浅谈我国高校会计风险防范途径
2017-04-27李洪涛
李洪涛
摘要:本文从高校会计风险从业者道德自律不足、内部监控体系缺失着手,研究高校会计风险防范存在会计风险认知上的误解、对会计管理结构上的误解的问题,针对高校会计风险预防提出规范制度、利益引导、专业化的管理、德治、法制并用的建议。
关键词:高校会计;会计风险;会计防范;防范途径
随着社会的进步,高校面临着较高的会计风险,这与当前社会经济发展、制度不健全、社会监督机制不够等密切相关。本文针对目前高校存在的种种问题逐一进行了如下分析。
一、高校会计风险的成因
本文从会计从业者道德自律不足、会计内部监控体系缺失入手,分析高校会计风险产生的原因。
(一)会计从业者道德自律不足
高校会计风险存在会计从业者道德自律不足的情况。首先,一方面要明确会计的职业道德,它是指会计从业者在工作期间应遵守的、体现会计职业特点的、与会计职业相关的人物关系的职业行为准则和规范。另一方面道德自律则是会计从业者对自我职业的约束和控制,通过对会计职业道德规范的理解和认同来行动。一旦会计从业者在高压手段和诱惑的利益面前突破自己的职业道德底线,丧失自己的自律机制,势必会做出违背会计职业道德的事情,风险因此产生。其次,会计行业存在最大的会计风险是会计假账的现象,受社会环境的影响,只要社会中存在会计假账的市场需求,会计假账的现象就不可能消失,加之受到各方的施压、利益的诱导、不愿得罪人心理因素等等的影响,会计从业职很容易掉入自律机制丧失的怪圈中来迎合当前社会的需求。
(二)会计内部监控体系缺失
高校会计风险存在会计内部监控体系缺失的情况。首先,由于我国会计监督机制不够健全,没有事先预测会计风险的监督机制,导致会计风险频频发生,只能事后采取强势手段解决发生的会计风险,这给某些单位及个人带去了侥幸的心态,踩着触犯法律的高压线,继续私下行动。其次,监控体系监督效果低,大部分的会计机构走小作坊的模式,没按照规范化、法制化的要求履行职责和义务,为了能够给自己的企业创造利润,不惜采取恶劣的方法一味的迎合客户的需求,丧失自己的会计职业道德公正、客观的立场,使得监控体系成为摆设,难以发挥其作用。最后,会计监督往往易停留在表面,走流程式的例行公式化的检查,没有落到实处的监督,在这样消极的会计监督大环境下,难以发挥会计监督的真正作用,效果自然也达不到预期的目的。
总而言之,高校会计风险的成因诸多,不仅仅是会计从业者道德自律不足、会计内部监控体系缺失,还可能受到诸多社会不良因素的影响,制度机制不健全的制约。
二、高校会计风险防范存在的问题
本文从高校会计风险从业者道德自律不足、会计内部监控体系缺失着手,研究高校会计风险防范存在会计风险认知上的误解、会计管理结构上的误解的问题。
(一)对会计风险认知上的误解
高校会计风险防范存在对会计风险认知上的误解的问题。首先,一方面是对会计风险的认识不够到位,会计从业者遵循上级的指示,不顾会计从业者的职业道德职责和规范,为了促使达成学校最终获利的目的,暗箱操作。另一方面会计从业者为了达到自己的个人目的,在功利心驱使下,考虑个人的前途,不愿意得罪上级领导,淡化会计风险,盲目顺从上级指示,在官官相护的现状下,将可能受到的处罚掩盖住,共同谋私。其次,高校对引发会计风险的各个环节不够重视。一方面单一的认为会计风险的出现是由于会计从业者的专业素养和职业道德知识不扎实,忽视会计相关人员的会计知识和会计法律常识。另一方面忽视业务报销内容的真实性、合法性,只靠业务产生后的凭据判断,没有进行真实的记录,让大部分相关人员为了达到个人的利益,欺上瞒下,通过裙带关系,达到财务报销的目的,给会计风险埋下了隐患。最后,高校会计相关人员的会计风险责任意识不强,他们只将会计风险的防范重心放在会计从业者身上,没有形成,上下一条心的整体思想,不出问题不管理,一出问题就抓一阵,导致会计管理机制存在极大的缺失。
(二)对会计管理结构上的误解
高校会计风险防范存在对会计管理结构上的误解的问题。首先,人为的忽视会计监管体系,高校大部分会计相关人员由于对会计专业知识的不了解,片面的认为,高校会计只服务于教学科研,认为会计的职责就是理清各项账目的开支即可,约束了会计从业者敏锐的感知风险的能力,限制了会计监督职能的作用,使其约束力、执行力不够,在这样的风气下,导致高校会计的监管体系形同虚设。其次,任用会计从业者不合理,某些领导为了方便自己谋私,任人唯亲,利用自己的职权之便,走裙带关系,牢牢将经济大权掌握在自己手中,忽略会计从业者是否具备会计专业知识、会计法律知识、会计风险预防能力,是要能为自己办事则重用。这导致无法保障会计从业者是否具有专业的业务能力、会计法律常识,会计专业道德品质。最后,对会计从业人员的关注、重视程度不够。一方面会计工作的范畴空间很大,不同的工作岗位其工作的难度和职责不同,高校应根据具体的情况,配备合适的会计工作者。让其各司其职,发挥最大的工作效率。另一方面由于会计从业人员的升迁之路有别于其他部门,再加上会计工作的性质,决定了他们的行政级别,不可能在工作岗位中大放光彩,常年处于默默付出的幕后,一丝不苟的做着自己的分内之事,他们的辛苦付出常常会被忽略,导致付出和收获不成正比,严重的打击会计从业者的积极性。
三、针对高校会计风险预防的建议
本文针对高校会计风险预防提出规范制度、利益引导、专业化的管理、德治、法制并用的建议。
(一)規范制度
针对高校会计风险预防提出规范制度的建议。首先,明确会计内部监督制度的管理条例,严抓会计相互人员对会计的专业知识、法律、法规的认识程度,经常对会计相关人员进行专业的会计方面的培训,让其牢牢记住会计相关的知识、条例。在平时操作中,严格按照会计的合法程度办理业务,严抓经办、审核、检查的真实数据,一步一步落到实处。其次,赏罚分明,对会计从业者以及会计相关人员制定一套完善的考核机制,由专门的负责小组进行跟踪考核,检查其工作岗位上是否按照要求履行职责,最后鉴定其成绩。对表现优异者,示具体情况,表示嘉奖,对表现不佳者,示具体情况加以惩戒。
(二)德治、法制并用
针对高校会计风险预防提出德治、法制并用的建议。首先,应完善会计从业者的职业道德规范,促使会计从业者明确会计工作中的各项职责,使其形成良好的道德风尚,从而约束自己的行为标准,做到实事求是办好自己的分内之事。其次,加强会计从业者的职责道德教育工作,逐步的培养会计相关人员的会计专业知识、法律法规、道德标准等等、使其树立正确的职业道德观。最后严格按照国家会计从业资格的法律法规,针对不同的会计岗位来聘用适合的会计从业工作者,坚决不任人唯亲,不走不正规渠道,做一个合法守法的公民。相互监督,相互检视,共同为高校会计风险防范尽自己的绵薄之力。
四、结论
综上所述,本文以高校会计风险的为研究对象,基于高校会计风险产生的诸多因素,深入的分析会计风险的各个成因,并阐述了高校会计相关从业者对会计风险各个环节的不重视,加之缺乏会计防范风险的意识,反映了高校会计管理中存在监督体系不健全,惩奖机制没有落到实处、监督不到位等问题,法律法规滞后,不能满足当前会计行业行为准则的的发展需求,执法部门严格执法的依据不明,导致会计从业者的规范化经营受阻。社会监督对会计相关人员的行为规范不当之处信息的披露程度不够,难以发挥其监督的效果,导致目前高校会计风险情况依旧得不到有效的预防。
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(作者单位:辽宁石化职业技术学院)