浅析基层党组织推进全面从严治党的几点思考

汤俊明

摘 要：党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但基层党组织在推进全面从严治党过程中面临诸多的困难和问题，本文从基层工作实际出发作了一些思考和探索。

关键词：基层党组织；全面从严治党；思考

习近平总书记在中纪委十八届六次全会上指出，推动全面从严治党向基层延伸，对强化党的建设有着深刻的战略意义，是为维护党的形象威信，夯实党的群众基础，巩固党的执政地位，维护人民根本利益所作出的战略决策。党的十八大以来，全面从严治党取得显著成效，但仍然任重道远。基层党组织在推进全面从严治党过程中面临诸多的困难和问题，笔者从基层工作实际出发作了一些思考和探索。

一、基层党组织推进全面从严治党存在的主要问题

一是思想认识有偏差。个别基层党组织对全面从严治党的重要性和必要性认识不足，有的片面认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务；有的甚至把主业当副业，对全面从严治党缺乏统筹谋划；有的工作方式单一，存在以会议落实会议、以文件落实文件现象，缺乏主动思考，被动应乎。二是责任落实不得力。有的基层单位在从严治党主体责任落实上不到位，存在重形式、轻内容等问题；有的对于分管范围内的党风廉政工作关注不够，抓手不多。三是考评体系不完善。有的单位从严治党工作目标缺乏量化，考核方法过于单一；有的对日常考核和结果运用缺乏相关配套制度，导致考核工作的激励作用难以得到实际发挥。四是监督问责不到位。有的监督难以摆脱人情的制约，当“好好先生”；有的对干部八小时以外的监督缺乏有效手段，不敢监督、不会监督的现象依然存在；有的对违反纪律规定的处理不及时，问责不到位。

二、基层党组织推进全面从严治党的对策建议

基层党组织是我们党的执政根基，是整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的“毛细血管”。把全面从严治党落实到基层，把每一个基层党组织都建设成为坚强战斗堡垒，是每一位基层党务工作者义不容辞的职责。

一是加强思想教育，在深化思想认识上下功夫。抓好思想教育这个根本，促进基层党员干部凝神聚魂，才能守住护好建党、强党、兴党的生命线。要强化理论武装，深化对党的十八届六中全会、中纪委十八届六次全会和习近平总书记系列重要讲话精神的学习，树牢“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党性修养，认真学习和贯彻落实党章，自觉遵守和维护党章，不断增强宗旨意识和党性观念。要强化党内政治生活，认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，切实提高党内政治生活原则性和战斗性。

二是层层传导压力，在强化责任落实上下功夫。全面从严治党，关键在落实责任。各级党组织书记要牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，切实履行第一责任人职责，强化党建主业意识，坚持把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查，把每个环节的党建工作抓具体、抓深入。班子成员要履行好“一岗双责”，切实抓好分管领域的党建工作，着力构建起各负其责、齐抓共管、持续发力、常抓不懈的工作机制，努力形成一级抓一级，层层抓落实的基层党建工作新常态。

三是科学设置标准，在完善考核办法上下功夫。要建立完善绩效考核机制，按照“细化、量化、科学化”要求，合理制定检查考评的定性与定量标准，把“软任务”变成“硬指标”，不断增强党建工作考核的准确性和科学性。要加大考核权重，尤其是对各级党组织书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要注重考核结果运用，与干部评先评优、选拔任用挂起钩来。

四是强化监督检查，在严格责任追究上下功夫。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式。要建立完善督促检查机制，坚持定期督查与不定期督查相结合、经常督查与集中督查相结合，强化督促检查力度，实现全程跟踪、全方面督查，形成发现问题、纠正偏差的有效机制。要紧盯单位“一把手”这个关键中的关键，加强对“一把手”监督，防止“一言堂”、个人说了算。要突出管人管物管事的重点部位，确保单位内部重点岗位领导干部不出或少出问题。要始终坚持把纪律和规矩挺在前面，用铁的纪律管党治党，对各种违反纪律破坏规矩的行为，要强化责任追究，坚决维护党内法规制度的严肃性和权威性。

三、结语

推动全面从严治党向基层延伸是一项使命光荣、任务艰巨的任务，需要在深化思想认识、强化责任落实、完善考核办法、嚴格责任追究上下功夫，真正让全面从严治党要求在基层落到实处，实现基层党组织科学发展。

参考文献：

[1]慎海雄.全面从严治党，基层党组织必须强起来 新华每日电讯2016.8.5.

[2]刘合权.落实从严治党责任存在的主要问题及对策 湖北省纪委监察厅2015.2.15.