浅析建筑工程施工阶段造价的有效控制措施

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【摘要】当今社会经济发展迅速，这在很大程度上带动了建筑行业的不断进步，各类建筑工程项目数量日渐增加，这也使得建

筑行业成为我国的支柱产业，在建筑工程项目管理中，对施工阶段的造价的控制以及管理，提高施工阶段的工程造价控制水平是企业十分关注的问题，因为这在减少企业自身的投资消耗的同时，也对企业的良性发展存在重要意义。本文就建筑工程施工阶段造价的有效控制措施进行了探讨。

【关键词】施工阶段；造价管理；工程造价；控制措施

Analysis on Effective Control Measures of Construction Cost in Construction Stage

Ye Qiang，Yang Hua-sheng

（Zhejiang Southeast Construction Management Co.， LtdHuzhouZhejiang313000）

【Abstract】Today's rapid socio-economic development， which to a large extent led to the construction industry continues to progress， the increasing number of various types of construction projects， which also makes the construction

Building industry to become China's pillar industries， in the construction project management， the construction stage of the cost of control and management， improve the construction stage of the project cost control level is the enterprise is very concerned about the problem， because this is to reduce their own investment in consumption At the same time， it is also important for the healthy development of enterprises. This paper discusses the effective control measures of construction cost in construction stage.

【Key words】Construction stage；Cost management；Project cost；Control measures

1. 建筑工程施工階段造价控制的特点

（1）先行性。

建筑工程施工阶段造价控制，与造价审核大不相同，造价审核进行总的核算时，施工项目已经完成并产生一定的投资，而前者则是在施工进行之前和施工进行中所采取的合理预算及控制。所以其具有一定的先行性。

（2）动态预控性。

在工程施工中，施工阶段的造价控制，可能会对后续的工程项目造成一定的影响和制约。所以就要求造价人员在整个施工过程中的各个阶段，根据实际情况对造价的变化进行跟踪控制。施工中对造价的控制工作会产生一定影响的突变因素很多，所以若要在合理的范围内将工程施工阶段的造价问题控制到最好，要尽量在早期找出可能出现的造价问题并进行防治。所以其具有一定的动态预控性。

（3）可靠性。

在施工阶段的造价控制中，造价控制人员一定要对整个工程的动态进行一个全方位、即时的管理，因此要求造价人员所掌握研究的造价资料都是最新的，这样就能在整个工程的造价中，提前做出分析，做出好的控制方案，及时掌握工程在施工过程中的造价趋势，并进行科学分析及有效控制。所以建筑工程在施工阶段的造价控制具有一定的可靠性。

2. 施工阶段工程造价管理中存在的问题

（1）招标不规范。

工程项目招投标是项目实施阶段的第一道工序，我们国家的工程有一般都是通过招投标开发商，从而选择合适的施工单位，这一项十分关键，因为它关系到后面项目的投资、质量以及进度的控制。目前在投标方面，虽然我们国家的工程投标方法较为规范，但仍存在不少问题，比如企业间因为其不正当的业务关系，在背后操控一些项目的投标。所以为了使投标合法化，正当化，国家一般找其它企业假投标，即陪标手段，从而达到这个目的。另外一定要正确的评估工程，并得出合理的投标报价，导致不必要的损失，如失去承包机会或是给工程带来亏损的风险。

（2）缺乏优秀管理团队。

当今社会，我国人才一直非常缺乏的一部分就是建筑工程造价管理人才。而我们现有的部分管理团队中的人员的责任感不是很强烈，不是把工程造价管理当成自己的工程在管理和控制，并不能做到每件事都精打细算，因此出现了一些问题，比如：工程量清单编制不合理，多计工程量、高套定额、高估冒算等现象，异地设计、施工，不熟悉当地相关情况，而且不进行相关考察导致工程失误等等，而且这些人为因素对工程造成的影响是很严重的。

（3）新材料、新工艺层出不穷，套用定额的随意性大。

当今各种新材料、新技术、新工艺等随着时代的发展也迅速发展起来，而现行工程预算定额由于其时限性造成更新不及时，需要更新换代的项目也在增多，这就使得在施工定额套用时，某些施工企业在并没有掌握最新的数据资料的情况下，高套标准，而不是按照定额或新工艺方法的本意套用，从而导致出现了很多不合理的地方，诸如预算定额、计价表或补充定额方面，以致实际发生费用与定额相距甚远。

3. 施工阶段工程造價的有效控制措施

（1）合理的确定标底和工程报价在进行建筑工程施工的标底编制时普遍采用的是工料单价法和综合单价法。①工料单价法是根据施工设计的说明，按照施工预算的定额对各个分项工程进行确定，从而推算出各个分项的投入费用，然后在根据费用定额，推算其他明细费用，在进行预算时还要考虑到施工过程中人工费用调整和材料价格的调整等动态费用的变化。最后进行汇总形成标底的基础。②综合单价法所编制的标底部分应该包括材料费、机械费、人工费等和其它各项相关费用，其中包括材料价格及人工费用的调整以及税金等全部费用。当综合单价产生以后，再与各个分项的工程量结合，确定标底。在进行投标时，一定要以招标文件为依据，进行核算并计算工程量。所以在进行投标核算时首先要确定施工的方案及进度，投标核算还必须与合同方案相互协调。报价工作是投标的重要前提。有关部门要积极与投标单位的负责人进行工作上的配合，统一做出决策。

（2）把好材料及设备的价格关在建筑工程中的施工阶段，施工单位在保证质量的同时，对设备及材料科学采购，能够有效保证投资最小化。在进行材料采购时，要对工程所需要的设备及材料价格进行有力的评比，在众多的材料及设备当中选择价格合理，并适合施工需要的优质产品，并与供货厂家签订严格的购货合同。在建筑工程的施工中设备及材料的投资费用，占整个工程投资费用的一多半，所以严格的控制设备及材料的采购支出，是建筑工程施工阶段造价有效控制的基本保证。

（3）加强建筑工程施工技术及管理人员的经济意识在建筑工程施工过程中，由于施工的工程技术人员对施工技术的重视，缺乏一定的主观责任心，忽略了施工阶段的造价控制问题，对一些不必要的浪费视而不见，造成不该存在的无效支出。从而增加了整个施工阶段的投资压力。所以一定要加强施工人员的经济意识，并对施工的管理人员进行必要的经济管理培训，提高整个团队的经济控制思想，尽量避免浪费行为的发生，对一些严重的浪费行为，要制定相关的惩罚措施。要对工程现场进行细致的施工记录，严格施工纪律，加强管理人员的使命感把管理工作做到位，在细节上对施工造价进行有效控制。

（4）提高合同管理意识，加强索赔管理水平在建筑工程施工阶段的造价控制中，合同的管理工作也起着重要的作用。施工管理人员要认真对合同中的各项条款详细了解和具体分析，施工管理人员要严格按照合同规定施工。一旦发生工程造价方面的纠纷，应该积极利用合同进行解决。施工单位可以依据合同条款，对因设计或业主方面问题产生的造价损失进行合理索赔。在索赔时应该严格按照索赔方案进行，但如果是因为施工单位的自身问题造成的造价失控，施工单位就不具备索赔条件，不应该给予索赔考虑。

（5）对施工造价的风险进行有效监控在建筑工程的施工过程中，工程的造价风险始终存在，它具有一定的普遍性和全程性。因此对施工的造价风险有效合理的监控是施工造价控制的必要措施。由于施工造价风险的不确定性，在施工的造价控制中就要提高对风险事件的预见及处理能力。施工造价风险在工程施工过程中的具体表现有活动的风险性造价和不可预见的费用支出。加强施工造价风险的识别能力，对各个项目潜在的风险事件做出有效防治。积极协调工程管理部门的合作意识，改善工作人员的工作安全环境。对各种可能发生的风险事件严格控制在最小范围内。使建筑工程施工阶段的造价在施工风险造价方面得到有利控制。

（6）对工程进度款的控制在工程进度当中，一般建筑工程施工的进度款都是由分包的施工单位进行先行支付，然后经监理人员核实并报送总工程承包方，进行审核后才给予支付。进行进度款支付时，一定要按照合同的规定，并结合实际情况详细计算支付金额。对支付金额核算时，要注意各项分包工程中的扣除部分，以实际的发生量为计算依据。尽量避免因工程进度款支付问题而引起的造价偏差。

4. 结束语

施工阶段的工程造价管理是建筑工程造价全过程管理中十分重要的一个环节，显然在一定程度上，它有点复杂和困难，因此首先在思想上要求从业人员一定要有正确清晰的认识，对重点、关键环节一定要狠抓；其次，对工程管理人员也有要求，首先一定要具有经济头脑，对建设过程中出现的技术问题能够认真分析其经济问题，对建设资金做到合理化安排，以免浪费，同时在工程实践中还要能看准市场经济趋势，并敢于实践，总结出一套切实可行的办法，最大限度地使建设资金得到较高的社会效益和经济效益。

[文章编号]1619-2737（2017）03-17-587