积极探索资产评估与管理专业转型发展的思路

李霞

【摘要】我国经济正在向形态更高级，分工更复杂，结构更合理的阶段演化，作为现代高端服务业的资产评估行业，经过近30年的发展，已经成为我国经济发展的一个不可或缺的组成部分，是市场经济建设的一支重要专业力量。作为培养市场经济转型发展需要的人才摇篮，资产评估与管理专业如何顺“势”而为，在市场倒逼下，探索甚至是痛苦的进行专业转型发展，从传统的教育教学模式中能否走出一条适应中国市场经济改革、创新的新路，为此，本文初步思考作为一个高等职業教育专科层次的资产评估与管理专业未来三年的转型发展思路。

【关键词】资产评估；转型发展；探索

【中图分类号】F233-4 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）03-0027-01

一、转型发展指导思想

党的十八届五中全会明确提出要加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式。提出转型发展的思路是：引导高校把办学思路真正转到服务地方经济社会发展上来，把办学定位转到培养应用型技术技能型人才上来，转到增强学生就业创业能力上来，把办学模式转到产教融合校企合作上来，形成科学合理的高等教育结构，提高人才培养质量。这是必须牢牢把握的方向，也是转型发展指导思想。

2016年9月6日中国共产党重庆市第四届委员会第九次全体会议通过的《意见》根据《中共中央、国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》《国家创新驱动发展战略纲要》和全国科技创新大会的统一部署，就进一步深化改革、扩大开放，加快实施创新驱动发展战略，提出适合重庆具体发展的若干意见，作为转型发展方向。

认真解读2016年12月1日实施的《资产评估法》。 资产评估是通过资产价值优化资源配置的重要工具，是维护社会秩序、促进市场公平竞争所不可或缺的。经过近十年的利益博弈，由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议于2016年7月2日通过，中国资产评估行业迎来首部基本大法——《资产评估法》，该法共八章、五十五条。这部法律的实施，对于资产评估行业的发展和对资产评估从业人员要求以及培养人才学校的资产评估专业如何转型发展措施，都资产评估行业的发展具有深远意义的

影响。

以上是作为我们从宏观和微观上制定资产评估与管理专业转型发展的重要指导思想。

二、转型发展方向探索

根据房地产职业学院的特色“房地产”和金融系的特色“金融服务业”以及“评估专业”的市场转型要求，我们在有关行业传统评估模式中，在已经积累的资产评估专业经验基础上，在构建资产评估与管理专业的“三根支柱”（会计、评估、金融）上融入“互联网+、创新驱动”有关转型、创新的要求作为资产评估与管理专业转型发展方向之一。另外，根据财政部研究构建企业财务管理评估制度，实现市场经济条件下企业财务管理模式的创新，财政部制定发布《企业财务管理评估办法》中企业内部控制制度设计与评价、财务管理评估和管理咨询对资产评估行业的发展机会；新兴市场领域对资产评估行业的发展机会以及资本市场及金融安全需求对资产评估带来的发展机会，探索融入“投资项目风险评估实务”的内容，以适应转型社会对各种行业的风险评估（投资风险、经营风险、财务风险、技术风险、政策风险等等）以及各种创造新型产业的创造力评估作为资产评估专业转型发展方向之二。

三、转型发展内容

转型发展作为教育“十三五”规划的重要内容。转型发展涉及到高校治理结构、专业体系、课程、教学、师资结构等方面，是全方位、系统性的改革。资产评估与管理专业转型的方向还是依据“三根支柱”来把握。

资产评估与管理专业的转型发展方向涉及的内容，准备用3—5年时间落实转型发展“真目标”，实现“真转型”，确保“真效果”。为此，根据学院发展前景及专业转型发展的实际情况，我们主要从转型方向的三个方面进行接“地气”的转型内容考虑。

在传统评估体系里，在系统性、科学性、可行性的评估知识基础上，主要将市场上最主要的两大类单项评估资产——二手房和二手车作为“抓手”，融入“互联网+”的时代，进行“O2O”线上和线下相结合的评估模式，或者完全是网上评估来进行课程设置和评估实践环节，让我们的学生毕业后真正能跟上资产评估专业进行社会转型的要求。另外，根据国家发改委（2012）2492号文件《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》精神，要求项目单位在组织开展重大项目前期工作时，应当对社会稳定风险进行调查分析，并且项目要经评估主体（评估机构）作出风险分析开展评估论证，分析判断并确定风险等级，提出风险评估报告。由此可见，转型社会对各种行业的风险评估与风险控制（投资风险、经营风险、财务风险、技术风险、政策风险等等）以及各种创造新型产业的创造力评估是多么重要。

四、转型发展步骤

资产评估与管理专业的转型发展大概需要近3年的时间。

第一阶段：资产评估与管理专业转型发展方案阶段（2016年10月——2017年1月） 。

根据学院的整体要求，编制《资产评估与管理专业转型发方案》，报金融系审核，学校审批。

根据《转型发展方案》的总体要求进行具体的《实施细则》和《实施管理办法》的制定，报金融系审核。

第二阶段：资产评估与管理专业转型发展方案实施阶段（2017年02月—2018年12月） 。

根据学校审核批准的《资产评估与管理专业转型发展方案》及各种要求，制定出更为详细的实施进度表，制订切实可行、分步落实的工作计划，做到目标清楚、分工明确、责任到人，把专业转型发展工作的各项要求落到实处，并定期开展学期总结、学年工作总结等。

接受上级领导的指导与督查，并针对提出的问题进行整改。

第三阶段：总结验收阶段（2019年01月——06月） 。

定期完成资产评估与管理专业的整个转型发展任务。达到基本符合学校要求的转型发展目标。并且在此阶段边小结边整改。

撰写出资产评估与管理专业转型发展的总结报告。既分析出工作中取得的经验和成绩，又找出存在的问题，为资产评估与管理专业成功转型发展的进一步深入奠定基础。并且接受学校和系验收。