广州市慈善会：扶贫济困 不忘初心

◎钟佩

广州市慈善会：扶贫济困 不忘初心

◎钟佩

成立于1994年的广州市慈善会，是具有公开募捐资格的慈善组织，广州市首批品牌社会组织，二十多年来扶贫济困，不忘初心，广泛动员社会力量，多方筹措慈善资金，积极创新慈善运作机制，主动搭建慈善活动平台，在紧急救援、扶贫济困、安老助孤、医疗救助、助学支教等方面作出了突出贡献，得到社会各界广泛认可，先后获得“中华慈善事业突出贡献奖”、“南粤慈善奖”、“广州市抗震救灾先进集体”等荣誉称号。

打造慈善特色项目

秉承“扶贫济困，见难相助”的宗旨，广州市慈善会打造各类慈善特色项目，惠泽众多弱势群体。项目主要分为救助和筹款两大类：救助类项目主要针对困难群体开展大病救助、医疗救助、急难救助等；筹款类项目主要面向社会公众，通过开展慈善活动、宣传慈善理念等方式营造慈善氛围，形成人人参与慈善的良好态势，推动广州市慈善事业发展。

爱蕾行动——困境儿童救助计划。2009年9月，广州市慈善会启动“爱蕾行动”——白血病困境儿童救助计划，2014年4月升级为困境儿童全方位救助项目，内容涵盖助学、助医和生活困难救助，并将受惠人群从本市户籍扩大到外来务工家庭儿童。对符合条件的困境儿童给予每人每年最高1万元的重大疾病医疗救助、3千元助学金或生活困难救助。

慈善医疗救助项目。广州市慈善会联合各区慈善会，于2010年9月开展慈善医疗救助项目，对患重大疾病自负医疗费用较大，经社会医疗保险、新型农村合作医疗和政府医疗救助以及其他专项救助后，仍然困难的广州市户籍人员、正在广州市就读的外地户籍大中专学生或正在广州市工作并在广州市连续交纳两年以上社会养老保险的外来务工人员，提供每人每年不超过3万元的慈善医疗救助。

急难救助项目。为贯彻落实民政部关于开展救急难工作的要求，本着“及时、高效”的救助原则，结合《广州市慈善医疗和应急救助实施办法》，广州市慈善会于2014年9月启动了急难救助项目，为在广州市行政区域内遭遇突发灾害或突发意外事件等造成生活困难的人员，提供紧急医疗救助或紧急生活困难救助。

截至目前，爱蕾行动项目共救助困境儿童556人，救助金额653.69万元；慈善医疗及急难救助项目共救助4273人次，救助金额2696.35万元。

以“慈善+”推动“慈善之城”建设

2014年，广州市慈善会联合广州市体育局，在广州马拉松这种大型的群众性体育赛事中加入慈善元素，创新组织200人的慈善方阵，宣传慈善文化，传播慈善理念，营造慈善氛围，注重大众参与，倡导人人慈善，迄今已组织开展三届。广州市慈善会在三届广马慈善方阵中，不断探索，创新形式，通过设立冠名基金、联合其他优秀公益项目共同筹款等方式，不断鼓励社会人士参与慈善，推动慈善事业发展。

2016年《慈善法》颁布后，广州首次提出“人人慈善为人人”理念，打造“羊城慈善为民”行动系列，通过搭建慈善活动平台，创新慈善+体育、慈善+文化、慈善+消费、慈善+互联网等模式，进一步畅通慈善渠道、激发公众善心善行。2016年，广州市慈善会接收捐赠款物超过3.1亿元，增幅30%，划拨支出各类救助款物2.7亿元；在精准扶贫、扶老、济困、助残以及儿童救助等领域，直接受益人群超过100万人次。

2017年3月16日，广州市深化“羊城慈善为民”行动创建全国“慈善之城”启动仪式在广州图书馆举行，第一季度以来，困难群众遇急有助、遇困有帮，广州市慈善会提供救助服务近8000人次，支出慈善款物7000多万元，人人慈善为人人、全民参与齐共享的慈善氛围日益浓厚。

目前，善行已经融入到广州的各个角落。广州市慈善会秘书长汪中芳说，这有赖于“慈善+”的模式创新，让更多领域与慈善连接，公众行善的渠道越来越畅通。

设立个人冠名基金

个人冠名慈善基金并非大企业家、社会名人的专利，在广州普通人只需100元启动资金，每年注资不低于500元，也可以拥有自己命名的慈善基金。2015年1月，广州市慈善会率先鼓励企业和个人设立冠名基金或专项基金，打造出“全透明”、“人人可参与”的慈善募捐活动模式。该基金挂在广州市慈善会的基本账户下，设立专项科目，实行专项管理、专款专用，且不收取基金管理费，具有设立门槛低、程序便捷、项目自主、管理规范等特点。

基金设立方可以直接通过广州市慈善会网站在线申请；基金设立后，可通过慈善会网站或微信公众号随时查询基金情况；设立方可以自定一次捐、月捐、季捐和年捐计划，并可通过支付宝、财付通、银联在线、微信支付等在线支付渠道向个人基金捐资。

目前，已在广州市慈善会设立的个人冠名基金有431个，资金规模近百万元，基金用途广泛，涵盖困境儿童救助、贫困学生教育、慈善医疗救助项目、先天性心脏病儿童救助等。其中，对困境儿童提供救助的个人冠名基金相对较多，例如乐言基金、常程斯涵基金等。

乐言基金设立于2015年10月，基金总额为22185元，用于困难儿童助学。基金设立人何笑霞为广州市资深优秀义工，长期做志愿服务，坚持参与爱蕾行动项目探访、为爱行走公益徒步、广州马拉松慈善方阵等慈善活动，并对广州市日常慈善服务提供志愿支持。基金是用其孙女的名义冠名，她希望孙女能够传承做好事的习惯，主动帮助周围困难的人。基金捐款来自个人连续性捐赠。何笑霞致力于贫困儿童助学，去新丰县遥田镇遥田中学、佛岗中学等地，走访困难学生家庭，免费为其提供衣被、文具等物资，定期资助困难学生9名。

广州市深化“羊城慈善为民”行动，创建全国“慈善之城”启动仪式现场

搭建慈善信息平台

2016年8月29日，民政部官网正式对外公示了首批全国互联网公开募捐信息平台名单，广州市慈善会慈善信息平台作为全国唯一慈善会信息平台、全国唯一地级市慈善信息平台入选全国互联网公开募捐平台，展现了广州慈善在全国的影响力。为打造更加便利的在线捐赠平台，进一步推动“人人可慈善”的氛围，目前，广州市慈善会慈善信息平台已经全新升级为“广益联募”平台。

首先是平台的实操性。平台从2014年6月上线以来，围绕项目在线筹款，通过开辟多种便捷在线支付渠道，方便用户在线捐赠、在线求助。截止2016年底，累计完成捐款267,027,224.49元，捐款人次达124116人次。两年多的平稳运行，既是平台本身可靠性的证明，也是对运维团队工作态度的证明。

其次是平台的开放性。广州市慈善会作为广州市公益慈善界的领头羊，始终把“做地区慈善的支持者、做透明慈善的践行者”作为平台发展的主要目标。平台从诞生之日起，一直谋求与广州市本地慈善组织合作共赢、共同发展。通过设立联合募捐项目，免费提供在线募捐服务系统接口，免费为公益组织提供技术支持；通过开放平台，把企业、慈善组织和捐赠者连接起来。

再次是平台功能的多样性、便捷性。目前平台涵盖了信息发布、慈善项目、冠名基金、在线求助、活动支撑等多种业务流程，开通了微信支付、支付宝等5种常见的支付渠道，支持单笔捐赠和小额月捐两种业务模式，具备网页端、APP、微信公众号3种系统前端，并将平台的触角延伸到多家合作机构的微站、APP中，尽最大努力连接平台与各组织、平台与捐赠者，实现慈善能量汇集效率的最大化。

“入选全国首批慈善组织互联网公开募捐平台，对我们而言不止是荣誉，还意味着更多的责任。”汪中芳表示，在互联网时代，更多的连接意味着更多的机会、更多的成功，慈善会将继续努力与更多组织建立合作，完善慈善信息平台，为更多需要帮助的人送去温暖与关怀。

“汇集各方慈善能量，打造慈善特色项目，惠泽更多弱势群体。”广州市慈善会用20多年的付出与坚持，践行着当初“扶贫济困，见难相助”的承诺，谱写出今天“慈善透明，人人参与”的和谐篇章。相信在慈善会的不断创新与努力下，“善行天下”的宏伟目标终将成为现实。