健全食品质量管理体系 保障大众身体健康

摘要：食品安全问题影响着生命安全和国家安定，已经成为时下的热点话题。近年来，媒体曝光的食品安全问题逐渐增多，引起人们对食品质量管理问题的关注。本文阐述中国食品安全现状和食品质量管理问题，旨在为促进食品安全、加强质量监管提供参考。

关键词：食品安全现状；食品存在的问题；质量管理

中图分类号： F203 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.09.011

“民以食为天”，食品安全问题关系着国计民生。近年来，我国市场经济高速发展，已经解决了基本温饱问题，现在越来越关注食品的质量问题，食品安全既影响着生命安全，也影响着食品业发展，食品质量管理关系着群众对政府工作的信任和评价。探讨改善食品安全现状的策略和加强食品质量管理的方法对于当前社会而言至关重要。

1我国食品安全现状分析

食品安全问题具有普遍性，从生产到经营，从过程到结果，从现在到未来均涉及的公共卫生问题，按照食品数量安全、食品质量安全和食品可持续安全层层递进。我国已经解决基本温饱问题，关注的食品安全问题从数量安全转移到质量安全上。

近年来，媒体曝光的食品安全问题越来越多，从引起全国上下关注的三鹿奶粉事件、苏丹红咸鸭蛋以及屡屡发生的幼儿园食物中毒案例，还有随着外卖平台兴起产生的“黑作坊”餐厅问题……食品安全问题已经危害到人们的生命健康和社会的稳定和谐发展，应该引起我们的高度重视，无论是食品行业还是政府相关部门都要加大力度治理食品安全，保护人们健康，促进社会和谐。

食品安全與质量管理是经济得到一定发展后产生的问题，它不仅关系着人们的饮食安全，也影响着服务业、食品行业的长效发展，对改善人们生活水平有着重要影响。食品安全和食品质量问题频发不利于社会的安定、国家的和谐，从长远角度讲，这也是“以人为本”政策下政府必须重视的问题。

2导致食品安全问题的因素

导致食品安全问题主要分为两类，传统的影响因素和非传统的影响因素。

2.1传统因素的影响

2.1.1微生物因素 微生物因素污染难以控制和分析，对食品安全影响最为突出。近年来根据卫生部公布的数据，食物中毒案例每年达到100多起，其中大部分是细菌性食物中毒，典型的如频繁发生的禽流感、幼儿园过期食品导致的集体食物中毒事件等。

2.1.2化学因素 化学因素污染的情况主要分为天然化学毒素污染和人工合成化学污染物质，生产生活环境中的天然有害化学物质，例如河豚毒素、有毒的蘑菇。人工合成有害化学物质，例如不规范的食品添加剂、农药残留等。目前尤其以过量的农药残留对我国的食品安全影响最大。

2.1.3物理因素 物理因素污染主要有食品混杂物、放射性物质等，这些影响消费者比较容易发现，比如食物里有碎屑、头发、昆虫等混杂物。放射性物质例如某些食品产地在核辐射地区。

2.2非传统的影响因素

2.2.1人为破坏 企业为了达到自己的不良目的，恶意的对食品进行污染，破坏食品安全。如企业为了获取暴利，掺假制假，使用化学添加剂蓄意破坏食品安全等行为。

2.2.2盲目盈利，蓄意污染 企业为了实现经营利润的最大化，蓄意使用不合规的食品添加剂，只求销售额，不管食品安全；在种植养殖过程中，无节制的使用农药、化学肥料、添加剂或使用不当的培养模式等，造成食品污染问题。

3食品安全存在的问题

3.1种植、养殖过程中存在的问题

在食品加工之前，种植养殖的过程中就会产生食品污染。我国农户在种植粮食、蔬果的过程中，大量使用农药、化学肥料来增产，而且这一现象难以监管和控制，目前尚未有先进的科学技术改善。在养殖各种家禽、牲畜的过程中，为了催产或是增重也会出现不合规的行为。如前几年引起社会广泛关注的“瘦肉精”饲料问题，一度令猪肉大幅降价，不仅危害人们的健康，也影响着相关市场的平稳发展。

3.2食品生产、销售过程中产生的问题

食品的加工制造和流通销售环节存在着严重的食品安全问题，我国食品企业规模较小、市场分散、管理困难，家庭作坊比比皆是，很多生产加工公司并不具备相关的资质，卫生条件差，存在食品安全隐患。如菜市场的猪肉宰割贩卖行业，有许多不合规范的现象存在。有些企业只顾经济收益，缺乏市场调研，企业信誉度较低，存在很多脏乱差的“黑作坊”现象，这是对消费者的不负责，也是食品行业诚信体系不完善的表现，这些都是食品生产、销售环节存在的主要问题。

3.3食品科技的使用存在争议

现在食品的转基因技术是全球争议较大的生物科技，支持的人认为这是食品技术改革的里程碑，应该大范围推广，反对的人认为此项技术包含太多不可知的影响尚未验证，不可轻易使用。众说纷纭，但是转基因技术毕竟是新生事物，对人类生命安全、自然环境有何不良影响都没有定论，在时间和科技的发展下，转基因技术的优劣终会呈现出来，应该在保护环境、不伤害人体健康的情况下使用，才能享受到这项生物技术带来的改变。

4食品质量管理存在的问题

4.1缺乏完备的食品质量规范

我国对于食品安全的关注时间并不长，从2004年的阜阳“大头娃娃”案例开始引起人们关注，到2008年我国奶制品污染事件引发全国上下对于食品质量自查、管理的关注，我国虽然陆续出台了相关检查条例、对于事发企业进行调查和处罚，但始终缺乏一套完备统一的食品质量标准和相关法律，部分企业仍抱侥幸的心理，破坏食品安全。

4.2食品质量管理部门监管不力

食品监管各部门分工不明确，部门之间协调性不足，在实际执行过程中容易有疏漏。部分相关工作人员缺乏服务的意识，容易出现“踢皮球”现象。在实际落实食品质量管理的工作中，对食品的质量检查敷衍了事，导致食品质量问题难以揭露，危害整个食品市场的发展。

5改善食品安全和食品质量管理现状的措施

5.1制定健全的法律保障体系，加强监管力度

为了让食品安全和质量管理工作有章可循、有法可依，我国应该汲取发达国家食品行业发展的经验教训，取长补短，根据我国国情的特殊性，制定可操作的法律法规，健全食品安全和食品质量管理的相关法律、措施，形成完善统一的管理标准和法律保障体系，对于违反相关法律的企业、个人严惩不贷。明确部门的职能，具体事项的对接、管理的负责部门，从食品安全问题的预防到食品质量的管理都有对应的管理部门和人员。同时要加强政府信息公开程度和媒体透明度，让食品安全问题无处遁形。

5.2建立风险评估体系，做好应对措施

要建立相关的风险评估体系，以预防为主，实行监管。目前发达国家的监管制度均为风险防范型，我国可以借鉴。成立专门的工作小组，进行食品行业的风险评估和管理，这对预防、减少风险有重要作用。制定应对措施，一旦出现问题，要能在第一时间恰当解决，尽量减少危害，缩小不良影响。

5.3食品行业要遵守行业规范，加强自身管理

食品行业要制定，并严格遵守行业规范，维护企业和行业的信誉，以保护人们生命安全，促进企业自身发展。食品行业及其从业人员要严格遵守相关法律，不能为了短期的经济利益而以身试法，要着眼于长期的经济、社会效益，对国家、社会负责。

保证食品安全、促进食品质量管理的执行，是全社会的问题，社会要与食品行业相关行业一同监管，以促进食品行业的健康发展。

参考文献

[1]宫霞，张艳艳，卫晓怡，张广存.中国食品安全现状与食品质量管理问题思考 [J].农业展望，2013（09）：38-43.

[2]刘峻岐.食品安全现状与食品质量管理问题研究[J].科学中国人，2015（07）：110.

作者简介： 尹忠慧，本科学历，工程师，研究方向：食品安全，食品监管。