浅谈石油化工工程项目采购管理中的成本控制

赵巍

摘要：采购管理是现代企业维持正常运转的重要手段，也是保障企业生产所需要物资稳定供应的核心环节，它直接作用于企业成本控制和收益最大化能力。石油化工作为我国的国民经济支柱产业之一，近年来从规模到市场都得到了快速发展，基于石油化工项目的不断扩充，传统的财务会计方式已经不能满足资金管理要求，尤其针对项目采购管理中的成本管理缺乏实效性。本文中笔者基于企业可持续发展战略出发，针对石油化工工程项目采购管理的特点展开分析，以提升企业竞争力为目的进行成本控制策略研究，并提出合理化建议。

关键词：石油产业；化工工程；采购管理；成本控制

中图分类号：F426.22

文献识别码：A

文章编号：1001-828X（2016）036-000078-01

采购管理是项目管理体系中的重要环节，通过对采购管理的完善和提升，可以更好地解决成本、提高效率，从而实现最大经济回报，并维持经济收益和社会效益的平衡。

一、石油化工工程项目采购管理概述

很显然，针对一个具体的工程项目而言，对投资决策影响个最大的是规划设计阶段，它直接影响着投资的科学性和合理性。然而，规划设计阶段并不主导投资的直接开展，项目实施阶段过程中才是投资不断消耗的时期，而在这一过程中，规划设计阶段所提出的投资要求更多的是充当建议或依据，整体上节约投资的措施要根据实际采购需求决定。因此，必须加强对采购管理中的成本控制，包括设备、材料、人工等成本内容，采购部门还要综合考虑采购产品的性价比、售后服务、运输成本等，特别是石油化工这种涉及要素多、覆盖范围广的产业项目，更应该着重于采购管理中的成本控制。

事实上，石油化工工程项目的采购管理主要是从内部控制上实现的，尽管采购系统会从外部得到大量的建议或推荐，但具体所需要的设备、材料、技术等必须与资金供应达成一致，例如在同一种功能的设备采购商，不能仅仅考虑设备本身的成本，还要考虑维修成本、运输成本、维护成本、管理成本等，综合成本确定之后才可以执行采购行为。换句话说，在石油化工工程项目采购管理中，成本控制是一系列的行为，包括计划、组织、控制、协调等，不能仅仅依赖某一个环节而做出决定。

通过归纳发现，影响石油化工工程项目采购管理中的成本控制要素主要有两个方面：一方面来源于设计因素。数据显示，设计阶段对总投资的影响最大，基本上决定了项目投资80%的分配，其余部分则有项目具体实施中进行动态平衡和补充。相应地，设计方案越科学，在后期的变化率就越小，如果过于保守就会造成追加投资的扩大，过于冒进则会导致资金的浪费。另一方面，则是由采购因素导致的。由于石油化工项目涉及的采购内容较多，因此会划分为短期采购和长期采购，双方的比例同样维持在二八开的水平，如果长期采购安排的不合理，后期通过短期采购进行弥补的过程中，或造成选择余地减小、采购成本增加、运输和管理难度提升等，严重影响整个工程项目的进度。

二、石油化工工程项目采购管理的成本控制策略

结合我国石油化工产业的特点分析，采购管理包括了工期、成本、质量和安全四个方面的控制维度，但其中影响最大的是成本，只有通过对采购的成本全过程控制，才能实现物资的最佳性价比，进而为工期、质量和安全提供强有力的保障。基于此，笔者总结了如下的成本控制策略。

第一，项目采购模式筛选。石油化工工程项目采购模式的筛选与工程项目的管理模式存在密切的关系，我们可以根据一个具体项目的承包范围、复杂度、技术难度、设计深度、工期长短等进行综合评定，目前常见的项目采购模式有三种，分别是：EPC、EP+C、E+PC；无论采取哪种模式，都应该实现综合考虑，将各种影响因素涉及在内。

第二，制定合理采购预算。很显然，采购预算不等于采购成本，它是执行采购之前进行的成本估算行为，但要符合实际需求。合理的采购预算可以激活资金流，实现资金的高效利用，同时最大限度地避免资金流失。

第三，供应商的选择管理。从供应链理论角度分析，供应商是工程项目采购管理中最重要的一个环节，石油化工工程项目在选择供应商的过程中，同时也是构建项目供应链的过程。在选择方式、数量、考核等方面，可以结合成本控制进行有效的分析。一旦选择的供应商问题较大，不仅会造成经济损失，同时也严重影响工程项目进度、质量，所造成的损失更大。供应商选择的方式很多，例如公开投招标或竞争性谈判，在保障公平性的前提下尽可能多的吸引供应商，在确保物资质量和服务水平的前提下尽可能地建立长期合作关系，并对不同供应商分门别类，实现某一类资源的专门供应，从而实现资金流更大效应的发挥u。

第四，合同执行的成本控制模式。严格意义上说，无论是长期采购或是短期采购，都应该设计完整的合同模式以保障投资的安全。实践中，长期投资所占的比例大、内容多，可以重点展开合同执行成本控制模式。合同执行的过程中要加强质量检验、物料催交和物流保障三个方面内容，必要的时候可以将仓储管理纳入其中。事实上，当前我国石油化工产业的发展已经逐渐走出垄断地位，绝大多数的物资供应都可以通过投招标模式开展，充分发挥市场的供给优势。而在这一过程中，能够保障采购管理中成本控制的主导要素，就从利润转移到了市场规则上，合同执行基于法律效率展开，可以得到最大限度的成本控制。

第五，树立全过程成本控制意识。与建筑产业类似的是，石油化工工程项目中消耗成本最大的部分是设备材料，约占总投资的60%-70%，从投资的角度来说，这些成本投入并不会直接产生经济效益，无法明确地给出成本与利润之间的关系。如果缺乏全过程成本控制意识，很容易造成投资的盲目使用，进而导致采购成本失去控制，造成严重的亏损。“全过程成本控制意识”就是要将整个工程视为一个整体，通过对不同部分、环节的有效分割，做到投资的合理规划，重点关注整个工程项目流程中成本的消耗比例、进度，由此获得相应的收支数据。

三、结束语

石油化工产业是提供社会现代化建设各项资源的主要途径，随着国内经济不断发展、产业格局不断完善，对项目管理的关注程度也不断提高。實践证明，通过对项目采购管理中的成本控制可以极大地提高采购效率、降低成本、实现项目优化，对于我国石油化工产业而言进一步提高市场竞争力。