元古堆村的美丽蝶变

2017-05-16聂中民

甘肃农业 2017年5期

■ 本刊特约记者聂中民

元古堆村的美丽蝶变

■ 本刊特约记者聂中民

编者按：甘肃自然条件严酷，经济基础相对薄弱。30多年来，陇原儿女前赴后继、矢志不渝，一直顽强地与贫困作斗争。

贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深，仍是我省最基本的省情。多年来，省委、省政府始终把扶贫开发作为最大任务，在全省深入实施双联行动、“1236”扶贫攻坚“1+17”精准扶贫行动，让精准扶贫落地生根，开花结果。走出了一条具有甘肃特色的扶贫开发之路。当前，扶贫开发工作已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，需要面对的是新的要求和挑战。

在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众。在扶贫路上，千里陇原大地飞歌，正在火热书写精准扶贫、精准脱贫的甘肃奇迹。

小康路上，甘肃坚决不拉全国的后腿。扶贫路上，各类典型事迹层出不穷。从“苦瘠甲于天下”的陇中大地开始，为宣传典型、树立先进，本刊编辑部特刊发一组精准扶贫系列报道。记者多次深入渭源、武山、临洮、两当等地采访，用一个个鲜活的镜头和故事记录了陇原儿女鏖战贫困，致富奔小康的动人故事……

“咱们一块儿努力，把日子越过越红火。”2013年2月3日，习近平总书记在甘肃视察时来到渭源县田家河乡元古堆村，热情地为当地干部群众加油鼓劲。

几年过去了，元古堆村究竟发生了怎样的变化？乡亲们的日子过得如何？记者又一次驱车来到了这里。

定西是我国“三西扶贫”的肇始之地，曾以左宗棠“苦瘠甲于天下”的描述而“穷名”远扬。地处陇中腹地的渭源元古堆村三面环山，曾经写满了“远古”、“落后”和“闭塞”。全村1917人中扶贫对象就占到1098人。

2013年，元古堆村破茧而出，迎来崭新的巨变。元古堆村是渭源精准扶贫的试验田,是定西乃至陇原扶贫开发的窗口，更是扶贫开发取得辉煌成就的一个缩影。

京城来的干部真攒劲

走进渭源县元古堆村，一条条平展的村社硬化道路、一排排崭新的安置房、一盏盏整齐的太阳能路灯交相辉映……

元古堆村梁上社的光伏电站在阳光普照下，太阳能板闪闪发光。

见到记者来访，元古堆村村民陈广兰说：“白花花的日光也能挣钱，我想都没有想过，这光伏电站多亏了张书记。”

群众口中的张书记，就是从北京来元古堆村进行扶贫工作的“80后”女干部张婉婷。

2015年8月，在北京一国家机关工作的张婉婷千里迢迢来到元古堆村，挂职担任村党支部第一书记兼驻村工作队队长。

到了村上，张婉婷就想做个实实在在的元古堆人。可对张婉婷来讲，农村的一切都是“一头雾水”。

怎么办？带着一颗真诚的心和一双急于发现的眼睛，张婉婷穿梭在元古堆村的街巷里，哪里能了解到最真实的民情民意，就往哪里“钻”。

张婉婷与驻村帮扶队成员一起和村民同吃、同住、同劳动，共圆“小康梦”。期间，对全村展开了“地毯式”入户调查摸底，对村情进行了全面梳理。掌握了“第一手资料”后，张婉婷与大家因地制宜，对128户贫困户逐一制定了帮扶措施。

2015年，元古堆村农民人均纯收入达到了4093元，贫困人口减至6户30人，贫困面下降到1.56%以下。张婉婷看在眼里，乐在心上。然而，她想得更远。村级集体经济比较薄弱，未来整村脱贫后，国家给予的扶贫资金会有所减少，后续发展如何实现自我“造血”？

“元古堆村日照时间长，可以进行光伏扶贫。”张婉婷结合自己过去的项目运营经验，提出了因地制宜，发展集中式光伏发电站的思路。

这时，恰逢甘肃省有这个项目。说干就干，在国扶办的支持下，张婉婷通过多渠道、多途径、积极寻求各方支持，成功为元古堆村争取来集中式300kW光伏电站项目。她先后争取到了资金240万元。

渭源县委宣传部干部王纲向记者介绍说：“这个项目占地10亩左右，建成后电站可运行15到20年。按照国家2015年的补贴政策，元古堆村每发1度电，国家就补贴0.57元，上网电价是0.38元，两项之和让村里每度电收入0.95元，这样每年就可以给村里带来20万元左右的收入。”

“我希望用这笔收入的80%扶持村里的建档立卡贫困户，让他们发展生产养殖、种植等生产项目，而不是一味地进行金钱上的补助。余下20%，将用于村里基础设施的维护”，张婉婷说道。

“城里来的干部就是不一样，工作起来很攒劲。”贾元平说。

看到元古堆村不少村民发展肉羊养殖，张婉婷专门找到一家北京的网络直销公司，希望他们可以从今年起销售元古堆村生产的羊肉。按照她的预想，不久的将来，村里的养殖业就能实现“订单养殖”。

张婉婷利用项目资源积极与相关企业衔接，达成了总投资6000多万元的百合育苗+种植+深加工基地的建设项目，项目建成后，不仅可以提高百合种植户经济收入，还可向村民提供100余个就业岗位。

去年以来，张婉婷带领班子队伍创新工作措施，先后积极协调组织18名村民赴国扶办蓉中培训基地参加有关培训班。她指导领办创办种、养殖专业合作社16家，动员致富带头人、帮扶企业兴办了塑业编织厂、矿泉水厂，吸纳全村260名贫困群众到厂务工。

张婉婷的思路宽、想法多、眼光远，让当地村干部佩服不已。

“她适应能力很强，给村里带来了新鲜血液，也让我们明白，脱贫以后要干的事还很多。”贾元平感慨地说。

“刚开始，我们以为挂职干部只是打个照面就走了，没想到张书记是个实干家！”说起张婉婷，元古堆村村民竖起了大拇指。

张婉婷坦言，在北京工作的时候，她更多的是从决策者的层面考虑问题，往往会忽略扶贫政策落地之后的效果。而在元古堆村大半年琐碎而忙碌的工作中，她深刻体会到基层的真正需要，“提升‘造血’能力才是彻底脱贫的‘法宝’。”

她告诉记者：“只要这里还需要我，我就继续坚守下去，当好‘第一书记’。”

村民们过上了好日子

多年前，元古堆村群众居住的是土坯房，就医困难，村民既喝不到安全卫生的自来水，又没有公路、公共厕所、路灯等基本的生活设施。每个要到元古堆村去的干部都知道，进村必须要备双雨靴，还得做好和泥路“抢鞋”的准备，有时，一只雨靴陷进泥里，好不容易将脚拔出来，另一只雨靴却又陷进了泥里。

在元古堆村，变化显而易见。放眼望去，一条条平坦的水泥路穿村而过，一排排新砖瓦房整齐排列，一栋栋搬迁的新居宽敞明亮。村民喝上了“安全水”，用上“常明电”，住上了“舒适房”，一件件喜事让群众笑逐颜开。

43岁的陈月平是元古堆村相对偏远的阴洼村组村民，一家6口的生活全靠他和妻子在地里往出“刨”。用陈月平自己的话来说，就是“地里收入少，还得吃低保”。

从2013年开始，陈月平在双联单位的帮扶下，种了4亩当归，还顺利申请到了惠农贷款，家里的情况一天比一天好。

今年80多岁的村民马岗特别高兴。他住了半个世纪的土坯房今年终于要被拆掉，重新修建。

3年前，马爷家里糊在房梁上用于避寒的旧报纸，由于漏雨，有些松动，像泛黄的棉絮一样耷拉在梁上，眼看着就要掉下来。他家本有4口人，但因太穷，儿媳离家出走，只剩下他和儿子、孙子相依为命，靠低保和儿子零散打工艰难维生。

面对3万多元的重建巨款，马爷不但没着急反而吃了一颗“定心丸”。

看着同村杨尕苍快要建好的砖混结构新房，包括马爷在内的很多村民心里有了底。

“房子盖好了，人心里就踏实了。”村民陈调英说，语气里满是羡慕。政府虽有资金支持，但建房子还得有本钱，她正想办法四处筹钱，希望今年能实现自己的新房梦，告别居住多年的简易土房。

田家河乡副乡长赵怀伟说：“2016年，元古堆村将有10多户极其困难的村民获得政府3万多元的维修资金；180多户稍有经济能力的村民，会得到政府给予的每户2万元危旧房改造维修资金。”

拆掉土坯房，住进新房子，是元古堆村众多村民今年最大的梦想。但当地政府给他们的惊喜并不局限于修房。

元古堆村支书贾元平说，要说村里最大的变化，还是村民思想观念的解放，过去的“要我干事”变成了“我要干事”，过去的“要我脱贫”变成了“我要脱贫”。

在一揽子的扶贫中，就包括定西市、渭源县两级党委政府的一项金融扶贫实验：让元古堆人接受富有现代感的“证券”。

2014年，全村447户中的178户都以现金入股的形式做了“圣源”小股东，最多可入12股，每股500元。2014年村民人均纯收入达到3405元，是2012年的2倍多。

因为“小股东”股本不大，这两年收益率虽高，但分红不多。圣源投资公司的董事长郑军坦言，这并非真正的“众筹”，更多的是投资理财“训练所”，让村民们不再只埋头种地，也会抬头看市场。

任连军是众多“小股东”中受到启发的一个，地里的麦子换成了百合、中药材，家里养起肉羊，自己有时还搞点小贩运。

渭源县委书记吉秀说，全县金融扶贫实验还在增多，除了“众筹”入股，当地还探索出“能人＋贫困户”、担保增信等多种金融扶贫方式，以搭建共赢平台的方式，缓解农民的贷款难。

新房建起来了，道路硬化了，河堤修了，农电改造了，养老院建了，学校也改建了，村卫生室、文化活动场所也建起来了，整个村容村貌焕然一新。随着甘肃省精准扶贫不断发力，元古堆村正在悄然蝶变。

铿锵誓言响彻神州大地，殷殷嘱托铭刻干群心间。

村里的变化说不完

初秋时节，陇中山谷之间的青草开始泛黄。映入记者眼帘的是青砖红瓦白墙的房屋、整洁宽敞的马路、精致典雅的小广场、整齐排列的太阳能路灯……

如果不是村委会房顶上“元古堆村”四个红色大字提醒，记者始终无法把这里和三年前的元古堆村联系起来。

在元古堆村贫困户龙永锋在家里，他扳着手指头向记者盘点着自己的收入：“去年入股帮扶企业的股份分红1200元，为企业种的马铃薯原种卖了4000元，贩药材挣了1.5万元，娃娃上学补助了七八千元，加上我打临工的收入，日子过得比以前松活多了。”

“我现在正在研究开网店和真空包装，准备把我的林下虫草鸡卖到更远的地方。”27岁的黄吉庆以前是低保户，2012年下半年利用退耕还林的山地和惠农贷款发展林下养殖，两年就还清了10万元贷款和9万元外债，去年又赚了11万元。而随着对市场了解的不断深入，他的眼界越来越宽，信心越来越足，打算在脱贫的基础上发家致富。

“以前只要有新政策实施，我心里就有疙瘩，感觉不靠谱，所以老抵触。”过去对政府政策老抱有成见的元古堆村贫困户郭连映，如今成了半个生意人。

随着渭源县围绕特色优势产业，发挥企业带动作用，探索产业扶贫新模式，鼓励农户以技术、圈舍、羊只、土地等入股获得收入，“分红”成了各村的时髦词，郭连映也从分红中摸索出自己的“生意经”。

养羊是49岁的元古堆村村民何贵生的“毕生事业”，从青少年时期开始，他就在附近的山上放羊、种地，闲暇时外出务工，全年收入仅够维持温饱。

2013年，政府为何贵生免费发放7只羊，在驻村干部和技术特派员的指导下，他联合6户养羊户成立了渭源县胜发专业合作社，以羊圈和羊只入股成为合作社的“大股东”。三年来，合作社“联户经营，资源共享，互利共赢”，为老何家脱贫作了大贡献。

看着老何家从“抱团”合作中尝到了“甜头”，村民们纷纷展开合作。

“收入多了，日子就好过了。”过去一贫如洗的何贵生现在已经有了自己的收入账本：卖羊收入2万多，净赚1万元；4亩马铃薯，种子、防虫药等由马铃薯合作社免费提供，订单出售给合作社收入1万多；自己和儿子务工收入18000元；当归1亩地收入4000多。全家5口人，全年收入4万多元。