基层农机推广发展现状与创新推广工作探讨

齐彦波　李永和

摘要：农业是我国国民经济的基础农业机械化是其重要表现形式，基层农机推广发展有其时代印记，而创新农机推广对于全面建成小康社会、实现社会主义现代化具有重要意义。

关键词：基层农机；推广发展现状；创新推广

1 基层农机推广发展现状及产生原因

1.1思想观念落后

我国基层农机推广发展存在普遍意义上的思想观念落后，农机重要意义认识不足的问题；农民的平均知识水平有限，普遍眼光不够开阔，认识不到农机的先进新，影响了农民后备军对农机的接受；部分乡镇政府消极作为。

1.2 发展速度缓慢

1.2.1基本国情

我国处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，人民日益增长的物质文化需要用落后的社会生产之间的主要社会矛盾没有改变，根本任务仍然是解放生产力，发展生产力，社会经济水平普遍不高。

1.2.2农民购买实力

普通农民的经济实力不足以购买农机，尤其是高端大型农机，抑制了基层农机的推广工作。

1.2.3地形地貌

我国地缘广阔，地形复杂，农业经济丰富多样，对农机的适应性要求较高，大型综合性农业规模有限，限制了农机推广的规模和类型。

1.2.4国家政策

我国实行家庭联产承包责任制，农户耕地面积狭小，生产经营带有浓厚的小农经济色彩；土地使用权不断流转，农业生产面临的形势愈加严峻，农机推广环境愈加恶劣。

1.3推广机构存在的问题

1.3.1推广模式

传统的推广模式已经跟不上时代的发展，不利于农民对农机的接受，收效有限的推广成果也限制了农机推广工作人员的创新积极性。

1.3.2农机推广建制

1.3.2.1推广机构不健全

乡镇政府对农机推广工作的支持力度往往体现在农机推广建制上，是否有专门的农机推广工作人员，是否设立有农机推广站以及良好的办公条件。机构若是不健全，农机推广功能将会弱化；农机推广站人员结构不合理以及专业人員及资产流失将大大增加农机推广工作的难度甚至出现无法正常开展推广工作的现象。

1.3.2.2管理制度不完善

农机推广面向的农村，然而乡镇并没有基层农机推广部门资源的调配权，使得基层农机推广收到多方限制，供需存在“时差”，推广成效大打折扣；调配权上的不接地气使得基层农机站管理制度成了摆设，农机站的专业工作人员不能专人专用，影响了整个推广服务体系在人才培养、新技术应用等方面的发展。

1.3.3农机推广设施差

大多基层农机推广机构设备设施条件差，无法开展正常的推广示范，难以让农民眼见为实，降低了农机的说服力度，影响力基层农机推广工作的发展；农机推广机构资产流失，调度困难，给农机推广工作带来了一定的难度。

1.3.4农机推广工作人员的素质较低

在进行农机推广工作普查或受理农机购置补贴工作时，由于其工作人员往往是受指派，无法保证其对农机业务的专业水平，影响了对农机推广工作的认识和落实，难以做到有的放矢，解决农机推广工作中遇到的困难；恶劣的工作条件严重影响了农机推广机构中专业技术人员所占比例，且人员结构不合理，推广队伍整体素质不高，老龄化趋势日益严重，后备力量不足。

1.3.5农机推广机构的功能弱化

基层农机推广机构推广经费不足、推广设施差、推广技术支撑不足使得基层农机推广机构难以独立履行其基本职能，徒有虚名。

2 基层农机推广发展现状与创新推广工作

2.1培育先进思想理念

开展普遍基层农机推广重要意义教育，提升我国农民对农机推广工作的认识水平，深化农机先进性作用意识；加强政府农机推广管理部门的学习教育，保持思想上的先进性，提高对农机推广工作的重视程度，坚决摒弃“等、靠、要”思想，发挥主观能动性，创造性地推动农机推广工作的发展。

2.2建立健全农机推广管理机制

建立健全农机推广建制，配备专职专用专门的技术型农机推广工作人员，设立农机推广站以，完善办公环境，提高办公设备性能以及能够适应推广试验、示范的设施设备；完善机构结构，建立科学的资产管理制度，防止资产资源的流失和滥用；适当放权，建立高效的监督管理机制以及工作考评，使得地方政府不得不用权为农机推广办事却又不敢滥用权力办坏事，实现推广服务提词人才培养、新技术应用的制度化、自动化处理；通过制度建设，挖掘支持农机推广的项目和实现方法，使得农机推广工作市场化，提升农机推广工作活力。

2.3加强人才培养

加强农业推广专业人员业务素质培训，提升业务人员操作能力和理论更新；培训业务员与农民交流的能力，提升业务员采用农民喜闻乐见的形式进行基层农机推广的能力；加强农民理论学习培训，培养新时代农民，培育农民举一反三的能力，让农民掌握学习的诀窍，提升自己的学习能力。

2.4 创新推广手段

结合农村经济发展水平，逐步建立起成熟完善的农机推广交流平台，提高农机推广水平，逐渐由传统的推广方式中解脱出来，建立专家号解说平台，分享技术资料，提升工作效率的同时，也实现农民经验理论、实践能力的自我更新。

2.5 创新推广方法

立足农民需求和农村经济发展实际，建立较高端的农机推广示范基地，充分发挥其带动作用，实现农机推广示范专业化、现代化、数据化发展，提升农机推广工作水平。

3 结语

基层农机推广工作对于提升我国农业发展水平具有重要意义，创新农机推广工作既是当今三农工作发展的题中之义，也是提升我国整体经济发展水平的大势所趋。

参考文献

[1]何娟.浅谈基层农机推广工作的现状及建议[J].农村机电，2016，03，183

[2]龙启林.基层农机推广工作的发展情况和创新措施探讨[J].农机使用与维修，2015，04，7

[3]孙国军.基层农机推广服务体系的现状及发展思路[J].农机使用与维修，2016，02，38

（作者单位：130400 榆树市农业机械化学校、榆树市八号镇农机管理服务）