要积极协调

九年一贯制学校，在强调“一贯制”的同时，也必须承认不同年龄学段的差异，六七岁的儿童毕竟不同于十六七岁的少年，整齐划一，采用一种模式管理势必适得其反。学生管理在强调共性的同时，一定要兼顾其个性，如采用：三三三制，即一至三年级为一段，四至六年级为一段，七至九年级为一段。“分段管理”避免学校规模大给教师带来的诸多不便，针对“低年级”学生特点，分段放学便于家长接送。“分段管理”不是各自为政，它强调的是“一贯制”前提下的分段，这种管理，在尊重各段个性的同时特别注重各段之间的衔接。

九年一贯制学校的办学有它的独特性，所以要求我们的管理工作者积极探索，大胆创新，从学校的实际出发实事求是，管理上讲究科学，遵循教育规律。我们坚信，随着九年一贯制办学模式实践的不断深入，九年一贯制学校所特有的教师资源的巨大潜能一定能够得以开发，这种潜能必将转化为提高教育质量的优势和办学效益的优势。九年一贯制学校的路将越走越宽，必将体现出更强大的生命力。

总之，九年一贯制办学模式只是实施素质教育、义务教育的一种有效形式。它是教育发展过程中的一种特殊的产物，它的存在对校长的管理水平提出更高的要求。它的优点突出，而它的缺点也很鲜明。它的优势还要靠我们不断的发挥；它的潜力更要靠我们不断的挖掘；它的缺陷，还需要我们不断的去解决。下面我就谈谈如何应对九年一贯制学校的教育管理。

参考文献：

[1]加强九年一贯制学校建设推动.教育均衡发展[J].周术娟.辽宁教育.2009（10）

[2]关于九年一贯制学校的教学管理實践与思考[J].董百刚.中小学教学研究.2008（01）