县域中职学校当前办学的困境与对策

樊玉成+樊成凤

摘 要：国家“十三五”教育規划的出台，标志着当前县域中职教育的发展已经进入一个新的发展周期。县域中职学校作为国家中职教育的前沿阵地，应该主动顺应国家新的职业教育规划，找到自身发展的困境，在提高生源素质、提升教学质量和重抓校园文化建设等方面做好及时应对，以真正发挥职业教育紧跟市场、服务产业调整和促进学生发展的作用。

关键词：县域中职教育；困境；对策

中图分类号：G718.3 文献标识码：A 文章编号：1992-7711（2017）05-075-2

国家“十三五”教育规划的出台，标志着当前县域中职教育的发展已经进入一个新的发展周期。县域中职学校作为国家中职教育的前沿阵地，应该主动顺应国家新的职业教育规划，找到自身发展的困境和对策，以真正发挥职业教育紧跟市场、服务产业调整和促进学生发展的作用。随着宜兴县域经济结构的调整和新时期职业教育新的要求，江苏省宜兴中等专业学校当前办学正面临着新的挑战。为此，笔者列举了学校遇到的困境，并提出了一系列应对策略。

一、县域中职学校当前办学的困境

（一）生源困境

众多的文献资料及有关统计数据显示：目前我国中等职业学校招生难的问题比较突出。张力跃在博士论文《我国农村职业教育困境研究》中从社会结构与农民对子女职业教育选择的关系视角提出，农民认为职业教育无法实现其社会地位的提升，所以他们在一定程度上轻视职业教育，不会选择职业教育。肖洪博在《农村县级职教中心吸引力缺失的原因及对策研究》中指出，受社会观念的影响，政府对职业教育的重视程度低，农民、学生参与职业教育的积极性不高。学者王慧华、张冬素认为，高校大扩招后，上大学容易了，引发了新一轮的普高热，使县域中等职业学校在一些家长和学生眼中失去了魅力，导致了中等职业学校招生难，形成了阶段性的全国范围内的职教大滑坡。同样宜兴的中职生源也面临着大幅度的缩减，最高峰那年宜兴的中考参考生多达一万八千人左右，目前缩减到只有八千人左右，缩减了55.56%，使得宜兴中职招生难度剧增。

（二）质量困境

正如李娜在《县级职教中心师资队伍建设的困境与对策》中指出目前我国一些中等职业学校，特别是农村部分中等职业学校，“双师型”教师、兼职教师数量偏少，教师学历、年龄结构不合理，教师专业对口率较低，教师培训不足等因素影响了教学质量的提高。学者张新平认为，目前我国一些中等职业学校，特别是农村部分中等职业学校，教师学历达标率偏低影响了学校教学质量的提高。这些问题在江苏省宜兴中等专业学校又有新的体现：如学校的国家级、专家级名师较少，目前只有一个正高级讲师。再如师资结构的问题，由于先后有11所学校并入，导致学校目前文化课教师偏多，占比教师总数的46%左右；其中仅英语教师就近80人，超过教师总数的10%。这些都对学校的办学质量造成了不利影响。

（三）就业困境

学者刘贤伟、于宗水认为，目前我国中等职业学校以职业为目标、以能力为本位的教学体系尚未完全建立，中等职业学校所开设的课程和培养目标不能紧跟不断变化的市场经济需要，办学模式单一，专业设置、教学内容、教学方法滞后，导致毕业生就业艰难，很多学生都只能低质量就业。例如江苏省宜兴中等专业学校每年毕业生的就业率，统计数字虽然高达95%之多，但是就业质量不高，专业与岗位的对接度不高，学生的就业竞争力不强，学生的可持续发展潜力不足等现象突出。

二、县域中职学校当前的应对策略

当前职业教育固然存在很多问题，但在新形势下，机遇也很多。《国务院关于大力发展现代职业教育的决定》提出，中等职业教育是我国职业教育的基础。要“推进县级职教中心等中等职业学校与城市院校、科研机构对口合作，实施学历教育、技术推广、扶贫开发、劳动力转移培训和社会生活教育等”。在良好的发展形势下，江苏省宜兴中等专业学校根据自身发展碰到的困境与问题，找到了如下有建设性的应对策略与措施。

（一）提高生源素质

面对职业学校社会认可度不高、生源素质差的现状，学校竭力通过改变办学形式，拓展新的招生项目来提升生源素质。创新了3+4本科分段培养和5年一贯制大专的培养模式。中等职业学校与普通本科高校“3+4”分段培养这一中等职业教育和普通本科高校“上下贯通”的办学形式，在2015年第一批学生成功转段进入高校就读（江苏理工学院）后，对宜兴地区的学生和家长产生了巨大的影响力，来咨询3+4办学模式和招生项目的优质生源明显增多，学校最近几年本项目的录取分数线逐年提高。

五年一贯制大专的办学模式也对提升生源素质起了很大作用，此项目对接的高校是江苏省联合职业技术学院，每年要求招生录取最低分数线是当年中考总分的70%。2016年10月，学校高分通过了江苏省联合职业技术学院的现场评审，从原来的办学点升格成为江苏省联合职业技术学院宜兴分院。这些优质项目的拓展和实施，极大地提高了我校招生的吸引力，提高了生源的质量。2017年学校将继续拓展新的招生项目——中韩合作办学班，引导学生在中专毕业后通过考核直接升入韩国的本科高校继续求学，为学生升学提供了一条崭新的国际化通道，同时也开辟了学校国际化办学的新路径。

（二）狠抓文化建设

文化是学校的灵魂，集中体现了师生的价值追求与办学理念。因此江苏省宜兴中等专业学校将致力于校园文化建设，建设期内，学校把“立德、重技、敬业、守法”作为文化建设的重点，把继承和弘扬我国现代会计之父——潘序伦（宜兴籍）的立信精神作为核心，在全校师生中广泛开展“立信”精神教育，进一步深化诚信教育体系内涵，以诚信教育推动社会主义荣辱观教育，增进全校师生对社会主义核心价值体系的认同。

学校早在2014就开始制定并实施了“教师申报职称校内推荐评分细则、系部综合考评细则、学校中层干部竞聘上岗考核办法”等诸多制度，不断推进制度文化建设，倡导制度管理、规范管理和科学管理，弘扬正能量，形成校风正、班风纯、学风浓的校园氛围，师生形成合力，大大促进了学校办学质量的提升。学校因此获得了“宜兴市校园文化建设先进单位”的荣誉。

（三）提升教学质量

1.实施小班教学

学校根据生源萎缩的现状适时开展小班化教学，将班级学生数量控制在30人以下，面向学生个体发展开展教学活动，使得教学参与者（主要是教师与学生）的活动密度、强度、效度等以及师生间互动关系得到增强，有利于开展项目教学和理实一体化教学。目前学校在校生总数有4000人左右，但班级数却有130多个，力争以小班教学来提高学校的整体教学质量。目前来看效果初显，学校在2015年全省中职学生的学业水平测试中，数学等学科成绩显著。

2.重视技能竞赛

职业教育技能竞赛是提升职业教育教学质量的重要抓手。学校通过举办技能竞赛，科学制订竞赛标准，来优化专业布局，深化课程改革，调整课程结构。学校以每年五月的“技能活动月”为载体，以下指标、出政策为方法，真抓实干，取得成效。2015年获无锡市职业院校技能大賽团体总分第一，在省赛中也有4金、8银、24铜共36枚奖牌的收获，创下本校历史最好的成绩。2016年在无锡市职业院校技能大赛中取得优异成绩，共有95名师生出线代表无锡大市参加江苏省35个项目的省赛（共70个项目）。

3.推进现代学徒制

目前学校已经参加了多轮省市级的专题培训，烹饪和机电专业已经开始了现代学徒制的试点，下阶段将不断扩大试点专业，抓住无锡作为国家试点城市的大好机遇，力推现代学徒制这种新型人才培养模式，达成“招生即招工，进校即进厂”的人才培养效果。

4.试行创客培养

提高学生的创造能力和创新意识，推行创客教育是当前职业教育的又一个发展机遇。学校将继续加强与行业企业的合作，密切与与无锡江南电缆有限公司、盛世桃园、宜兴市张公洞风景管理有限公司、江苏天华工程项目管理咨询有限公司等企业的联系，在教师教学实践、学生社会实践、工学交替、企业员工培训、互兼互聘等方面加大力度，引导师生学以致用，动手创作，要出成果，出大成果。

总之，当前县域中职教育还不能完全适应经济社会发展和产业结构调整的需要，各地中职教育结构不尽合理，质量有待提高等问题普遍存在。面对党中央、国务院作出的“加快发展现代职业教育”重大战略部署，县域中职学校应主动抓住机遇，在人才培养质量、学校内涵建设等方面不断创新创优，以期真正发挥职业教育对在人才培养方面的重要作用。

[参考文献]

[1]皮连生.学与教的心理学（第五版）[M].上海：华东师范大学出版社，2013.