国际关系的安全感政治

刘扬

摘要：国际关系从字面理解为国际上国与国之间的关联与维系。也有众多政治家对国际关系有着独到的见解与考量。从某种意义上说我对国际关系的理解开门见山的说便是国际关系是主权国家之间的安全关系，其最终归于国家之间的安全感政治。此为我的拙见，请多指教。

关键词：国际关系；安全感；政治

政治一词并不陌生，政策与治理简单明了的诠释了政治一词。如果再细分下去就演变成真正的政治是寻求一条路，一条让制定政策的人和政策的受惠者切实感受到可以依靠与被依靠的路，路为政治，这种依靠与被依靠给予两者的便是安全感。主权国之间寻求怎样的路才能让彼此存在安全感为国际关系的安全感政治。

“龙强于水，象强于地”The dragon is the most powerful in water.The elephant is the most powerful on land.龙象各有其优势所在，各有其所属的领地，国家也如此。盘古开天地以来，适者生存，弱肉强食，优胜劣汰等字眼一直以来都以某种姿态诠释着地球上的万事万物生存的状态，最终体现出规律的存在性。势均一词大家并不陌生，势力均衡或许是其中的选择，要么两败俱伤，要么和平相处。这要看主权国家之间的选择。皮之不存，毛将焉附。主权国家的外力政策会直接影响内力政策的发展。通过变换联盟以级其它手段在国际范围内实现力量的均衡，其强调的是运用非暴力手段来保持国家间的关系。接下来从几个方面来阐释国际关系的安全感政治。

一、从国际关系的历史角度分析安全感政治现状

世界是一个地理上的整体概念，各个地域根据本身的地理条件、文化环境等诸多因素形成不同的国家，同时也形成了类型各异的国与国之间的关系。在古代和中世纪，由于生产力发展水平低下，交通和信息闭塞，国与国之间的关系仅局限于各自的地理区域之中，无论在地球的哪一部分都不是近现代意义上的国家关系。随着历史进程的加快，国家间的政治组织形式逐渐被城邦、近邻同盟以及用条约形式维系的军事政治同盟来取代，逐渐打开闭关枷锁实现地域间的争夺与扩张。公元前4世纪初以后，地中海沿岸各个奴隶制国家卷入了错综复杂的矛盾之中，可以说之前他们还是世界上的某些独立区域，从此它们再也不是孤立的个体，各种事件交织在一起形成了以地中海为中心舞台的“大秦”帝国即罗马帝国时期。要说大秦帝国只是古代中国人对毫无关系的罗马帝国时期的一个称号，真正的大秦帝国是公元前221年，秦始皇统一了中国建立了强大的中央集权国家。中国与周边各国开始了日趋密切的交往，使节间的来往频繁，促使了中国与其它国家间的贸易的发展与壮大，繁荣了中国。从此国际关系上升到了某种高度，这使得国家间的往来趋于文明化与法律化，这就为国际关系中的安全感政治奠定了坚实的基础。但文明化与法律化的建立并没有完全的占据主权国家间的国际政治中，由于地域、文化和自身的利益不同每个主权国家间的政治建立会有所不同。侵略、扩张时有存在，这使得主权国家在国际关系中的安全感降低甚至主权受到迫害。国家主权有着明确的定义，就是指一国固有的处理其国内和国际事物而不受他国干预或限制的最高权利。国家主权受到迫害意味着国家所承载的物质主体和精神主体受到迫害。历史中的例子不胜枚举。

中国经历了很长的历史，每一个时期的存在又是那样的短暂且必然。就像天体中的星体是那样的遥远而又永恒。具体到当时的人们来说又是漫长的岁月。从春秋战国到秦朝统一；从楚汉相争到三国鼎力；从十六朝争霸到大唐盛世；从宋朝的稍纵即逝到明清繁荣；从国共相争到共产党执政再到今天的和平年代。中国就像是风雨中前行的強者，任凭风吹雨打却依旧使然。习近平主席的一句话“打铁还需自身硬”正是应正了主权国家的国家实力决定着国际关系中的安全感政治。换句话说就是主权国家要想在国际关系中拥有安全感的政治就必须拥有强大的国家实力。对国家实力本质而又简短的定义：国家实力即综合国力，是一国所具备和拥有的各种力量的总和。包括物质力量和精神力量的一种综合。综合国力的物质力量要素不难理解如人口、地理位置、军事能力、经济、科技和教育能力等。而精神力量关注的是民族素养、政府效能、外交以及民族凝聚力等。主权国综合国力的大小决定了这个国家在国际舞台中处理国际事物的话语权的多少。对于超级大国，综合实力不但很强大，处理各种国内事务，并且在国际事务的处理中占有很重要的地位的同时拥有份量很重的话语权。安全感相对来说就会强很多。对于大国综合实力上虽具有强大的实力，但不处于世界舞台的首要地位，对国际事物的影响力主要局限于本地区的范围之内的国家，因此也被称为区域性国家。区域安全问题就表现在政治影响力以及外交方面。之前我们对大国、超级大国的概念并不深远，但由大国迈上超级大国的台阶还是需要多方面因素的共同努力才能实现。为此综合实力的加强是众多因素中的重中之重。历史告诉我们那些鼎盛的年代无不是综合国力强盛的年代，同时也是国泰民安的年代。相反那些战争频繁，民众流离失所的年代综合国力会相对弱小。当今的政局促使我们加强综合国力的同时开放外交平台，立足本国事物的同时增强国际事物的合作，安全感的维护会给国与国之间的外交添砖加瓦。为此，重视和平、重视区域安全、重视自身加强是建立国际关系中安全感政治的行动。

二、主权国家把握外力政策和内力政策，建立安全感

前面讲到主权国家的概念，我们不难理解的是其本质行为。每个主权国家的政治活动都将或多或少的受到国家内部与外部的影响。所谓的国家内部环境和外部环境通俗的来讲就是内部世界和外部世界。存世于界，若想存于世必先立于界，对国、对家、对个人均如此，世界的大小便是可以施展的舞台的大小。是内部世界影响外部世界还是外部世界影响内部世界没有统一的界定，总之他们是相辅相成，互为影响。对于主权国家来说内部世界和外部世界转化成行动力分别变成了内力和外力，每一个主权国不但要实施内力还要耳听八方来实施外力。优秀的内外力兼具才是德才兼备的主权国。

对于行为主体的主权国家在实施内力和外力时是如何做出决策？达到期望的安全感目标呢？国际政治中的事件可称为内力或外力，历史事件的发展是其必然性和偶然性的辩证统一。我们既不能篡改历史又不能无视历史，历史给了我们许许多多的经验教训，同时也是主权国家宝贵的精神财富。国际政治中的谈判、斗争、合作与冲突时刻存在，决策者也就是领袖人物这一特殊行为者代表国家在国际政治舞台上活动，他们的决策关乎人民的利益、国家的利益乃至世界的利益。我们无从评说，只是看过历史长河后的一丝感想。稳、准、狠和度这四个字概括了决策的本质。不同的个人依据经历的不同对以上四个字有着不同的诠释。我想用一段古诗来诠释它们：欲穷千里目，更上一层楼。高度决定一切。决策者的高度很重要，把稳、把准、把狠、把度是需要与高度契合的。就好比我们做过一件事，当把握住某种高度后再来面对当前的事情会觉得游刃有余。决策者的高度不是简单的开阔眼界，包括的内容很多。思想的高度、警戒的高度等对把握住国家的脉搏从而对症诊治起到重要的推动力。不积跬步无以至千里，不积小流无以成江海。点滴凝聚力量。

国家的期望，人民的期望、国家之间的期望同样影响着决策者的高度，给予国家、人民、国家之间的安全感是目标也是责任。前不久发生在叙利亚的战争事件，极端组织威胁着国家与人民的安全，周边乃至一些大国也是没有宁日，人民的生命、财产包扩国家的尊严受到迫害。这样的安全感何在？安全感就好比是一道防线，没有了安全感就像是没有物质生活保障从而无从谈及精神世界的生活一样。国际关系的处理也是如此，正确的面对国与国之间的主权、利益、矛盾，珍视主权，平衡利益，化解矛盾，建立主见、和平的外交关系促进祖国事业的发展。

三、路，达到国际关系的安全感政治的力量均衡

愚公移山，开凿修路是人类从闭塞走向开放的必经之法。脚踏实地的路带给人们安全与舒适。政治之路的着眼点在于力量之路，均衡之路。主权国之间寻求怎样的路才能让彼此的安全感十足从而达到政治的力量均衡？

主权国之间由于地理位置、文化等诸多因素的不同存在经济、政治的不同。国与国之间需要打交道，共事情。相互依存度越来越强，国与国之间存在广泛的交流与合作，形成了你中有我，我中有你的局面。历史的积淀告诉我们和则两利的大趋势已定，同时国际相互依存的现实已经得到了世界上越来越多国家的人民和政府的认同。为此，力量之路，均衡之路我们如何界定是关乎国际关系中安全感的政治。

力量一词从来都是被人们联想到强壮，力气大等。其实力量一词的概念相当广泛。上个世纪冷战结束后，人类逐渐进入知识经济时代，世界各国在统一市场的大背景下相互依存的关系不断加强，同时这种相互依存的关系不断突破经济领域，进入政治、军事、外交、社会等领域。力与量逐渐凸显出来。举个例子说，20世纪70年代后，美苏之间为了争夺世界霸主的地位，挑起核武器的研发、制造、扩大规模，使得世界成为核武器的战场，世界的和平发展面临着前所未有的挑战。同时造成了世界经济的发展不平衡，发达国家与发展中国家的经济发展受到阻碍。力量的偏衡使得世界经济走向了衰退。强大与弱小从来就是力量这一个问题的两面性，并且是可以转换与发展的。国际关系中的力量从来不是某个国家的特权，而是整个世界各个主权国的较量。

均衡一词也是不难理解的，就像是一个天枰，两端所放质量相等时达到均衡。国际关系中的均衡发展展现的是国家实力均衡。国与国之间要想达到经济、政治、军事、文化的完全均衡是不可能的，加上力量的推动可达到相对的均衡。所以，力量均衡之路是摆在国际关系中建立安全感政治的一条路。

我们反复提到安全感，历史的教训中需要安全感；世界各国的关系是靠安全感来维护的；国家实力、国际关系的内力与外力同样也是依存于安全感。龙象之势各有其优势中的安全感，力量的均衡会促使其各自优势的发展从而达到发展各自实力的同时立足于同一个世界之中，主权国自身需要，主权国之间易如此。政局瞬息万变，天枰或许会偏向一方，谁也无法预测，但有一点可以做到就是把握和平之度，擁有自立空间，加强自身实力，寻求合作发展的机会来不断的充实政局中的决策，安全感会油然而生。