山西和北京生鲜农产品流通模式比较

摘 要：随着人们对生鲜农产品的要求越来越高，追求品种繁多、质优价廉，成为中国地区生鲜农产品生产、经营的基本目标。但是当前农产品市场竞争激烈，生鲜农产品的生产经营面临着各种挑战，本文针对北京和山西生鲜农产品的流通模式进行比较分析，以北京地区生鲜农产品流通模式为例，优化山西生鲜农产品的流通模式。

关键词：生鲜农产品；北京；山西；流通模式

一、北京市生鲜农产品生产概况

北京本地产生鲜农产品主要包括种植业产品和养殖业产品两大类，其中种植业以蔬菜、特色水果为主。从分布情况来看，种植业产品蔬菜和瓜类主要分布在大兴、通州和顺义；养殖业产品奶业主要分布在大兴、延庆，生猪主产区在顺义、大兴、平谷，肉禽主产区在顺义、大兴、怀柔和房山，羊肉主产区为昌平、大兴等，牛肉主产区为房山、通州，淡水鱼主产区在怀柔、密云。

北京市生鲜农产品总体流通框架：本地自产生鲜农产品，除少量通过观光采摘、垂钓等方式直接卖给消费者，其余部分则经由农产品批发市场、农产品合作组织、营销大户等流通渠道快速进入消费环节。同时进一步扩大农产品经销公司和农产品批发市场的市场占有率，增加连锁超市、社区菜市场、无店铺销售的比重，降低早市和农产品集贸市场的比率，逐步构建与北京市经济发展和市民生活品质不断提高相适应、与国际接轨的现代化农产品的流通体系。

二、山西省生鲜农产品现状

1.山西农产品供需情况与市场结构分析。山西农产品供需总的来说目前呈现出供求基本平衡，但结构性剩余和结构短缺同时并存。山西省现有的农产品流通体系是由国家统购统销的流通体系逐渐演变过来的，粮食流通到目前为止还是实行由政府统购、企业加工分销的市场流通体制。在具体的市场建设上采取了本埠为主、外埠为辅全国流通的格局，初步形成了综合批发市场、专业批发市场、集市贸易和零售并行的市场流通体系。

2.山西农产品流通及市场建设存在的问题。农产品市场建设与发展不平衡，地区间差异较大，市场建设主要是为了解决农产品“卖难”的问题。农产品交易市场整体建设水平不高，市场配套设施不完善，交易功能低下山西农产品市场的基础设施一般城市销地好于农村产地市场，批发市场好于城乡集贸市场。批发市场缺乏严格的准入制度，批发市场基本上都是批零兼营，市场规模和客商交易规模都比较小，同时市场参与主体众多，没有严格的准入限制。批发市场布局不合理，缺乏统一的市场建设规划和明确的市场法规制度。

三、借鉴北京市，山西省生鲜农产品流通的对策分析

1.大力培育和扶持生鲜农产品流通主体。政府应加大扶持的力度，引导生鲜农产品组织向更大范围、更深层次发展和延伸，把更多的精力放在流通链条的整合上，鼓励和支持上下游企业建立长期的合作关系；鼓励农户建立起各种生产营销合作组织；引导农产品批发市场和加工企业直接面向超市、社区菜市、便利店进行生鲜农产品配送；鼓励和推动连锁超市与生产基地建立长期稳定的产销联盟；积极培育第三方生鲜农产品物流组织，不断提升其业务水平。

2.充分发挥生鲜农产品行业协会和专业合作社的作用。依托批发市场、龙头企业和专业合作社，广泛联合供应链上的生产、运输、加工、销售企业和组织，建立和完善生鲜农产品的行业协会。为此，政府应加快行政管理体制改革，减少行政审批，把部分职能下放为行业协会，使协会能提供更好的服务。

3.积极稳妥的推进农产品期货交易的发展。期货交易作为一种即期成交、远期交割的交易方式，十分有利于农户了解生鲜农产品的价格走势和供求关系。农户据此调整生产结构，可以有效的避免生产的盲目性。同时，期货交易可以避免生鲜农产品集中上市带来的季节性价格下降，提高了农户在现货市场交易中的地位。2009年，经证监会首次披露，我国商品期货成交总量已跃居全球第一，其中农产品期货市场成交量创纪录的达到了12.35亿手。因此，在农产品期货市场蓬勃发展的大前提下，政府应积极完善上市品種结构和上市制度，加快推进期货市场的法律建设，实现农产品期货交易的良性发展。

4.流通环节的收费和税收负担。

（1）国家应进一步完善绿色通道政策，将执行绿色通道的品种范围由鲜活农产品扩大到农产品深加工产品、冷冻冷藏肉类、花卉等重要农产品，并将免收生鲜农产品运输车辆通行费的道路范围扩大到全部收费公路。

（2）对单纯从事生鲜农产品购销业务的纳税人，视为农业生产者自产自销，全额免征批发环节和零售环节增值税；对从事生鲜农产品零售的一般纳税人，取消凭收购专用发票抵扣税款的政策，按照不同的类别和品种，依据营业额的一定比例，采用从低到高原则，确定合理的增值税率。

（3）减免征收土地使用税、房产税，减半征收营业税，并参照国家级农业产业化龙头企业的作法，适当降低所得税税率。

5.加快生鲜农产品流通的信息化建设。

（1）加快批发市场和农贸市场的升级改造，提升其现代服务功能，建设包括设立信息中心、结算中心和检测中心，配备现代化网络设备与检测仪器，引进电子交易结算系统等。

（2）强化市场信息服务水平，提高信息的标准化程度，鼓励农业协会、农民合作组织、农业企业等多个流通主体参与农产品市场信息的发布，改变政府单一提供市场信息的局面；政府信息管理部门应当将生鲜农产品的信息采集、发布、人员配置等纳入管理范围，规范信息采集指标和采集方法、信息发布口径、对象和渠道等。

（3）建立第三方农产品电子商务平台。相对于农业信息网站，第三方农产品电子商务平台能提供更强大的农产品交易服务，包括及时提供市场价格信息、供需信息、农资信息等。

参考文献：

[1]殷越男.后危机时代民营企业对外直接投资的机遇与对策[J].当代财经，2012.

[2]张金城.中国装备制造业“走出去”战略研究[J].中国经贸，2015.

[3]涂玲玲.后金融危机时代中国民营企业“走出去”路径研究[D].广东外语外贸大学硕士学位论文，2013.

作者简介：

秦昊（1995—），女，河南林县人，山西财经大学本科生在读，贸易经济专业，研究方向：贸易经济。