绿色港口发展道路探析

王昊丹

摘要：在二十一世纪，港口在发展经济的同时所带来的环境问题已经转化为制约港口进一步壮大的瓶颈。随着资源减少和社会发展的需求，要拓宽港口的发展之路就必须转变发展的理念，开启新一代的发展模式。绿色港口的理念由此而生。走绿色发展之路有利于帮助港口在决策时更好地整合资源，实现多方利益的最大化。

关键词：绿色港口；理念；存在问题；发展对策

中图分类号：F74

文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2016.18.023

1.引言

在党的十八大报告明确提出了在五位一体的总体布局中，增加了生态文明建设这项内容。这是对企业自身的规划提出新的期望。伴随经济的高速发展，既要金山银山，又要绿水青山这种双赢的绿色发展理念慢慢融入了各行各业的发展规划当中，这不仅是符合时代潮流的做法，更是港口企业自身长远发展的诉求。港口是多种大型设备运行的地方，由此日积月累带来的污染等问题也成为港区环境建设的一大挑战。如果忽略港口日常运行中所产生的废弃物处理以及多种资源的低效利用，单方面地用高投入，低产出而获得利益的方法已经不再适用。因此，走绿色的发展之路，成为绿色港口同时符合港口企业自身和国家双方面的利益，已逐步成为国内外各大港口的重要发展战略之一。

2.理念

2013年，交通运输部制定并推行《绿色港口等级评价标准》，明确提出了绿色港口的定义，即“在生产运营过程中，秉承资源节约、环境友好发展理念，积极履行社会责任，综合采取有利于节约资源和能源、保护环境和生态、应对气候变化的技术和管理措施，达到了相应绿色等级标准的港口及码头”。在该标准中，将码头的绿色程度划分为三个等级，并给出了详细的等级评价指标体系以及具体的评价分数计算方法。

从绿色港口的内涵去剖析，这一理念的最终关注点是利益与环境之间的博弈是否处于平衡的状态，更多的时候是以一个决定所达到最终目的是环境友好的结果作为评判的关键点。不再单一地将目光投注在生产经营活动的结果上面，而是同时考虑了生产过程中对环境是否有不良影响，有没有过度消费现存的资源等。将绿色港口的理念融入港区的各项工作过程当中，降低港口环境的污染程度，实现港口生命周期可持续发展的最大化，这是绿色港口所要达到的重要目标。它可以理解为一种协同发展，经济、自然与资源这三者的协调。以绿色港口的理念去引导港口发展决策的方向，不仅经得起当下短时期的考验，做到节能环保，也经得起历史眼光的剖析。

3.存在不足

（1）绿色港口建设中微观理念的缺位，节能减排的自觉性亟需加强。长期以来，绿色的提法有着美好的愿景而被提及，但是没有真正地落实到每一个工作人员的实际行动上面。港口工作人员的节能环保意识较为淡薄，缺乏绿色港口建设的紧迫感，不能在工作中时刻践行绿色港口的建设理念，大部分的关注停留在提高港口的绿化面积和使用陈旧设备投入生产乃至造成污染源出现再进行事后处理这些事上面。这种滞后的观念将给港口未来的建设带来很多遗留问题，极大地影响港口发展模式的抉择。由此以致在具体操作的过程中，尤其是人港装卸货物大型货轮所带来的环境影响，以及如何与之沟通，让外来货轮在享受港口优美环境的同时，也主动地遵守港口的规定去尽己所能减少污染的产生。

（2）创新技术的高层次研发人才队伍的组建力度不够，对于关键性的节能降耗技术需要克服瓶颈的勇气和行动。虽然部分港口有自己的研发项目并取得全国典型示范的荣誉，但这样的成果仍是杯水车薪，主动研发的积极性需要进一步激发，激励机制也须规章制度的完善。

（3）绿色港口的建设依赖国家交通运输部和中国港口协会的倡议，缺乏自主转型的主动性。与发展绿色港口配套的机制体系需要港口结合自身的特点进行制定，这样才能做到有的放矢，对症下药。

（4）国内外港口建设之间的资源共享力度不够。每个港口都有自己一套成功的管理方式，而这些经验都是经受了时间的考验而沉淀下来的。然而，目前的状况是，港口与港口之间的沟通大多止步于是货物周转运输等业务问题的协商，没有全面推行港口之间的互利共建。

4.建议

（1）提高港口全体工作人员对绿色港口建设的认同感，培养低碳绿色的工作意识。人是所有事件最终的执行者，所以，只有提高了工作人员的环保意识，发挥主人翁的积极性，绿色港口的建设才能从根本上得到保障。在日常工作中，绿色是必备的课题。在港口发展的规划里，要把绿色放进决策的考虑当中，从宏观上把握港口未来的发展方向。将绿色港口的生态文明建设融入到港口自身的企业文化，把它作为长期需要实现的目标来宣传教育，定期组织新老员工学习相关的法律法规，担负起保护生态，人人有责的责任，特别是新进员工的人职培训，让港口更好地融入绿色港口建设潮流。

（2）完善常规检查机制和相应的激励机制，建立相关的数据库，综合各种因素以降低能耗。

第一，是针对大型设备的维护和购置。对于已有设备的常规维护，有助于设备不带“病”工作。通过对设备刚刚投入使用的电耗和使用一段时间的数据对比分析，可以及时发现问题并解决问题，也可以作为该工作人员或者部门的年终考核指标之一。

建立已有设备运营管理的数据库，以数字化的工作作为绿色港口的辅助。以电力为例，作为用电的大户，很多设备的运作都需要依赖电力来驱动。电力的数据不单单是电力供给的问题，不是一张简单的数量上增减的电费单。对用电量的统计数据的分析有利于分析港区下属部门的工作情况。从用电量的分布，用电量的消耗等等数据可以在一定程度上反映出一个企业的发展前景。进而，港口电力供给的保障以及电力的节能成为制衡企业可持续发展的重要课题。如何使得在用电量不增加，甚至是用电量有所降低的情况下，取得最大的经济和环境效益值得进一步地研讨。

第二，在设备的采购，使用以及后期的维护当中，是否达到国家节能的标准，还有没有更进一步降低电耗的空间。在港口设备更换以及扩大港口建设的基础上，将绿色的理念考虑在内，以致在设备投入运行之前，就已经把好第一关。

第三，利用国家和地方政策的支持，搭乘科技创新时代的快车，加快技术难题攻关的步伐。在港口低碳绿色发展的路途上，需要借力国家政策的扶持与帮助，才能走得更好更快。加强自身的研发能力，提高研发的水平，结合在港口遇到的问题，针对性地组织人员进行技术难题的攻克。随后，以点带面地推广开去，惠及整个港区的建设。湛江港集团其中一个关于电力的项目，“基于高速高带宽数据采集分析技术对中压电力系统暂态过电压监测及治理的应用”获得了湛江市科学技术进步二等奖的奖励。这不仅是荣誉，更是进一步前进的动力。在响应国家绿色节能环保发展政策同时，向同行学习，互相借鉴和交流，結合自身的特点，方可做到有的放矢，激发最大的发展潜力。

第四，向国内外同行学习先进的管理经验和科研技术。

港口与港口之间除了货运，还可以在管理经验和技术研发上面多做协调，共同提高。国外某些著名港口在21世纪初就已经开始开展绿色港口的建设工作，取得了显著的成果，他们拥有具体的立法、规章制度和详尽的检测数据并严格执行，以此作为建设绿色港口的有力保证，尤其侧重港口工作人员绿色环保意识的教育，并且欢迎有关环保机构和港口附近居民对此进行有效地监督。早在2006年，澳大利亚的悉尼港就为此编了一本“绿色港口指南”，它所经营港口的认可度得到世界港口行业的普遍认可。

5.结论

倡导绿色港口建设，不仅是我国生态文明建设的一个缩影，也是顺应国家经济发展的趋势的表现。通过树立生态环保的理念建设绿色港口，坚持经济、环境与资源协调一致的可持续发展模式，合理整合港口各项资源，向国内外同行虚心学习，我国绿色港口建设的整体水平必定能再上一个新的台阶。