4月，多项新规开始实施

《中国经济信息》综合报道

41项行政性收费取消或停征、全国统一实施外国人来华工作许可制度、医师自由执业受制的“紧箍咒”被打破、营运客车有了最基本的安全技术要求……4月起，一批新规的正式实施将影响百姓的生活。

41项行政性收费取消或停征

据财政部、发改委通知，4月起多达41项中央设立的行政事业性收费将取消或停征。涉及企业的共35项，涉及个人的共6项。这将大大减轻企业和个人负担。

取消或停征的涉及个人等事项的行政事业性收费包括：登记费（包括婚姻登记费和收养登记费）、依申请提供政府公开信息收费、预防性体检费、兴奋剂检测费、机要交通文件（物件）传递费、培训费（包括中国纪检监察学院培训费、国家法官学院培训费、中央团校培训费、中央党校培训费）。

取消或停征的涉企行政事业性收费包括：房屋转让手续费、机动车抵押登记费、环境监测服务费、清真食品认证费、卫生检测费、出入境检验检疫费、认证费、计算机软件著作权登记费，等等。

全面启动实施外国人来华工作许可制度

4月起，外国人来华工作许可制度将在全国范围内启动实施。“外国专家来华工作许可”和“外国人入境就业许可”将整合为“外国人来华工作许可”，外国人来华工作由原申办外国专家证、外国人就业证改为统一申办外国人工作许可证。外国人工作许可证是外国人在中国工作的合法证件，“一人一号”、终生不变。

国家外國专家局局长张建国指出，“两证整合”解决多年困扰外国专家和外国人就业之间的模糊概念，通过可操作性强、明确具体的分类标准，整合利用有限的资源服务引进“高精尖缺”人才，有利于推动实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。

医师自由执业打破紧箍咒

国家卫计委发布的《医师执业注册管理办法》4月起施行。相关措施为医师自由执业从法规方面打破了受制于单位管理的“紧箍咒”。

办法中有关执业地点的规定修改为“医疗、预防、保健机构所在地的省级或者县级行政区划”。办法规定在同一执业地点多个机构执业的医师，应当确定一个机构作为其主要执业机构，其他执业机构进行备案，执业机构数量不受限制。在注册地点方面，规定执业医师在省级行政区划、执业助理医师在县级行政区划进行，实现“一次注册、区域有效”。

部分政府性基金取消、调整

财政部发布通知，经国务院批准，自今日起取消、调整部分政府性基金，切实减轻企业负担，促进实体经济发展。

此次降费，主要包括两部分：一是取消城市公用事业附加和新型墙体材料专项基金。二是调整残疾人就业保障金征收政策，在扩大免征范围的同时，设置残疾人就业保障金征收标准上限。

职称考试内容雷同的成绩无效

新版《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》4月起实施。明确在阅卷过程中发现应试人员之间同一科目作答内容雷同，并经专家组确认的，给予其当次该科目考试成绩无效的处理。

此外，应试人员在考试过程中有严重违纪违规行为的，将给予其当次全部科目考试成绩无效的处理，并将其行为记入诚信档案库，记录期限为五年。有特别严重违纪违规行为的，将长期记录。

寄递协议服务安全管理办法：确保用户信息安全

《邮件快件寄递协议服务安全管理办法（试行）》4月起实行。办法指出，协议用户不出示有效证件或者拒绝寄递企业留存复印件的，或发现企业用户生产、销售的主要产品属于禁止寄递物品的，或曾因交寄违禁物品被行政机关处罚的，寄递企业不得与其签订安全保障协议和提供协议服务。

办法规定，寄递企业应在协议用户在场的情况下，当面验视交寄物品。寄递企业要加强对协议用户档案的安全管理，妥善保管用户信息，确保协议用户信息安全。

营运客车新标准：提最基本安全技术要求

交通运输部公布的《营运客车安全技术条件》于4月起实施。该标准从整车、主要总成、安全防护装置等方面，对营运客车安全性能和结构配置提出了最基本的安全技术要求。

标准中关于“客车驾驶区上方不应布置地板”的要求基本上叫停了一层半车的开发及销售。标准还明确了营运客车内饰阻燃性要求，要求营运客车增配预警系统，并规定了应急门窗的数量标准。

此外，还有一些基础性规定，如：营运客车应急窗附近应安装符合要求的应急锤；所有座椅均应装备符合规定的安全带，关键位置座椅应配备三点式安全带。

商标注册无需赴京

自4月1日起，商标注册收费标准降低50%，即：各项商标注册国家规费全部减半。同时，国家工商总局商标审查协作广州中心新增办理注册商标变更、转让、续展业务，现场设专人专机指导企业现场办理商标注册网上申请；商标注册人无需专程赴北京或委托商标代理机构办理，直接到位于越秀区流花展馆的工商总局商标审查协作广州中心办理即可。

全国铁路调图增开动车

4月16日零时起，全国铁路将实行新的列车运行图。将扩大沪昆高铁、杭深线、南广、贵广、宁蓉、京广等客流饱满线路的运力，增开动车组列车25.5对，并安排37对现有动车组列车重联或大编组运行。