基于城市特色的城市风貌规划路径探索

吴欣燕

摘 要：文章在阐述城市特色的概念与内涵的基础上，通过对肇庆市端州区的案例分析，探索如何将抽象的城市特色进行挖掘并具体落实到城市形态上，以及尝试得出指引城市风貌建设的方法，在宏观层面和中观层面对城市风貌区进行有效规划。

关键词：城市特色；城市风貌；风貌分区；肇庆市

1 研究背景

中国城市是东方传统文化与哲学的物质载体，在城市营建中因地制宜、依山傍水，塑造了富有意境、尊重自然地理条件的具有地方特色的城市空间形态。在快速城市化背景下，城市的记忆即将被湮没在高速发展的时代潮流中，我们应该如何挽救城市的特色？如何将城市的特色一步步具体落实到城市形态中，指引城市风貌建设？这些问题值得每一个城市探讨，本文尝试以肇庆市端州区为例，探索以上问题的答案。

2 解读城市特色

对于城市特色的研究，国内学者对城市特色的重视程度与中国改革开放30年的城镇化进程是息息相关的，1990年之前我国开始出现了一定规模的旧城拆迁工作，部分历史地段遭到一定程度的破坏，从而引起魏士衡[1]、马武定[2]、金经元[3]、赵士修[4]等学者的关注，他们的研究多涉及城市特色认识层面（定义、特征）。王世福在其《城市特色的认识和路径思考》（2009）提出目前城市特色很难通过现代城市规划获得，塑造城市特色的要旨是设定公共性的审美选择，并由适度的集权加以保障[5]。

通过整合各方面的研究，城市是一个包含了自然与人文环境的大系统，城市特色划分为广义的城市特色和狭义的城市特色，广义的城市特色超越了物质范畴，衍生了城市政治、经济、社会、文化、环境、产业等，狭义的城市特色通常指城市审美特色或城市风貌特色。

挖掘的城市特色的一般方法是抓住稀缺程度最高、辐射范围最广的要素，并拓展该要素特色。城市规划的操作者应为城市特色提供空间载体，在特色的基础上指引城市开发方向，并控制城市风貌，最终将城市特色在空间层面上凸显出来。

3 肇庆市的城市特色定位

肇庆市东邻穗、深、港、澳等经济发达地区，背靠祖国大西南，地理位置优越，是连接珠三角和大西南的重要纽带。肇庆是历史悠久的岭南名郡，是中原文化和岭南文化的交汇处，有着灿烂的历史文化。肇庆市端州区具有优越的地理位置和便利的水陆交通，具有“山、湖、城、江”的独特自然环境，生态环境良好。经过对肇庆市端州区城市特色的挖掘与思考，得出城市的特色定位是：山水名城——优美的山水城市 历史悠久的文化名城；魅力砚都——具有端砚特色的现代城市 彰显时代特征的珠三角代表城市。

4 端州区的风貌分析与指引

4.1 端州区现状风貌分析

经过现场调研，肇庆端州区现状没有充分挖掘城市的自然、历史、人文等因素的价值，对山水自然环境的保护和利用不足，对具有历史文化内涵的区域缺乏保护与发展控制，整体建筑形式多样、分布零散，缺少建筑特色。城市的景观规划存在一定滞后，没有在整体上引导和组织合理的空间布局，导致城市空间景观层次结构和空间秩序混乱，城市风貌特色缺失，城市特征识别性不高。

4.2 风貌区属性

根据肇庆市端州区各片区的自然属性、片区发展现状与发展条件的不同，本次规划将划分为容量控制型和容量引导型两类。容量控制型为保护片区内的自然环境、历史文化等，在片区内适当控制容量开发；容量引导型的片区因现状开发量小，城区的土地潜在效益未能充分发挥，土地利用呈现粗放状态，可满足城市未来的土地开发需求，因而引导片区进行有效的容量开发。肇庆市端州区共分为六个风貌片区，其中容量控制型、容量引导型风貌区各三个片区，如图1所示。

4.3 基于城市特色的整体开发控制

由于风貌分区较多，为了能更全面、更深入地阐述城市特色对风貌区的风貌建设指引，本文将从端州区的风貌区中抽取环星湖景观风貌区作为典型案例，向读者展示城市特色在空间层面上的风貌属性。环星湖风貌区由于自然环境突出，因此主要基于肇庆的城市特色之一“山水古城”对风貌区进行指引和控制。

4.3.1 建筑。严格控制环星湖地带的建筑高度与面宽，旅游或景观建筑尺度宜小不宜大，体量宜碎不宜整，色彩宜淡雅不宜濃烈；结合城市功能布局点缀高层建筑，营造富有层次和韵律的天际轮廓线；景区内新修葺的景观建筑风格以新岭南建筑风格为主。由于建筑的形态对星湖的自然环境、空间形态等有重要影响，因此笔者将从以下几方面对建筑进行更严格的控制，使星湖获得较佳的空间尺度，并使之更具观赏价值，以凸显肇庆“山水古城”的城市特色。（1）建筑立面连续度控制。滨水商业休闲建筑裙楼部分为了营造可聚集人气的商业氛围，建议沿街立面长度不得少于地块长度的80%。（2）塔楼面宽控制。塔楼面宽应当严格控制，连续的塔楼面宽最大不得超过75米。即L（T）≤75。（3）滨水建筑布局。较靠近滨水公共空间的区域应多布置底层、多层的滨水建筑，而距离临水空间较远的区域可布置高层建筑。这样可形成台阶状的空间形态：水面——水岸——绿地——底层或多层建筑——高层建筑——其后的城市建筑群轮廓线——山体背景，六个层次一次由水体向上和向纵深发展，创造出细腻生动、变化丰富的城市滨水空间景观。

4.3.2 景观（视廊控制）。七星岩、龟顶山、北岭作为肇庆的主要山体，是视廊的主要控制因素。肇庆重要特色之一的七星岩，其视线可达性受到现代城市开发的威胁。建议以七星岩为基准建立城市高度控制，实现“引山入城”，以保护肇庆山水城市特色。理想的视廊开发模式应该保证七星岩自身高度的1/3 在主要节点处可视。但考虑到七星岩自身高度过低，现状建筑多已突破理想视廊控制，故合理现实的视廊控制应保证七星岩自身高度的1/4 可视。

5 结束语

一个受欢迎的城市必定是一个令人印象深刻、具备特色的城市，同样的，一个优秀的城市设计必定是对于塑造特色的城市空间形态具有实际的指导意义。

通过挖掘城市特色，结合现状分析，得出基于不同特色的城市风貌分区，对各风貌区进行特色定位，并根据定位对分区的一系列属性做出规划和指引，进而对城市的风貌进行引导性控制。以上的方法有效地从宏观、中观层面将城市特色具体落实到城市空间形态中，使城市的特色能得到充分显现。

参考文献

[1]魏士衡.漫谈城市特色[J].城市规划，1990（6）.

[2]马武定.论城市特色[J].城市规划，1990（1）.

[3]金经元.城市特色的规律性和规划的能动性[J].城市规划，1990（5）.

[4]赵士修.城市特色与城市设计[J].城市规划，1998，4：55-56.

[5]王世福.城市特色的认识和路径思考[J].规划师，2009，25（12）：17-21.