企业资产管理实务三大问题探讨

张钟玲

摘要：随着世界经济快速变化，中国经济也正在经历巨大变革，在经济体制改革进一步深化的今天，企业如何在这次市场“洗牌”中，抓住机遇，求得生存，实现转型升级呢？企业应以“内修”应“外变”，苦练“内功”，挖掘自身潜能，提高完善管理效能，利用企业现有资产，最大限度发挥资产的效能，创造更多经济效益。如何采取有效措施来提高资产使用效率呢？本文通过对资产管理实务中三大问题的探讨，提出针对这类问题的管理建议和应对策略，以提高企业的资产使用效率。

关键词：资产管理 实务 问题

资产是企业生存和赖以发展的重要生产要素之一。现今，企业一般都制定了资产管理制度，规范了日常管理行为。但对一些特定业务、特殊问题，缺少专门的实施细则，不能有效管理。特别是针对异地闲置资产的管理，具有收藏价值类资产管理以及集团企业内资产的划拨使用这三方面的管理比较模糊。由于上述资产或是上述业务涉及面广、比较复杂，对其管理也比较棘手，管理人员在思想上也存在怠慢的情绪，造成管理不到位。如何采取有效措施来提高资产使用效率呢？现通过对资产管理实务中存在的三大问题的探讨，提出针对这类问题的管理建议和应对策略，来提高企业的资产使用效率。

一、企业资产管理实务现状及存在的三大问题

（一）异地闲置资产的现状及存在的问题

由于历史原因，企业根据当时情况制定发展规划，到外地设立分子公司并购买土地、房屋、机器设备等一批固定资产，后公司发展转向或业务收缩等原因，外地分子公司基本處于停止经营状态。

目前的状况：该分子公司名下所属各类资产一直处于闲置状态，长期仅派一名留守人员看管资产。企业财务部门及资产管理部门没有不定期对该类资产进行实物盘点。

存在的问题：企业对该类资产不能有效管控，无法获得真实情况。该类实物资产是否存在或已经破损毁坏？对留守看管人员也未定期轮岗，留守人员是否存在将资产私自处置变卖或出租？

（二）具有收藏价值类资产目前状况及存在的问题

由于特殊原因，企业购买了较大数量的具有收藏价值类的资产，例如玉器、瓷器、陶器、青铜器、木器、字画、仿古家具，而该类资产与企业经营业务没有密切联系，不能在企业经营活动中发挥作用。

目前的状况：由于此类资产数量品种多，且单位价值较高，对存放地点，保管环境有着特殊的要求，而企业自身办公地点无法满足其存放要求，企业暂将该类资产堆放在某一临时场所或是分散存放在几个地点。企业对该类资产管理人员的培训较少、管理人员日常维护相关知识欠缺，无法辨认该类资产真伪，存在着被毁损、掉包的风险。

存在的问题：该类资产存放地点不符合其环境要求，管理人员日常管理水平不高，易发生虫蛀、发霉、毁损、被盗、被掉包的风险。由于该类资产数量大，需要占用大量存放空间，如采用分散存放的方式，将大大增加管理难度。

（三）集团企业内部划拨的资产状况及存在的问题

集团企业根据发展战略，整合内部资源，将资产从集团划拨到子、孙公司，或者从子、孙公司划拨到集团，或者子、孙公司之间进行划拨。内部划拨的资产涉及需要办理登记的手续。

目前的状况：交接双方企业资产管理部门办理完毕实物交接手续，登记手续尚在办理中。资产移交方企业财务根据集团划拨文件及移交手续做了资产减少账务处理。但由于在办理资产登记时出现问题，不能将资产登记在接收方企业名下，故接收方企业财务未做资产增加账务处理。接收方企业未将此事项告知移交方企业财务，划拨中使资产变成了账外资产。

存在的问题：集团企业在进行资产内部划拨前，未先理清待划转资产权属问题，是否存在登记等难题。交接企业双方之间缺乏有效的沟通机制，对问题的反馈比较滞后，造成双方企业账实不符，财务后期进行账务更正处理比较困难。

二、相关管理建议和应对策略

资产管理是一项系统的管理工程，企业应当加强管理意识，规范管理流程，建立一套从资产购置、验收、调拨使用到报废处置全方面的管理体系。企业应加强资产内部监督机制建设，完善内部控制制度，使内控制度贯穿于资产管理的全过程。在加强资产日常管理的同时，还应制定和完善针对异地闲置资产、具有收藏价值类特殊资产管理及集团内部资产调拨使用这类特殊业务的操作细则来盘活资产，提高固定资产使用效率。

（一）异地闲置资产管理建议和应对策略

（1）企业应建立完善异地资产管理制度和实施细则，不定期轮换留守人员，涉及异地重要资产（例如房屋、土地）的，不动产权证书应存放于总部，并制定借阅流程手续。

（2）企业资产管理部门应会同财务部门，对其持有异地资产进行全面的梳理，并不定期的到现场核实资产状况，对核实中发现已丢失毁损的资产，要按照企业管理制度规定，追究保管人责任，并按照流程对该类资产进行核销，财务部做减少资产账务处理，做到账实相符；发现保管人私自将资产出租的、转让的，应追究其责任，责令将其收到的收入全额上缴公司，财务部门应及时与税务机关沟通，申报相关税金。

（3）资产管理部门对真实闲置的固定资产，应当聘请中介机构评估资产的市价，提出多种盘活闲置资产的方案，供企业管理层决策。管理层应重新评价其持有的成本及产生的效益，以及确认该类资产采用哪种运营模式。企业对重大资产的处置或出租应当采用集体决策方式，防止关联交易和定价，造成资产流失。

（二）具有收藏价值的资产管理建议和对策

（1）企业应当对新购收藏价值的资产保持谨慎态度，避免形成新的闲置资产。

（2）企业资产管理部门应会同财务部门针对该类资产制定更为缜密细致的管理制度。规范存放地点、存放环境的具体要求，必须具有防火、防盗、防潮、防虫、防尘、防震等设备。对保管人员定期进行日常保养、注意事项等相关业务知识的培训。做到此类资产日常有固定、专用的库房存放，有专人看管。库房要建立日志和保密制度，对进出库房的人员授权及履行手续也要明确的规定，防止无关人员接触，减少资产被盗、被掉包风险。对一些贵重资产，还应科学分类，设立专柜或专库，两人以上保管不同钥匙，定期聘请外部专家进行真伪鉴别。同时，企业还应针对单项价值较高的资产为其购买商业保险。

（3）企业资产管理部门应会同财务部门，对该类资产进行一次全面的盘点，利用先进工具，通过拍照扫描登记、打印粘贴资产条码，做好管理基础工作。对核对清理中发现有残缺、毁损的资产，应拍照做好记录，残缺毁损部位及程度。对残缺部分能修复的资产，应及时聘请具有专业技术或资质的公司（单位）进行修复处理。对不可修复毁损的资产应查明原因：属于自然灾害等不可抗力因素造成的损失，据实上报公司；属于过失责任事故造成的损坏或损失，酌情由责任人员负责全部或部分赔偿。资产部按照管理制度的规定进行报损、报废处理，财务部根據完备的手续，再进行账务处理。

（4）企业管理层应当全面评估继续持有此类资产所耗费的人力物力成本，结合企业当前的经营情况和现金流量状况，考虑持有将会带来经济效益或是处置变现收益。若企业打算持有该类资产，公司应采取出租、合作经营等多种方式盘活该类资产。若打算变现处置，企业应调查此类资产的市场价值，聘请具有资质的中介机构对其进行评估，通过招、拍、挂公开竞价的方式对外转让，防止内外勾结，串通作弊，压价处置该类资产。

（三）企业集团内部划拨资产管理建议和对策

（1）企业集团在资产划拨前，应先核实待划拨的资产权属是否清晰，是否存在限制或者妨碍权属转移的情形，对权属不清晰的资产要及时汇报集团领导，暂停划拨，待产权转移障碍消除后，再行办理。

（2）对产权清晰地资产划拨，资产原持有方财务部应同时满足以下条件后，才能进行减少资产的账务处理，防止形成账外资产：一是集团内部批准划拨的文件；二是办理资产交接的手续，如涉及不动产的，应附上不动产新登记后的不动产证复印件。

（3）资产接收方财务部应按照企业划转拨文及资产交接手续，涉及不动产的应检查其不动产证原件后，方可进行增加资产的账务处理。

（4）对内部划拨中已形成的账外资产，交接双方企业资产管理部门、财务部门应一同商讨资产后续处理问题，立即中止资产的划拨工作。接收方应及时归还资产，移交方应根据完备的手续将资产重新上账，做到账实相符。

参考文献：

[1]财政部会计准则委员会.企业会计准则第4号——固定资产.

[2]苏奋.提高固定资产使用效率的探讨[J].中国总会计师，2014（2）.

（作者单位：中房集团成都房地产开发有限公司）