春耕时节说“春灌”

增加农民收入、保障有效供给是“农业供给侧结构性改革”主要目标之一。水利是提高农业供给质量的基础，绿色生态农业可持续发展，首先要有足够水源，渠道要能把水输到田间，保证灌溉用水需要。

春耕在即，犁耙水响，播种育苗，灌溉先行。水利设施直接影响春灌效果，渠道疏通了吗？水库、塘堰水蓄足了吗？

很多地方过去灌溉用土渠，跑、漏、渗严重，用水难保证。近年来，农田水利通过末级渠系“最后一公里”建设，水渠基本都是“三面光”，能灌能排，水到田头，方便快捷。但是也应看到，由于多种原因，仍有一些地方存在灌溉设施年久失修、带病运行的现象，有的水库、堰塘蓄水能力有限，一些水库年前除险整治后还没有全面蓄水，甚至处于死库容状态，有的灌区末梢农田依然处于灌溉死角，等等。春灌当前，水利部门一定要树立水利设施必须满足春耕生产的紧迫感意识，指导各地蓄水、保水、输水，确保农业生产需要。

第一，要及早制定科学、合理、可行的春灌用水计划及调配方案，合理分配水量，做好春灌放水准备，全力保障春灌用水。第二，广辟水源，做好工程蓄水。水利干部和技术人员要深入灌区、水利项目建设工地、田间地头，抓住降雨有利时机，组织指导群众拦截地表水，增加库、塘、池、坝、窖等工程蓄水量，满足春灌用水。第三，在确保防汛安全前提下，因地制宜科学蓄水，做到蓄足蓄满，以防春夏连旱。比如一些2016年刚刚整治的中小型水库因整治放水后库容水量少，要利用春雨渐多时机，抓好引水蓄水。第四，要抓紧冬春水利工程扫尾，疏通“最后一公里”末级渠系，同时组织群众进行渠道清淤。针对部分灌溉设施老旧、不能“全覆盖”的实际，组织技术人员深入现场，沿渠巡查，修复受损的灌溉设施，修补维护跑、冒、滴、漏部位，保证渠畅水流，使水利田间工程发挥应有作用，为春耕生产提供保障。第五，要发挥水管单位作用，加强用水管理。水管单位要召开农民用水者协会、灌区代表会等相关会议，掌握农民早稻等农作物种植计划，积极开展土壤墒情测报、预报，为春灌和春耕及时提供准确信息。按照用水计划，指导农民科学用水。组织好管水队伍，落实调度人员及管水人员，并推广实用节水技术，做到水到田间有人管、有人用，扎实做好春灌用水管理，提高灌溉水利用率和效益。第六，要把春灌与精准扶贫相结合，建立台账，争取项目资金帮助贫困村、贫困户，让他们分享水利项目建设成果。

春灌工作一盘棋。2017年中央一号文件强调：必须坚守三条底线——确保粮食生产能力不降低，农民增收势头不逆转，农村稳定不出问题。农业关系着国家粮食安全，春耕生产事关“吃饭”大局、生態大局，这是社会的共同责任！因此，地方政府还要督促相关部门做好春灌用水协调等工作。各地要按照中央关于支农惠农的一系列政策，帮助群众搞好春耕生产及春灌工作。农资部门要开辟“绿色通道”，准备充足的油料等物资，优先满足春灌需求。农机部门要实施优惠的机械、灌溉设备购销政策，向农户讲解操作规程和常见故障处理方法。电力部门要制定保证春耕灌溉安全供电的应急方案，全面检查和维护农用供电线路及设备，消除用电安全隐患，确保农民春耕生产用电无忧。比如乡村供电所应主动与当地乡镇沟通，了解春耕春灌生产的用电需求，对跨越基本农田和涉农排灌供电设施全面检修和维护，向群众宣传电力使用知识，积极营造健康和谐的春灌用电环境。

一年之计在于春。各级政府有关部门都应早准备、早谋划、早动手，合理调配水源和社会资源，全力保障春耕春灌用水，绝不能因春灌困难而荒地，更不能因为春灌滞后误农时。