创新工作机制统筹推进各类人才队伍建设

摘 要： 和布克赛尔县坚持党管人才的原则，发挥“引才”关键、夯实“育才”基础、抓牢“用才”根本，创新完善工作机制，统筹推进各类人才队伍建设，为建设美丽和谐幸福和布克赛尔提供了智力支持和人才保障。

关键词： 创新 工作机制 建设 人才高地

中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）01-0368-01

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上强调：“我们要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。”坚持党管人才的原则，发挥“引才”关键、夯实“育才”基础、抓牢“用才”根本，创新完善工作机制，统筹推进各类人才队伍建设，为经济社会发展提供智力支持和人才保障。

一、夯实党管人才工作的基础

牢固树立人才是第一资源的理念，按照“党政共抓、组织牵头、各负其责、协调高效”的思路，以创新理念引领人才资源整体开发，形成齐抓共管的整体合力，实现人才队伍的宏观管理。结合“十三五”人才（援疆）规划编制和自治县实际，研究制定人才整体开发战略实施意见，细化人才引进、培养、激励工作的配套政策，以人才整体开发的新举措推进自治县经济社会可持续发展。实行一把手抓第一资源，坚持把人才工作摆在突出位置，完善党管人才工作体系，健全人才工作领导小组运行机制，经常听取成员单位建议，下气力解决引才、育才、用才等方面的实际问题。在县级领导联系优秀人才的基础上，落实各乡镇、部门党委（党组）联系优秀人才和少数民族知识分子、代表人士制度。从加强党的建设、队伍建设、环境建设、经济社会效益、发挥作用等方面，制定量化考核指标体系，纳入年底大党建考核，调动县级领导、各部门抓人才工作的积极性和主动性。探索建立“克拉玛依与和布克赛尔”友好关系，拓宽人才引进渠道。同安徽南陵县达成了多领域援建框架协议和人才交流方案。

二、强化重点人才的整体发展

创新人才培养机制，以选拔培养拔尖人才、重点领域骨干人才、农村致富带头人为重点，同步推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才的培养，努力打造与自治县经济社会发展相适应的高素质、高能力的复合型人才群体。实施各类专业技术人才千人培训工程，“名师带徒”技能型人才培養活动，发挥高层次人才传帮带作用，加大对本土人才的培养力度。突出“名师工作室”示范引领作用，充分发挥其辐射带动和集聚效应。开展“以赛促研”活动，展示各自教学风采和面对面交流互动。通过夜校、轮训、技术比武、岗位练兵等多种方式，加大对县、乡、村三级医疗机构人才教育力度，选派骨干医护人员赴上级医疗单位进修深造。开展“订单”“定岗”“定向”学习，积极促进新型工业化技能人才成长并带动就业。加大项目企业的对接力度，通过与招商引资、项目推进对接，建立与工业园区和重点项目企业的联系制度，采取订单培养、工学结合、岗前培训等有效办法，培训技能型人才。加快富余劳动力转型转移步伐。加大“送出去、请进来”人才培养、引进力度，统筹推进各类人才队伍建设。以各类人才队伍能力建设为核心，在辽宁、安徽5所高等专业院校建立技能人才实训基地；在社区建立社工实训基地，开辟6个社会服务项目。

三、加快引进急需紧缺型人才

人才引进开发既要围绕实现资源强县、文化名县、旅游兴县目标，突出资源转换、产业升级、文化发展、支柱产业急需的高层次人才，又推进各类人才队伍整体发展；既要重视、抓好各类引进人才，又要重视、抓好本地人才。开展“2525”引才育才工程，即：引进20名教育、卫生、农牧业系统急需紧缺高层次人才，继续实施50名教育、卫生、农牧业系统拔尖人才和20名政法领域骨干人才的重点培养工作，组织培养50名种养殖大户及农牧业技术人员，并将任务分解至每个牵头部门。以需求为导向，制定发布急需紧缺人才目录库，主动拓宽引才渠道，引进急需紧缺高层次人才，做好高端引进、培训进修、拴心留人三方面工作，让人才安心工作、放心创业、舒心生活。要变化变革人才引进机制，以开放、发展视野参与区域化人才竞争，着力把各类紧缺人才集聚到各项社会事业中来。

四、全面落实人才优惠政策

制定落实培养引进激励优秀人才办法及配套实施细则，适时向其它重点行业领域延伸实施，完善考核奖励办法，提高专业技术人才队伍的创造力和积极性。围绕自治区级工业园区、市场配置、党的建设、环境建设、经济社会发展、社会稳定实施积极有力的政策措施，搭建各类优秀人才凸显、作用显著的广阔舞台，实现人人成才、人尽其才。坚持“公开、公平、公正”原则，统一标准、分类评审，抓好优秀人才评审和表彰。加快构建服务标准规范、服务领域拓宽、人才市场资源整合的人才、劳动力市场。扩大高层次人才辐射带动范围，开展高层次人才工作室创建工作。提升创业孵化园区层次，逐步形成品牌示范园区。开展“七零八零”人才培养人选推荐工作，确定人才范围及培养期限，为实现人才梯队合理化建设提供保障。

五、真金白银投入，激发工作热情

设立教育、卫生系统人才专项基金每年1000万元，从人才发展专项基金中列支，用于人才引进、培养和奖励。根据《人才开发专项资金管理办法》规定，年度人才工作专项经费预算696.86万元，截止目前，支出500.99万元。落实柔性引进人才津贴、生活医疗补助2500元/人月。投入900万元，为引进的优秀人才提供免费住房60套。每年设立教育人才奖励基金100万元、卫生人才奖励基金100万元，10月底前，表彰奖励教师50名、医护人员10名。村队两委班子成员、社区干部、大学生村官等农牧业一线人才工资和岗位补贴均大幅度提升，人才工作环境大大改善。

作者简介：朱宏志，（1975.1—），男，汉族，山东荷泽人，中共新疆和布克赛尔县委党校常务副校长，研究方向：党史党建。