社会保险统筹与经济发展相关性分析

王彩云

摘要：在改革开放的几十年时间里，中国经济实现了跨越式的发展，完美实现了向社会主义市场经济的快速转型。但随着经济的飞快增长，暴露出了很多社会问题，使收配出现了不均匀的现象，贫富差距日趋明显。另外我国进入人口老龄化时代，在种种问题面前，国家在完善社会保障制度的同时，还应扛起社会保险统筹这面大旗，尽快实现共同富裕，促进经济发展。

关键词：社会保险统筹；经济发展

中图分类号：F842

文献识别码：A

文章编号：1001-828X（2016）036-000142-01

引言

我国的社会保险发展得很迅速，在社会保障体系中占有重要地位。社会保险是一种在医疗、养老和工伤等多方面进行保障的专项资金。良好的社会保险统筹体系的建立有利于促进社会和谐与安定，有利于社会的长期稳定发展，也是能够体现社会进步的重要方面之一。国务院在2010年颁布的《国务院关于试行社会保险基金预算的意见》中明确提出要建立社会保险基金的预算制度，这能够有力推动社会保险基金的管理向着科学化的方向发展，提高社会保险的规范性和计划性。

一、社会保险统筹的主要内容

（一）社会保险的定义

社会保险是在一定的法律条件约束下，经过人们自愿参与投保后，在医疗、养老等方面的保障机制。其中投保资金由个人和企业按照相关规定，在一定比例下缴入，这部分资金可以用来报销因工伤所花费的医疗费用，也可在退休之后用来养老，有充足的自主支配权。社会保险做得好，能够体现我国的文明程度和促进社会和谐稳定，能够使每个人都实现病有所医、老有所养这一目标。所以我国应进一步完善社会保险管理体系，促使管理走向规范化、科学化，永远为人民的利益服务。

（二）社会保险的特点

社会保险具有强制性、互济性、非营利性这三大特点。首先，社会保险是国家在法律规定内并且通过立法建立起来，强制实施的。所以说社会保险具有强制性这一特点。在社会保险项目方面，也是由国家法律法规统一进行规定，任何个人没有权利对社会保险的项目进行更改。社会的主体一定要在法律法规的约束下进行投保、缴费。其次，社会保险的组织原则是共同承担风险原则，所以有互济性的特点。不同的保险种类的费用不同，需要由国家和用人单位按照比例为劳动者分担，当劳动者遇到一定风险时，得到的补偿是将社会的风险平均化后的结果。再次，社会保险具有非营种性的特点，全程的办理过程中都是在由政府部门成立的专门机构中进行作业，没有经营过程，也不会产生利润，完全是政府为人民和社会作出的贡献。

二、社会保险统筹在经济发展中起到的作用

（一）能够使经济发展因素更加稳定

要想使经济得到快速发展，是需要各方面共同努力才能够实现的。然而社会保险涉及的面比较广，涉及在经济增长大背景下对个人合法利益的保障。可以使个人为经济增长做出最大贡献而不用有后顾之忧，全身心投入到经济增长这一目标当中。目前我国正处在发展的快速阶段，庞大的人口数量为政府带来了一定的难度，所以加快了商业保险的发展，也促进了经济的发展。社会保险统筹管理打造出的和谐社会环境更对社会的发展和经济上升带来了机遇。

（二）能够维护金融的稳定

社会保险的产物是投融资，保险投资可以带动经济增长，继而维护金融的稳定。在资本市场中，社会保险是其资金来源的重要通道，而在社会保险投资过程中，需要稳定的收益。与此同时，我国鼓励保险公司进行上市，帮助保险公司实现快速发展，使其在经济活动中占有重要的地位，能够进一步显现出社会保险在维护金融稳定上的有力作用。所以社会保险的投资有利于促进金融市场的正常发展，同时对社会保险的投资收益也起着相当大的作用。

（三）能够维护社会稳定

社会稳定，才能使社会取得较大的进步。社会保险统筹影响着社会的穩定，影响着人民的生活方式。在当前社会主义环境中，社会保险健全能够保证全体人民的高水平生活，也是使政府能够深受欢迎的有力法宝。实现社会保险统筹就是在逐渐完善和改正社会保险在发展中遇到的不足和缺点。如果个人的基本生活没有得到保障，人们必然会感觉到社会的不公平，增加了不和谐因素，导致社会出现混乱，阻碍社会主义和谐社会的建设。所以做好社会保险的统筹管理规划是保证社会和谐的必要条件。

三、社会保险统筹促进经济发展的措施

（一）加强预防和风险监督机制建设

社会保险在社会社会保障中占有重要地位也发挥着不可忽视的作用，其中的风险预防机制的作用对于管理的作用依然很大。为了降低社会保障的风险，减少人力物力的投入，就要有相对科学、完善的社会保险统筹和预防机制。社会的监督权每个群众都可以享有，每个人都可以对社会保险进行监督。但是在这个过程中，要有流畅的信息反馈渠道，使人民反映的问题能及时被政府相关部门注意到，使人民敢于向上级反应情况，并且保证相关问题能够得到重视和及时解决。在监管过程中要有明确的奖惩制度，对于先进典型要予以适当奖励，对于落后分子要进行相应惩罚，奖惩分明，促使保险从业人员树立正确的职业观念，保证社会保险统筹保持良好的发展势头。

（二）进一步保障参保人的利益

参保人在社会保险中是受益者，是社会保险的重要支柱。所以在社会保险统筹管理中要把对参保人的尊重体现出来，并且作为重要目标去实现，这样才能使参保人受到公平公正的待遇。另外还要加大社会保险的公开力度，使参保人熟知保险资金去向和政府的相关政策和法规，使参保人始终在知情的情况下投保。同时还要注意建立健全相关的责任追究制度，是相关工作人员能够各司其职的重要保障。

（三）加强关于可持续发展的政策建设

随着经济的发展和科技的进步，资源和环境面临着巨大的挑战，可持续发展被普遍提倡，并且也是人类社会能够长期发展的先行条件。社会保险统筹要取得长久发展也不能脱离这一主题，也需要为社会的可持续发展作贡献。所以在社会保险的各项实施中，要加大可持续发展相关政策的落实和制定，为社会和经济的长久发展作贡献。

四、结束语

我国的社会保险在经济快速发展的大背景下也取得了不错的成绩，但是在发展过程中应及时发现自身的发展弱点，加强预防和风险监督机制的建设，全力保障参保人的切身利益，加强社会保险的可持续发展建设，全方面建设。政府发挥好带头作用，为人民的利益着想，促使社会保险统筹为经济发展作出更大的贡献。