探讨党建工作责任制的强化落实策略

徐钟

摘要：落实党建工作责任制，是实现党要管党、严格治党的措施，是促使党建工作取得成效的保障。目前，党建工作人员对党建工作责任制认识不足、党建工作的职责不明确等因素，制约着我国党建工作责任制得不到真正落实。因此，改善我国党建工作责任制的发展现状势在必行。

关键词：党建工作责任制 落实策略

中图分类号：D267文献标识码：A文章编号：1009-5349（2017）03-0043-01

一、党建工作责任制的发展现状

（一）对党建工作责任制认识不足

目前，我国党建工作责任制并没有得到真正落实。在推广党建工作责任制中，实施主体的责任并不明确，导致很多部门的党建工作责任制徒有虚名。调查发现，有些单位的领导人认为党建工作责任制有没有真正落实并不重要，重要的是促进经济水平的发展。认为只要经济水平提高了，党建工作就自然会落实。还有一些偏远的农村地区，由于通讯不发达，党委组织机构的人员对党建工作责任制不熟悉，认为处理日常琐事是主要工作，党建工作是次要工作。[1]

（二）党建工作的职责不明确

在党建工作责任制实行过程中，由于有的单位对于每个级别党组织的责任没有进行明确的分类，导致党组织书记、副书记以及党组织成员对各自具体职责不清楚。调查发现，某个地区的党组织书记将党建工作安排给副书记以及党组织人员之后，就很少关心党建工作的进展状况，没有履行第一责任人的职责。还有些地方的领导人对于党建工作责任制的建立，没有明确的工作思路，对党建工作的研究也只停留在表面，不能根据社会发展的新形势分析党建工作的重点与难点，自然党建工作中的重点与难点问题得不到很好的解决。

（三）对党建工作的投入不足

调查反映，目前各个地区在落实党建工作责任制方面的投入并没有明确的规定与要求，存在投不投都无所谓的想法。再加上我国基层党建工作缺乏促进项目，导致我国基层的党建工作责任制度的建立没有相应的物质保障。[2]这种状态严重影响了党建工作责任制的发展。

（四）缺乏严格的考核制度

对于党建工作内容，缺乏严格的考核制度，对于任务量以及衡量标准没有明确的规定。通过对某地区的党建工作考核制度进行调查，发现该地区的党建工作考核还停留在查阅相关资料层面。考核结果不能严肃对待，奖励还是以金钱为主。在考核过程中，没有重视党建工作的落实情况，进而影响到我国党建工作责任制度的真正落实。与此同时，还发

现该地区在责任追究制度方面没有设置严格的惩罚制度。

二、强化党建工作责任制的落实策略

（一）加强对党建工作责任制度的认识

首先，增强党建工作人员的自觉意识，深入学习习近平总书记的战略思想，并组织各种形式的党建工作的教育活動，不断强化落实党建工作责任制的意识。其次，强化责任意识，做到明确自己的具体责任、履行自己的责任，改变只做表面功夫的现象。最后，形成正确的政绩观念，反对将党建工作与经济发展视为对立关系的思想，将党建工作与经济发展同等重要的观念牢记心中。

（二）明确党建工作者的职责

第一，要明确建立党建工作责任制的各个组织的职责，细化不同级别、不同类型的党组织工作职责。第二，明确“第一责任人”的责任，让其充分发挥带头执行、监督的职责。第三，明确“具体责任”。党组织的副主任是党建工作的“具体负责人”，具有实施党建工作计划、检查工作状况的职责。第四，明确“直接责任”。各个组织部门是党建工作的“直接责任人”，应明确各个任务的分工以及自身的职责。第五，明确“共同责任”。党组织的党建工作人员是共同负责人，在工作的过程中应积极配合不同级别的工作，齐心协力地落实党建工作责任制。

（三）强化资金保障措施

要想确保每年的党建工作责任制的建立工作能够顺利进行，就应该强化资金保障措施。创建党建工作经费逐年增长的保障制度。激励党组织通过政府财政拨款、社会人员捐助、党费等途径筹集党建工作的经费。通过落实以上资金获取途径，可以弥补党建工作过程中建设费用缺乏或者不足的问题。

（四）创建科学的考核制度

在党建工作的考核过程中，应注重平常考核与年终考核相结合。平时考核依照党建工作的目标实施考核项目，年终考核由服务对象、群众代表结合考核内容对考核职工进行评分。对于考核得出的最终结果，要充分利用。对于群众提出的建议应积极采纳，肯定群众反映好的工作人员。并将考评结果作为选拔领导人员的主要依据。

三、结语

通过对我国党建工作责任制的发展状况的分析，发现存在以下几个不足：对党建工作责任制认识不足；党建工作的主体职责不明确；对党建工作的投入不足；缺乏严格的考核制度。因此，为了促使我国党建工作责任制得到真正落实，加强对党建工作责任制度的认识，使党建工作人员树立自觉意识；明确党建工作者的职责，使工作人员各司其职，进而保障党建工作得到真正落实；强化资金保障措施，促使党建工作能够顺利开展；创建科学的考核制度，不断完善我国的党建工作。

参考文献：

[1]滕建勇，曹鹏，杨成龙.高校落实基层党建工作责任制现状分析及对策——基于上海高校的调研[J].思想理论教育，2016（12）：74-79.

[2]中共西安市委组织部课题组，钟健能，薛振虎.落实党建工作责任制存在的问题及对策——基于党的基层组织建设工作视角[J].中国井冈山干部学院学报，2016（4）：101-107.

责任编辑：孙瑶