保定白沟承接北京专业市场转移的SWOT分析

殷冬蕾+上官娜燕+陈红+刘园园+苏琦+许越

【摘要】北京非首都核心功能疏解是京津冀协同发展的重要一环，而将人流密集的北京专业市场外迁至津冀地区是疏解途径之一。在北京专业市场外迁的过程中，保定白沟地区以其拥有的优势资源成为承接北京专业市场的重要选择。本文将采用SWOT分析法对白沟承接北京专业市场项目进行研究分析，并在此基础上提出相应对策，以促进北京专业市场的顺利转移。

【关键词】白沟 专业市场 SWOT分析 京津冀协同

一、研究背景

随着《京津冀协同发展规划纲要》的颁布与实施，北京、天津、河北有了更明确的发展定位。北京非首都核心功能疏解是京津冀协同发展的重要内容，而人流密集、业态低端的北京各类专业市场，例如大红门、动物园商圈的批发市场，显然不属于首都核心功能，因此按照规划这些市场将被疏解至津冀地区。而在这一过程中，地区的选择起着举足轻重的作用。保定白沟地处京、津、保三角腹地，一直享有“箱包之城”的美誉，是知名的商贸重镇，有着独特的区位优势以及较为完善的物流系统，这使白沟地区成为承接北京专业市场的重要选择。

本文利用SWOT分析法，对白沟地区的承接优势、劣势以及面临的机遇与威胁进行具体分析研究，并且在此基础上提出相应的对策，充分利用白沟地区的优势资源，扬长避短，抓住机遇，迎接挑战，使产业转移与对接的任务顺利完成。

二、保定白沟承接北京专业市场转移的SWOT分析

（一）优势分析

（1）地理区位优势显著。白沟位于京津冀三角腹地，距北京204千米，距天津216千米，周边津保高速、津同公路、津保公路等皆在此交汇，京深高速、京广铁路等旁侧经过白沟地区。白沟地处京津冀商圈辐射地带，而白沟新城位于“京津冀都市圈”与“环首都经济圈”的核心区域，有着得天独厚的先天与后天区位优势。

（2）产业市场优势突出。白沟新城被称为河北地区经济最活跃、流动人口最密集的地方，早年便有“日过千帆，商贾云集”的景象。白沟商品交易的发展有着上千年的悠久历史，早已形成完整的生产销售链，专业市场体系健全，有着良好的工业基础，经过长期发展，区域特色产业集群日趋明显。白沟被誉为“中国箱包之都”，有着强大的品牌经济效应，据统计，白沟现运营面积达400多万平方米，14个专业市场，成交额逐年增长，注册商标达5200多个，日客流量达30万人次。尤其产业新区的规划，经营规模扩大，和道国际电商的发展，更是推动了白沟产业市场发展多元化。

（3）物流系统优势明显。完整配套的物流体系，是白沟一大特色优势。白沟物流中心包括三个物流园区，占地190多亩，拥有完善发达的物流体系和将近二十年的物流基础，庞大的物流网是白沟专业市场发展的重要基础与保障。

（4）生產成本优势鲜明。白沟作为一个依托工业商贸发展起来的城镇，长期的工业化发展，形成了工业生产成本较低，经营与销售渠道稳定的格局。

地级城镇物价、地价、租金、房价等各项生活开销成本较低，生活生产支出较少，便有更大的经营销售利润空间。

（二）劣势分析

（1）公共设施有待完善。白沟近日交通的发展情况良好，但是并不完善。例如，目前白沟只有直达天津的高铁，还未开通到达北京直线线路。而白沟的城镇建设也有待提高。街道的质量不高，路面不够干净平整，对于生活垃圾等的处理也不到位。白沟市场有四大专业市场，还有二十四个行市，但是其中有固定设施的只有寥寥几个，大部分市场的环境也不能够令人满意。摊面分布不够合理，没能很好的分类排序，形成专门化区域。有些具体的专业市场分布过于密集，而其他市场的分布又过于零散。另外，白沟的环境建设也不尽人意，经常会有风沙雾霾之类天气，经营者的交易环境和饮食环境都不够健康，让消费者对白沟的印象也有所下降。

（2）社会性基础设施还未达标。白沟的社会性基础设施不太理想。例如，对于搬迁的商户来说，他们比较关心孩子的教育问题。而白沟教育的发展水平较为落后，缺乏高等示范类高中和重点本科类院校，孩子的教育质量不能得到很好的保证。同时，白沟的医疗条件也不够完备。医疗设备和医护人员不够充足，政府对于医疗设施的重视程度不够，白沟的商户不能得到很好的医疗保障。此外，白沟市场周围的餐饮、购物场所、娱乐场所等配套设施不健全。在其市场周围难以找到正规大型的超市和饭店。在市场的安保措施方面，也需要提升管理水平。

（三）机会分析

（1）京津冀一体化快速推进。自2015年审议通过《京津冀协同发展规划纲要》以来，北京各大批发市场已经陆续向津冀地区转移，保定白沟是承接的重要地区之一，也是京津冀都市圈的重要经济中心。京津冀一体化为不仅为白沟的发展不仅带来了新的产业，注入了新的资金。同时，也带来了新的人才和机会。京津冀一体化实施取得显著成效，河北省经济增速6.8%，而且一些重大项目也正在建设，例如，白沟的和道国际市场等。

（2）保定交通路网日益织密。铁路方面，2016年保定-天津高铁的开通，意味保定实现了通往京、津、石等地的“半小时经济圈”。公路方面，将要建设好的“四纵四横四联两环”的公路交通网实现了保定至京、津、石高速路“100分钟交通圈”，至各区县高速路“1小时交通圈”。保定还将拥有三个国家客运枢纽，4个国家货运枢纽，其中就包括白沟物流园区。交通路网的日益发张，无疑为白沟提供了更广阔的发展空间。

（3）旅游+购物：新产业格局。保定目前致力于发展为旅游强市。2016年9月，河北省首届旅发大会在保定召开，开创了保定旅游产业+的新格局。会上主管人说：“旅游产业成为融合一二三产业发展的一根主线。”此次旅游大潮将为保定带来大量的人流，“中国箱包之都”白沟与“华北明珠”白洋淀、国家重点旅游景点“野三坡”、温泉城等旅游胜地同属一片区域，距离相近，也将因此迎来大量的客流，开阔自己的市场，迎来新的发展机遇。旅游与各个产业相互融合，实现“1+2+3>6”的效果。

（4）E-commerce ：横纵向双维度发展。近几年电商行业得到政府的大力支持，为商家提供了新的销售模式。“淘宝村”进入白沟，为白沟的产业发展注入了新的血液，把白沟推广到全国各地，促进其横向的发展。近两年来，中国电商市场日趋成熟，加上政府对跨境电商的政策放松，使得更多的企业商家瞄准国外市场，跨境物流更加频繁。白沟新市场在此大趋势下也将迎来更多的发展机会，获得走向国际的机会，促进其纵向的发展。齐头并进，实现横向与纵向的双维度发展。

（四）威胁分析

（1）转移产业存活率低。北京专业批发市场结构复杂，经过数十年的发展，北京专业批发市场已经成为里一个集客流、物流、商家于一体的商业链。白沟相较于北京来说，属于新兴的专业市场，缺乏足够的人流和物流支持，无法为商户提供与之前相符合的需求量，商户还需要重新发展自己的商圈。对于一些小商户来说，前期发展的不乐观严重影响了在白沟的生存能力，其中不堪壓力而退出的商家不在少数。从转移前期，白沟给予优惠政策吸引大量北京商户入驻，到现在部分商家回流，部分商家退出，更多的商家不敢轻举妄动，都是转移商户存活率低带来的负面影响。

（2）承接地竞争激烈。白沟做为“箱包之城”，拥有积累下来的客户优势和交通优势，但是在京津冀协同发展的背景下，天津和河北等地都想承接北京的专业批发市场，来促进本地的发展，如廊坊的新动批服装城、永清的国际服装城、石家庄乐城批发市场等。各个承接地都对北京商户提供了优惠政策，如三年免租，提供医疗教育服务，住房优惠等。其次石家庄做为省会，廊坊因毗邻北京在知名度、交通便利、客流量等方面，都比白沟更有优势，也更具有竞争力。

（3）失去原有的产业优势。北京专业批发产业对于白沟算是新兴产业，白沟一向以箱包产业而闻名，因此，承接北京专业批发市场对于白沟原有的箱包产业可能会产生巨大的冲击。白沟作为小城市，无论是在客流量承载力，还是在交通承载力上都是有限的，如今大力发展新兴批发产业，为搬迁的批发商家提供各项优惠，不仅会限制箱包产业的发展，还会在一定程度上影响箱包商家的满意度和心理上的不平衡。长此以往，新兴批发产业不仅发展不起来，原有的箱包产业也可能面临衰落。

三、保定白沟承接北京专业市场转移的对策与建议

（1）新兴专业市场大都属于新开发地，加快地方建设是进一步完善配套硬件设施的保障。其中，白沟与石家庄，北京等周边城市的直达高铁、城镇街道规划与城市卫生管理，新旧商业区选址及内部格局设计是工作的重点。

（2）及时跟进软服务是白沟专业市场成长的又一推动力。基层政府做好在户籍登记、社保、医保等方面的服务，住宅区配备超市、餐饮、购物及娱乐设施以满足商户等新进人口的生活需求，同时，白沟专业市场应加强安保管理和修建停车场以配合商贸活动的有效开展。

（3）吸引商户入驻后的持续经营才是当前的难点。白沟专业市场正处于过渡期，商户调整经营方案，批发零售齐关注，慢慢培育自已的商圈，提高业绩。

（4）突出优势，弥补不足，努力把白沟打造成特色鲜明的商贸重镇。白沟作为承接北京专业市场的选择之一，浓郁的经商氛围是其优点，城市化建设是其不足，扬长避短才能在同行竞争中胜出。

（5）新旧产业相辅相成，共同进步。处理好白沟新兴专业市场与旧箱包产业的协同发展是长远之计。

四、结论

白沟拥有着悠久的商业底蕴，具备着扎实的商业基础，这次北京大型商贸市场的疏解，无疑给了白沟这个“商贸之城”最好的发展契机，为白沟的腾飞“锦上添花”。在政府以及相关部门的正确引导下，白沟地区的优势资源将会充分整合，同时使劣势资源进行更好优化，为白沟地区的飞速发展奠定良好的基础，使其成为华北地区商品批发的一片热土之地；也为北京首都功能的突显做好铺垫，使两地区达到“双赢”的良好态势。

参考文献：

[1]何治成.京津冀协同发展背景下白沟市场承接背景和现状分析[J].中外企业家，2016，（20）.

[2]吴宇，刘天泽.京津冀协同发展背景下河北承接产业转移研究--基于白沟大红门市场的调研[J].河北大学学报，2016，（03）.

[3]魏磊.基于保定白沟市场商业模式及其转型路径的研究[J].商业现代化，2013，（06）.

[4]周立群，曹知修.京津冀协同发展开启经济一体化新路径[J]中共天津市委党校学报，2014，（04）.