论创新思路开展新型农民科技培训工作

刘井海

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）03-0298-01

农民科技培训工作的实施在新农村的建设中发挥了巨大的作用，但目前来看，农民的科技培训工作还存在着很多的问题。为了加快新农村建设、提高人们的生活质量，我们必须创新思路，发挥特色，开展新型农民科技培训工作。文章通过介绍农民科技培训的重要意义，以及培训实施以来所出现的问题，对怎样实施新型的科技培训工作进行探析。

科教兴农的政策实施以来，我国人民进入了农业科技学习的热潮，并在实践中取得了重大的进步，粮食年均产量和农民的生活水平都得到了明显的提高，同时也促进了国家经济的稳定增长。但是农民科技培训工作落实的还不够全面，其培训形式还有很多问题，还有很多农民群众没有普及到科技对于人们生活的重要意义。因此，在将来的工作中，创新思路、发挥特色、开展新型农民科技培工作将是今后工作的重点。

1 实施新型农民科技培训的重要意义

1.1 实施新型农民科技培训工作是建设新农村的必要前提

近年来，由于党中央国务院下发建设社会主义新农村政策以来，各级政府都积极地做出了相应举措。新农村建设中，最重要的是农业的建设工作，而其中最重要的能动性就是人，只有提高农民的科学素质，才能使农业科技更好的发展，通过普及农民科技种植、科技蓄养和科学经营的理念，通过具体实践应用到农业的建设中，才能更好的实现农民科技培训的重要意义：保障人民小康生活和提高新农村建设水平。

1.2 实施新型农民科技培训是发展现代农业的客观要求

实现农业现代化，必须将粗放型、家庭化耕作模式向规模化、产业化、标准化的生产模式转变。要实现这一转变，就必须从提高劳动者素质着手，通过实施新型农民科技培训，使其成为“懂技术、会经营、善管理”的符合现代农业发展需要的新型劳动者，促进农村劳动力由体力型向技能型转变，由传统农民向新型农民转变，从而为土地向生产能手集中、农业生产向现代化方向发展奠定基础，为发展现代农业提供强有力的人才支撑。

1.3 实施新型农民科技培训工作是直接增加农民收入的有效途径

对实施新型农民科技培训工作很有成效的地区调查后，我们不难发现，农民的生活质量和生活环境都有了重大的变化。在培养农民技术骨干后，通过农民骨干的积极响应和落实，带动了更多的同村农民进行了到科学的种植和养殖中，合理的利用田地进行科学的种植，粮食亩产增加，养殖技术和养殖业也都不断扩大，在科学的经营中，部分农民还有空闲的时间进行副业工作，从而全方面的增加了农民的收入。

2 新型农民科技培训的做法及成效

2.1 设定多个培训环境

在乡政府实施农民科技培训中，由于农民的参与数量有限、次数有限，导致了宣传和教育的普及发展缓慢。政府部门不仅要在乡镇机关和村委会建立相关的工作机构，还要针对农民的工作密集场所和生活聚集地进行深入的指导教学，并且还要成立田间教学和巡回指导的教学团队。解决因为农民务农繁忙和时间不足而引发的不参与培训工作的现象。

2.2 选择培训主体，围绕主导产业开展培训

各项目县按照“相对集中、点面结合、择优推荐、公正合理”的原则，通过村社推荐，乡镇把关，选定核心农户，建立核心农户档案。除普遍开展普及技术培训外，还结合当地实际，选择致富快、市场前景好、经济效益高、具有区域特色和比较优势的主导品种和主推技术开展技术培训。从各地反映的情况来看，由于培训的针对性较强，核心农户学科技、用科技的意识普遍提高，培训效果较为明显。

2.3 因地制宜，探索培训模式

有些地区农户居住分散，交通不便，通讯不畅，从而加大了农民科技培训的难度。对此，各项目县在培训过程中，不断总结经验教训，因地制宜探索出“集中培训”和“入户分散培训”相结合的模式。“集中培训”统一采取“五个一”模式，即“免费发给农民一个培训记录卡、一本公共知识手册、一本技术手册、一张明白纸、在每个培训点配送一张生产技术光盘”；“入户分散培训”采取田间指导、专家咨询和电话答疑的方式，即指导教师按农事季节深入农户进行田间指导，并留下联系电话，农户在生产经营中遇到疑难问题随时可以进行电话咨询。

2.4 广泛宣传发动，扩大工作影响

为了实施好新型农民科技培训工作，各项目县加大宣传力度，通过发放宣传资料和利用广播电视、墙报专栏等形式，对项目实施的目的意义进行广泛宣传，营造科教兴农的良好氛围，并在广大农民特别是骨干（青年）农民中广泛动员，积极发动，充分调动了农民学科学、讲科学、用科学的积极性。

3 当前新型农民科技培训存在的主要问题

3.1 对培训工作的重要性认识不够

一些地方主管部门只是就培训抓培训、就项目论项目，把农民科技培训当作一般性、阶段性工作，对新型农民科技培训工作的目标体系、支撑体系、创新体系建设以及新形势下如何建立农民科技培训的长效机制缺乏认真的研究和思考，不能将农民科技培训工作纳入发展现代农业和建设社会主义新农村的总体部署中统筹规划、有序推进。

3.2 统筹力度不够，培训资源分散

涉及农民科技培训工作的有农业、教育、劳动、妇联、财政等多个部门，但基本上都是各自为政。由于政出多门，管理分散，未形成权威的管理部门，往往有利的事争着干，无利的事没人管，造成培训资源分散，培训内容重复，培训成本增加，导致农民科技培训的效果不理想。

3.3 培训规模偏小，投入不足

由于农业人口多，农民文化素质低，需接受培训的受众面大，而当前农民科技培训面窄、规模小，无法满足广大农民对科学技术的要求。尽管近年来各级政府加大了培训资金的投入，但面对面广量大的农民，也只是杯水车薪，在进行农民误工等补贴后，所余资金在培训课件的开发、授课老师的聘请以及组织管理等方面显得十分拮据。

3.4 培训形式单调，培训对象流动性大

目前除农技推广体系开展的入户指导、田头会诊、现场观摩等培训外，由农广校、农技校等培训机构开展的培训形式基本以课堂理论传授为主，培训形式和内容单调。同时，随着城市化进程加快，已经参加培训的骨干农民，有一部分已转移到二、三产业，或外出打工，培训后难以在当地发挥示范带动作用，难以形成骨干科技群体，需要进行培训对象调整。

结语

培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，是更好地发挥亿万农民在建设新农村中的主体作用的治本之策。新型农民科技培訓模式的选择是影响培训效果的关键。为培育能够适应我国现代化大生产和社会主义市场经济发展的要求，致力于提高农村生产和生活条件，推动农村经济社会进步和自身全面自由发展，具备较高的思想道德素质、科技文化素质、身体素质和较强的民主法制意识的新一代农民，开展新型农民科技培训工作尤为重要。