关于国有企业引进民营企业先进管理理念的方式探讨

孙悦++许利敏

摘 要：随着经济的快速发展，国有企业逐渐无法适应快速变化的市场，导致国有企业发展落后。本文针对国有企业引进民营企业先进管理理念的方式进行研究，论述了国有企业管理理念的缺陷，民营企业的先进管理理念，以及国有企业引进民营企业先进管理方法的理念。国有企业曾是国家经济支柱，带领中国经济的增长。随着社会的快速进步，国有企业本身的管理机制，阻碍国有企业发展，其陈旧的管理模式，导致国有企业无法顺应市场需求。

关键词：国有企业；民营企业；管理理念；引进

一、前言

改革开放后，中国经济快速增涨，市场需求不断变化，面对竞争力越来越强的市场，国有企业逐渐跟不上社会的发展速度，面临被淘汰的危险。中国加入WTO以后，外国企业逐渐进入中国，新的管理模式也逐渐被民营企业采用。民营企业的快速发展，导致国有企业竞争力下降。引进民营企业的先进管理理念，是国有企业自救的关键。国有企业需要根据自身特点，引进民营企业先进的管理方式，从组织架构、人员培训、制度的建立、管理模式等，進行大的改革，从跟上提高企业的执行力，跟上时代的脚步。国有企业对于先进管理理念的引进，要采用有效的方法与技巧，不可盲目的引进管理理念，减少失误，避免给企业造成损害。

二、国有企业管理理念的缺陷

（一）国有企业体质机制的落后

国有企业是以国家为主的企业，无论其盈亏，有国家这个大的后台支撑，国有企业都不会倒闭。因此，国有企业没有相应的危机意识，管理模式一直处于改革开放的初级阶段，人员工作态度散漫，导致国有企业在飞速发展的今天，无法适应市场需求，逐渐被民营企业超过的现象。国有企业在改革开放初期，给中国经济的发展带来巨大效益，具有顽强的生命力，随着社会的发展进步，中国经济的飞速增长，越来越多的民营企业，逐渐发展起来，民营企业引进国内外的先进管理理念，广招行业精英，发展趋势势不可挡。国有企业的主导位置逐渐被取代，其落后的原因主要是体质机制的落后。国有企业的管理，一直是政府在背后操控，导致企业的被动型，企业没有控制自己的权利，只是政府的附属品。国有企业的内部结构落后，不能进行自主经营，缺乏寻找客户，开拓市场的能力。国有企业在进行经营的同时，还需要为政府办理其他事物，导致国有企业的经营不专一，包袱沉重，严重的拖累国有企业的进步。国有企业是政府机构出资，国家统一提供福利，无论员工是否努力，都会拿到一定的报酬，并无须担心下岗的问题。因此国有企业员工积极性缺乏，无所事事，不仅没有未企业做出贡献，还可能损害企业利益。国有企业机制体制的落后，直接影响着国有企业的发展，严重损害国家利益[1]。

（二）国有企业管理制度混乱

国有企业管理制度混乱，权责不明确，出现问题相互推脱，面对利益相互争抢，出现该管的无人管，不该管的乱指挥现象。国有企业的管理混乱，直接导致企业运营出现问题，各个部门无法进行衔接，工作开展困难，各个环节相继出现问题。运营的混乱，直接影响着国有企业的经济，工人积极性不高，劳动生产能力下降，市场供不应求，国有企业的主导地位逐渐被私营企业取代。国有企业内部机制混乱，造成这样的主要原因是，国有企业的管理层基本是国家干部的亲属，或者是相关干系人员，职位的高低，不是根据能力划分，而是根据关系权势的高低。因此，国有企业的管理落后，知识落后，人员散漫，工作没有积极性[2]。

（三）国有企业无法满足市场需求

国有企业几十年来一层不变的管理机制，导致国有企业产品严重脱节，跟不上时代的潮流，无法满足现代市场需求。生产的产品进入市场要么被冲销，要么被取代，严重影响国有企业的发展。国有企业生产销售无法适应当下市场，企业流动资金不足，无法根据市场需求，适当的进行生产，造成供大于求或者求大于供的现象。国有企业的经营，未客观的进行市场调研，对消费市场不熟悉，生产技术落后，产品的质量外形都落后于市场上的新型产品，导致国有企业货品积压，成本增高，利润严重亏损。国有企业高成本低产出的特点，在国家经济行业中处于劣势地位。国有企业一直以来备受国家关注，也是国家大力扶持的企业，有政府机构作为国有企业强大的后台，对国有企业的再次兴起是非常有利的。整体改变国有企业的内部机制，吸收先进的管理理念，广泛招收大量精英人才，建立良好的企业内部竞争机制，提高员工的积极性，国有企业的再次发展指日可待[3]。

三、民营企业的先进管理理念

（一）民营企业产权利益明确

改革开放之后，我国经济快速发展，民营企业越来越多，发展规模逐渐增大，为社会创造更多的就业机会，也推动了国家经济的快速发展。民营企业的迅速发展，国有企业却逐渐出局，民营企业成为新的国家经济的核心，代替了国有企业的位置。在发达国家，民营企业是国家经济的命脉，控制着国家大部分经济资源，也是国家最具有创新力的部分。在中国，民营企业是经济发展的产物，经济的快速发展，促使了民营企业的产生，而民营企业的产生，也带动了经济的进步，二者相互起到促进作用。民营企业逐渐占领了市场，它的主要优势在于企业管理得当，产权利益明确[4]。

民营企业诞生在经济发展的浪潮中，政府很少进行保护，民营企业的兴起，完全是靠着自己的实力。民营企业的发展，需要面对更大的困难考验，也正是如此，民营企业有着明确的权责划分。民营企业股东具有公司的控股权，同时承受公司的盈亏，面对重大决策时，股东各自投票决定，不会因为公司所有者的个人意见而进行决策，这样在一定程度上，避免错误决策的发生。民营企业的产权利益明确，可以避免某一职位空缺而无人负责的情况。民营企业目标明确，利益驱动力强大，在满足社会的需求下，促进企业发展，为个人赢得最大利益，是民营企业的追求。民营企业相对于国有企业负担更小，能够一心一意的进行自主经营[5]。

（二）民营企业管理机制先进

民营企业具有先进的管理机制，民营企业根据自身结构特点，以及自身需求，吸取先进的技术去完善自己，建立强大的精英团队，广泛招收国内外的专业人事，对企业进行管理，对人员进行培训，奠定了企业雄厚的实力，为企业的发展进行打好基础。民营企业的先进管理机制，顺应时代的发展，符合国内外市场需求，因此可以持续发展。民营企业机制灵活，尤其是中小民营企业，其内部结构精干简洁，工作环节连接得当，各部门配合默契，对市场的调查精准，对市场反馈的信息反映灵敏。民营企业在消费者与市场之间建立联系，市场适应能力强，把控能力准确，可以针对市场的变化，而进行企业内部调整，生产符合市场需求的产品，从而顺利发展。民营企业的先进管理机制，也包括其简洁的生产结构与技术结构，劳动用工制度合理，工资奖励制度完善，同时根据市场的变化以及公司的发展，可随时进行更新换代，调动员工的工作积极性，激发员工的内在潜力，从而促进企业的发展[6]。

（三）民营企业具有创新精神

与时俱進是企业长期发展的理念，成功的企业是需要不停吸收新的技术，才能保障自己科技领先的地位。相对于国有企业来说，民营企业更具有创新意识，同时具有较强的市场竞争力。民营企业的生存与发展，完全是靠自主经营与管理，没有政府的救济，因此民营企业更加具有生命力，在困难面前更加顽强。创新是企业突破的关键，成功的创新，可能引领新潮流的到来，同时也带领企业成为经济领域的王者，因此勇于创新，是民营企业必备的意识。民营企业较少受到传统观念的束缚，不被传统格局所限制。民营企业坚持利益最大化原则，重视价值观念、人文观念，敢于在技术上面、管理上面、经营上面进行重大改革，突破自我，以达到创新的目的。民营企业敢于利用创新的手段，去提高企业生产能力，勇于承担巨大风险，具有顽强的生命力。民营企业的创新意识，促进民营企业的快速进步，导致市场需求变更，推动了国家整体经济的发展。民营企业的创新意识，是企业未来发展的关键，正确的发展方向，可以带领企业走向成功。勇于创新，符合时代需求去创新，是民营企业一直专研的问题。确立正确的价值观，是民营企业勇于创新的灵魂[7]。

（四）民营企业重视精英人才

民营企业的快速发展，离不开精英人士的正确指导。企业想要发展，人员是关键，所以的利益都是人创造的，有能力的精英，决定了企业的成败。民营企业重视人才，只要你有能力，就会赢得丰厚的报酬，在民营企业中，无视关系群体的存在，技术能力才是取胜关键。民营企业具有完善的用人机制，对人力资源的分配比较灵活，合适的位置分配合适的人员，才能在最大程度上激发员工的潜力。民营企业对于重要人才，给与丰厚的待遇，主要表现在住房福利、股份机制等方面，这些激励措施成功的调动员工的积极性，为企业留住精英人才。民营企业的快速发展，迅速高效的决策能力起到重要作用。民营企业普遍采用的是集权管理方式，建立组织机构，企业管理者在决策中具有主导作用，能够果断的处理问题，快速的融合意见进行决策，使得民营企业能够快速的适应市场的变化，跟上时代的脚步。民营企业的决策权，具有较强的个人权威，使得民营企业在市场变化时，可以根据市场需求，快速的进行创新决策，并积极的执行。民营企业正是根据自身优势，在市场的变化潮流中飞速发展，不断实现目标突破自我。事实证明，凡是民营企业较发达的地区，其市场就越具有活力，经济发展越快[8]。

四、国有企业引进民营企业的管理理念

（一）打破传统管理模式

改革开放以来，国有企业根据自身不足，不断的进行改革，虽取得了一些成效，但是传统的束缚一直未被打破，导致国有企业的改进停止不前。国有企业经过10多年的改进，一些基本问题已经改善，对于更深层次的问题，国有体质改革机制落后，陈旧的观念一直无法改变。国有企业一直在旧的管理模式中经营，即使企业内部机制调整，也无法实现整体改进的目的。国有企业传统的管理模式当中，存在的问题根深蒂固，无法轻易剔除，随着社会经济的快速发展，民营企业的崛起，国有企业更加被甩在后面。要从根本上改变国有企业的现状，必须打破传统的管理模式，引进先进的管理理念，招收专业的精英管理人员，从企业内部开始更新换代，整体进行改革。国有企业的管理模式改革，借鉴民营企业的管理模式，将民营企业先进的管理理念，引入到国有企业的内部。民营企业的优势，产权明确、架构清晰、勇于创新、对市场反映灵敏，都是国有企业缺陷的地方。正确的引入民营企业的管理观念，可以帮助国有企业，在整体上进行管理改进。由于国有企业与民营企业根本性质不同，俩者在整体运作模式上也不尽相同[9]。

（二）树立正确引用先进管理理念的价值观

国有企业对于民营企业新进管理理念的引用，要树立合适的引用观，以自我为中心，将先进的知识与企业实际情况相结合，正确的进行管理理念引用。国有企业的自身发展，其主导作用的是企业本身，引进先进的管理理念只是起到帮助作用，完全靠民营企业的优势去解决国有企业自身问题，是不可靠的。国有企业要正确认识到先进管理理念的作用与弊端，利用其优势去修补自身不足，剔除其劣势给企业带来的负面影响，坚持以自我为主的引进理念。国有企业根据自身的发展情况，制定出最适合企业本身的管理制度，而不是盲目的引进新观念。民营企业的管理理念，产生于民营企业的发展环境中，具有一定的局限性。盲目的将民营企业管理理念用于国有企业，会导致国有企业内部混乱，造成巨大问题出现。引进先进的民营企业管理理念，可以帮助国有企业改变落后的现状，在组织架构上进行调整，合理进行人力资源分配，建立完善的奖惩制度，激发员工的工作积极性，整体加强企业的执行力度。国有企业需要紧抓市场的变化，根据市场需求，随时对自身产业结构进行调整，加强决策执行力度，从而顺应市场需求[10]。

（三）引进先进管理理念的方法

国有企业在引进先进管理理念时，要注意管理理念的核心内容。不同企业的管理理念，在结构与组织上是存在不同的，例如背景文化与价值观念。管理理念包括组织架构、主体、本质、行为准则、道德规范、规章制度等，这些都是需要与企业本身特点相结合，因此在引进先进管理理念时，要以企业本身为主，注意相互冲突的地方，减少偏差，避免引用失误的现象发生。国有企业对于先进管理理念的引进，要采用有效的方法与技巧。先进的管理理念，对人力资源管理非常有效，新的理念要深入到员工心中，从根本上影响员工的思维，激发员工的工作积极性，培养员工的责任感，提高企业整体执行力。引进先进管理理念，要采用一定的技巧与方法，成功引入先进管理理念，对国有企业的发展具有促进作用。

（四）建立人才留用制度

国有企业的落后，主要原因在于其对人员的管理不当，旧的管理模式，使得精英人才不能被重用，造成人才流失的现象。人才是企业发展的基础，没有强大的人力资源进行操作，企业必定落后。建立人才留用制度，是国有企业改革的核心。国内的国有企业无法顺应市场需求，其根本原因在于，没有精英人才带领企业进步，国有企业不合理的用人制度，导致人才外流。在经济利益最大化的时代，要想留在人才，必须建立合理的人才留用制度，确保企业的后续发展。民营企业的人才留用制度，采用以人为本的管理方法，建立人才与企业之间的联系，使得员工具有归属感。民营企业的人才管理制度，结构清晰合理，能够充分调动员工工作积极性，使企业内部氛围融洽，各部门之间相互配合，企业整体凝聚力较强。国有企业应当以民营企业为基础，建立人才留用制度，留住企业内部精英人才。国有企业的发展，需要打破传统，引进新的管理理念，从根本上进行改革，根据企业自身特点，结合新的管理理念进行管理，逐渐跟上社会脚步，符合市场需求，加快企业自身发展速度。

五、结论

綜上所述，国有企业是由政府控制的，毫无危机意识，面对困难时采取无所谓的态度，导致国有企业的失败落后。而民营企业，具有明确的权责意识，在面对困难时，可以统一决策，快速的给出解决方案，适应多变的市场，符合时代的需求。引进先进管理理念，要采用一定的技巧与方法，成功引入先进管理理念，对国有企业的发展具有促进作用。建立完善的人才留用制度，是保障国有企业未来发展的根本。任何企业都不愿成为市场领域的局外人，都渴望自己是其中的强者，面对竞争日益激励的市场，国有企业唯有引进先进的管理理念，从整体上进行改革，才能促进企业自身发展，从而适应市场需求，与时俱进。

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