应对网络信息化加强企业党的基层建设

刘浩

党的十八大以来，党要管党、从严治党对党建工作提出了新要求。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，从严治党，必须全面加强党的基层组织建设。然而，伴随经济社会的发展，新时期党的基层组织建设面临着创新意识不足、凝聚力战斗力弱化、党员意识淡漠、学习教育手段方法欠缺、程序性工作不规范、党员日常管理不严格、流动党员管理服务难等突出问题亟需有效解决。处在“互联网+”时代，基层党建在面临着这些现象的同时，也面临着如何应对“信息化”，对党的建设特别是党的基层组织建设带来了新考验。

一、新常态下党的基层组织建设应进一步加强

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，长期以来，在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中发挥了重要作用。

1.新时期党的基层组织建设面临新的问题和挑战。近年来随着经济全球化的推进，城镇化、工业化、信息化、市场化和国际化进程加快，由于我国的经济成分、组织形式、就业方式和利益方式发生了变化，党的基层组织建设的环境发生深刻变化，面临新的问题和挑战。党内出现了不适应、不符合新形势、新任务、新要求的表现。面对新问题新挑战，党的基层组织建设亟需加强，进一步夯实党的执政根基。

2.全面从严治党对加强党的基層组织建设提出新要求。党的十八届六中全会强调“党的基层组织要监督党员切实履行义务，维护和执行党的纪律”。面对新形势新要求，需要党的各级基层组织主动适应新常态，积极寻求新思维、新方式、新手段，把党的基层组织每个领域、每个环节的基础工作抓具体、抓深入、抓扎实；把每个基层党组织都建设成为团结带领党员群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，为落实“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提供坚强保证。

二、互联网时代为党的基层组织建设带来考验和机遇

1.互联网时代的发展为党的基层组织建设带来新考验。党在面临考验的同时，也面临着如何应对“信息化”，这对党的建设特别是党的基层组织建设带来了新考验。主要有几个方面的问题：一是党员组成结构的变化和流动性的增加，给党员的管理、教育带来新问题，必须通过信息化方式使党组织与党员可以突破时间、空间限制更有效地进行沟通交流；二是互联网已成为人们生活中不可或缺的部分，必须通过信息化方式扩大党组织活动舞台和覆盖范围；三是大部分党组织依然采用较为传统的手段开展工作，处于一种相对封闭的状态，必须通过信息化方式，使党的组织管理与时俱进，构建网络化的党组织管理体系，提升党员及党务工作者的信息素质，丰富党的基层组织管理的方式和手段，夯实党的执政基础。

2.信息技术及互联网思维的应用为加强党的基层组织建设带来新机遇。互联网的应用不断改变世界，它的广泛应用引发了人们社交方式、生产方式乃至思维方式的深刻变革。互联网思维成为经济及社会各领域提高发展质量的新思路。新一代信息技术的迅猛发展及互联网思维的应用为加强党的基层组织建设、创新党的基层组织管理，带来了新机遇，提供了新途径。

三、利用企业办公系统打造党的基层组织建设的几点思考

把握“从严治党”形势下对党的基层组织建设的新要求，基层党组织也要强化科学化管理的网络模式，在科学的网络化管理之下，势必能建立一个沟通的新方法，让上下级之间、党员和群众之间缩短沟通的距离。以《中国共产党章程》为基本遵循，结合相关的文件制度要求，依托企业办公系统开辟党的基层组织建设管理模块，对程序化、制度化的工作进行规范执行。

1.实现的基本功能。为企业党员用户发放一个登录帐号和密码，登录后，录入基本信息资料，实现党员档案云存储；可参加在线“三会一课”学习和考试、向党组织提交各类申请、参与党支部会议讨论、转入转出党组织关系、交纳查询党费、开展学习交流等党建栏目。利用办公系统的功能，利用手机客户端和微信公众号，党员用手机登录后即可随时随地完成各项党务工作事项。党的基层组织建设利用云计算“分享、互动和群体智能”的特点，通过桌面PC端和微信移动端，为广大基层党组织和党务工作者提供了低成本、易使用、高效能的实践体验。

2.简单实用的模块。企业办公系统与基层党组织建设紧密结合、与党建业务工作紧密结合，以全力服务基层党组织建设、系统支持基层党建工作业务为目标，实现系统应用业务化、规范化、常态化，服务党员群众实时化、便捷化、立体化。应包括以下几大模块：开展便捷式党务管理（包括组织管理、组织发展、党费管理等）；创新多样化组织活动包括组织活动、日常活动、（下转第51页）（上接第37页）专题活动等；提供一站式党员服务；实现多渠道学习交流；提供全方位信息沟通；辅助科学化党委决策等。

四、用互联网+提升党的基层组织建设成效的思考

1.党的基层组织建设方面。目前党的基层组织建设经常遇到的问题将得到有效缓解：一是创新意识不足、党员意识淡漠，少数党员的宗旨观念淡薄，理想信念动摇，思想状况与党的先进性要求不相适应；二是党的基层组织凝聚力战斗力弱化，少数基层党组织班子软弱涣散，组织不健全，特别是流动党员管理服务难；三是党员学习教育手段方法欠缺，少数党的基层组织对党的思想建设不够重视，党员培训教育工作薄弱；四是程序性工作不规范，少数党务工作者对程序性工作重要性认识不足，执行标准、培养考察不严格，操作流程不规范；五是党员日常管理不严格，少数党组织党员管理混乱，党的组织生活不经常，党员出口不畅；六是党内民主公开不够，少数党组织党内基层民主监督落实不到位，党务公开不及时不透明。

2.企业办公系统方面。随着十八届六中全会聚焦全面从严治党的战略部署，是对“四个全面”战略布局顶层设计的加力之举，必然各级党组织的工作量逐步加大，各种年报、季报、月报的频次加剧，在人员紧缺的情况下，势必造成工作浮于表面，充分发挥好企业办公系统和互联网的功能是解决该问题的最好途径。互联网+的理念实施，使得企业投资的办公系统价值得到提升，扩展了办公系统的使用范围，提高了系统软硬件的使用效率。使广大基层党组织和党员真切体验“互联网+”的高效和便利，共享党建信息化成果，新一代信息技术条件下探索基层党建工作新模式，必将加强和改进基层党建工作。

3.党务工作者的信息素养方面。网络技术极大地改变了人们的生活方式，也使党建工作的环境和工作对象都发生了深刻变化。以70后、80后为主体的广大党员群众适逢信息化时代和网络化时代的到来，他们成为中国信息化和网络化的主力军，党的基层组织建设的对象正面临着由“数字移民”为主体到以“数字原住民”为主体的转变。随着党员群体的代际更迭和时代环境的变化，党建工作也需要作出相应改变。新时期党的建设要掌握网络世界的主导权，重视以70后、80后为主体的“数字原住民”，重视网络给党的传统工作方式带来的挑战和冲击，既要关注政党的物质化存在，也要关注政党的网络化存在，要推进网络化党组织管理体系的构建，强化政党的网络化、数字化表达和沟通能力，加强网络阵地建设。与此同时，全面提升党务工作者的信息素质，以提高党应对信息化建设挑战的能力。

（作者单位：陕西汉中变压器有限责任公司）