项目融资

贾志威

项目融资关系到需求人、出资人、资本和项目四大方面，其中一个有问题或任意两个不匹配，融资都不能成功。目前社会上游资量很大、但项目融资成功率又很低的矛盾现象，其原因就在于此。

目前的项目融资，大部分都是金融模式或组织模式，并不是真正的项目模式。项目融资的标的是项目，其特点包括临时性、非独立性、有限期性、定额性、精确性和稳定性。而金融模式的标的是资本、资产、权益等，组织模式的标的是组织、机构、团队、特权等，其特点和项目模式有着根本的不同。

2015年，东部沿海某市的港口区，曾在北京组织了一个对外招商会，为二十几个本地基础性项目融资，数额从数千万元到数十亿元不等。项目资料十分齐全，活动在顶级宾馆举行，区领导亲自带队，所有委办局都有负责人参加，主管副区长上台介绍，还邀请了十多位国家级专家现场指导。花费巨大，不可谓不隆重，但是现场反应很一般，没什么进展。经办局长认为是没宣传好、没招待好、没服务好，例如媒体现场采访不够、午宴酒水种类不多、豪华间和套房不多等。

然而在场的专家对此却另有看法，他们认为这样融资很难成功，问题太多，而且还都是关键性和致命性的。仅举三例，一是项目资料很全，甚至连基建初步工程设计都做好了，费用则由区里承担；二是项目的需求资金都计算和标出了年化收益率；三是很多项目的政策可以一事一议，区里负责与市省的协调。这样的类似问题还有很多。这样的问题还有很多。

专家们认为：第一，基建是不可逆、不可移动的大额投入。其设计必须按照投资人的需求来完成、多次修改和调整。连投资人是谁都不知道，如何了解其需求？区里承担费用是好意，但免费赠送的东西如何保证多次修改和调整。第二，项目资金是要准时投入、按时退出的，不可能像股票、产权一样不定期持有。年化是典型的金融模式和组织模式概念，项目投资如果进行年化就是死路一条。第三，政策也是法规，一个没有立法权的处级行政区公开表示政策可变，说明严重缺乏法制观念。市场经济需要法治而不是人治，董明珠曾说过，企业需要的不是政策，而是公平。今天可以一事一议，明天是否也能可以一事一杀呢？这种关门打狗的现象还少吗？

该区在日韩欧美组织过多次招商，这个次数本身就说明了问题。很多企业也是如此，天天融资，全世界招商，却不去改善和优化项目。项目融资难的关键是选错了模式、是项目本身不完善。提高项目融资成功率也很容易，办法也很简单，就是選用项目模式，实施需求导向型战略和独特资源战略，以需求导向抓投资，以独特资源保回报。好项目是不缺钱的，只要目标、过程、时间、资金量、资本形式、使用人、返回时间、回报、投资人各方都协调匹配，项目融资就会轻而易举。