全面从严治党 加强党的建设

李如文

摘 要：党的十八届六中全会在北京的胜利召开，将从严治党提到了前所未有的高度，进一步的从整体布局，到步步推进，释放出将治党管党一抓到底的从严治党最强音。一、全面从严治党的内涵和特征二、全面从严治党的意义 三、全面从严治党的措施

关键词：全面；从严治党；加强；党的建设

2016年10月24日至27日，党的十八届六中全会在北京的胜利召开，将从严治党提到了前所未有的高度，进一步的从整体布局，到步步推进，释放出将治党管党一抓到底的从严治党最强音。

一、全面从严治党的内涵和特征

以习近平为总书记的新一届中央领导集体提出，“全面从严治党是推进党的建设新的伟大工程的必然要求”，是对党的建设工程的新设计、新谋划。

“全面从严治党”之“全面”涵盖党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设各个领域，是对党的建设系统性、整体性的体现。习近平总书记提出全面从严治党的思想突出表现在理论和实践的紧密结合上。既从思想建党的角度强调了统一全党思想、坚定理想信念，又从实践角度要求严格落实党章党规要求、严明政治组织纪律，最终扎紧制度的笼子。全面从严治党继承和发展了党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的基本内容，同时更加具有针对性和实效性。

“全面从严治党”之“从严”是对党的建设长期性、复杂性、艰巨性的回应。党的历史是从严治党的历史，党的建设是从严治党的过程。中国共产党领导中国人民在革命、建设和改革道路上取得一个又一个伟大胜利，一条基本经验就是始终坚持“从严治党”。从党章发展的历程看，从严治党的主线贯穿始终。从党的十三大开始至十四大、十五大、十六大、十七大、十八大党章，具有较强的连续性和稳定性，都强调要坚持党要管党、从严治党，不断提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险的能力，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风，等等。

实践证明，不论环境多么恶劣、任务多么艰巨，也不论党取得多大胜利、事业有多大发展，党始终清醒地把“管党”“治党”放在一切工作核心地位，始终坚持“从严治党”方针。

二、全面从严治党的意义

“从严治党”到“全面从严治党”标志着党建工作迈向新阶段。从严治党成效巨大，但有些问题也不容忽视：大多数党员具备先进性、纯洁性，小部分害群之马的存在使党的整体形象受损；我们党在领导经济建设、保障民生、改革创新等方面成绩巨大，但腐败等少数不良现象遮蔽了我们党的成绩。因此，应全面从严治党才能实现管党治党目标。

党的建设涉及多方面的因素，多方面的因素影响着党的建设，这些因素也互相影响，形成有机演化的系统---政治生态。建党 90 余年来，我们党一直在总结、认识党建规律。2013 年 1 月，习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上就曾指出：“改进工作作风，就要净化政治生态，营造廉洁从政的良好环境。”2014 年 6 月 30 日，在中国共产党成立 93周年之际，在中共中央政治局就加强改进作风制度建设进行第十六次集体学习时，习近平强调，加强党的建设，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。习近平在此提出了党建需要好的政治生态。

三、全面从严治党的措施

全面从严治党应包括对党内因素的全面治理以及对党外相关因素的系统调控，在动态中实现党与社会的共同进步。

1.所有中国共产党党员既是全面从严治党的参与者，也是全面从严治党的被管理者。不容否认，并不是所有中国共产党党员都行使了党员的权利和义务，也不是所有中国共产党党员都受到了全面管理。一些党员“遗忘”了党员的权利和义务，少数干部凭借手中权力而游离于组织之外、凌驾于组织之上。这些现象的出现既有组织机制、制度、环境的原因，也有党员自身的原因。习近平总书记在上任伊始的中外记者见面会上表态：“我们的责任，就是同全党同志一道，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题”.十八届中央纪委第二次全体会议上，习近平强调：“我们所说的不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话。”反腐不设上限，“老虎”“苍蝇”一起打，体现了全面从严治党的新气象。

2.对党建的各个方面从严治理。我们党一直重视思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。但是，五大建设依然存在一些问题，原因在于没有全面治理五大建设的各个细节，没有从机制、基础等环节全面从严治理。

2014 年 10 月 30 日，习近平在全军政治工作会议上指出，出现各种党建问题原因是多方面的，“最根本的还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等方面出了问题，要从政治工作的角度进行反思---认真研究怎么认识、怎么解决这些问题。”全面从严治党就是要对党建的各个方面、各个方面的细节及其基础、机制进行系统、动态的调节与治理。

3.协调推进“四个全面”，锻造坚强领导核心。党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。在“四个全面”战略布局中，全面从严治党体现了党的建设与治国理政的统一。中华民族走向繁榮、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心。全面从严治党，锻造坚强领导核心，就能为协调推进“四个全面”提供领导力量。同时，全面从严治党也必须与全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国协调推进。