葛道凯
2017-05-12
入选理由 从2009年他担任教育部职业教育与成人教育司司长以来,中国职业教育事业发生了深刻的变化,“发展现代职业教育”成为这种变化的本质特征。作为主政者,他以自己特有的风格和能力与同事们努力擘划盛业蓝图,殚心竭虑推动发展。在他卸任之际,对他的贡献和价值,我们要致以深深的敬意。
人物印象 2009年6月,葛道凯从中央广播电视大学校长之位调任教育部职业教育与成人教育司司长,此时的中国职业教育正面临新的挑战。2010年,中共中央、国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,提出到2020年形成现代职业教育体系的战略目标。实现这一目标的关键,是形成一套更加成熟更加定型的制度体系。为此,葛道凯和同志们狠抓制度和标准建设,出台了中职学校管理、学籍管理、专业管理、行业指导、中高职协调发展、高职改革创新、学生实习安全、农村和民族地区职业教育、校园文化建设、信息化建设等文件,以及中职和高职专业教学标准、中职学校设置标准、教师专业标准等,全面夯实现代职业教育体系建设的制度基础。
葛道凯很幸运,在他主政职业教育期间,国家最高决策者把职业教育的战略地位提到了空前高度。2014年,习近平总书记对职业教育工作专门做出重要指示,全面阐述了新时期职业教育的战略地位、时代重任、发展方向、支持重点和各方职责,要求全党必须高度重视、加快发展;国务院印发决定并召开全国职业教育工作会议,围绕加快发展现代职业教育做出一系列战略部署。2015年,全国人大常委会对职业教育法实施情况组织开展覆盖全国的执法检查,是职业教育法实施19年以来全国人大常委会第一次就此开展执法检查;这一年,国务院决定将每年5月第二周设为“职业教育活动周”,职业教育成为全社会共同参与的公共活动。葛道凯把这一重大变化称作“新的黄金时期”,事实上,他也是这段历史的创造者和书写者。
葛道凯成长于河南的一个农民家庭。从17岁进入大学学习,到读硕士、博士,做博士后,再到北京大学教授、教务处副处长,再到教育行政官员,他曾对记者说,他是一步步走到今天的,在他的思想深处一直有一个准则,就是任何时候一定要有一颗为基层老百姓做实事、做好事的心。在他看来,职业教育是最大的实事、最大的好事,因为它关系到每一个普通人的生活质量,在一定程度上它就是社会保障,关系到社会和谐稳定,关系到社会产品附加价值的高低,关系到人的尊严的实现,关系到民族文化的传承。
葛道凯说,关于职业教育,他有四个梦想:所有接受过职业教育的人一言一行、一招一式都体现出良好的职业修养;每所学校每年都有出类拔萃的高级技术技能人才走向社会;企业从一年级开始就参与职业院校的教学过程成为社会的普遍现象;职业院校学生在校学习的过程成为一个享受的过程。这些梦想是关于人的梦想,是关于普通老百姓的梦想,是他的心结所在,也是他努力工作的动力源泉。
在同事们眼中,葛道凯是位拼命工作也极具工作智慧的人。他谦和而缜密,善于条分缕析、通俗易懂地阐释政策和部署任务,善于说服和协调各方面力量通力合作,并且具有极强的推动力和执行力,他的工作可以说是卓有成效的。2016年12月,李克强总理在对职业教育工作做出的重要批示中有这样的表述:“在各方面共同努力下,近年来,职业教育改革发展取得了显著成就,应予充分肯定。”作为职业教育的主政者,葛道凯自在总理的褒扬之列。
不过,在对职业教育发展的形势判断上,葛道凯始终坚持“两点论”。他在2015年底发表的一篇文章中指出,职业教育仍然是我国教育领域中相对薄弱的环节,整体发展水平还不高,社会吸引力仍然不足,自我发展、可持续发展的能力还没有完全形成。他认为,目前,社会认同度偏低的状况还没有根本转变,支持保障水平偏低的状况还没有根本转变,管理体制持续摩擦的状况还没有根本转变,这些问题的解决都需要啃硬骨头。
现在,随着他任职的变化,他要把这些硬骨头带到江苏去啃,也把它們留给了继任者。