关于当前营林管理工作方式的创新途径探索

白文军+洪正日

[摘 要] 林业工程项目建设与国民经济建设存在紧密地联系，而且木材在各领域的发展中都发挥者关键作用。然而，目前国内林业资源呈下降趋势，与现代化社会要求不吻合，营林管理工作尚未完善，同样也不具备创新性管理方式。为此，文章从管理理念、管理体制与管理工作方式三个角度对创新营林管理工作方式展开了深入研究，以供参考。

[关键词] 营林管理 工作方式 创新途径 探索

[中图分类号] S75 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）12-0106-01

1 营林管理理念的创新途径

要想实现林业增产，最关键的就是营林的科学性，而为了能够进一步实现林业的创新发展，就一定要转变原有营林管理理念，与时代发展需求相结合实现全面创新。其中，针对森林生态系统与森林湿地生态系统，特别是处于原始状态的系统，需要给予高度重视。因为营林管理工程具有一定的系统性，所以，要想实现可持续发展，应当积极树立全新管理理念[1]。现阶段，植物种植面积有所增加，如果仍然采用粗放型的管理方式，很容易对营林生产带来不利的影响。一旦发生病虫害而防治不及时，亦或是抚育管理的方式方法过于简单，就难以达到事先制定的目标。由此可见，营林工作已不再是单纯绿化，也并不是一味追求经济效益，而是需要创新森林培育理念，站在长远角度分析，应给予经济与社会生态效益同等重视。针对原有管理理念予以转变，向集约型管理有效过渡，降低生产消耗。

2 营林管理体制的创新途径

营林管理工作的开展需要交由相关部门负责，同时要保证各部分间的共同配合，而管理体制则是内部管理结构体系。为此，管理体制和营林工作实际效果之间存在一定的联系。现阶段，已经设立了营林科与林业局等多个相关部门，由于内部机构的设置数量过多，而管理程序也相对复杂，所以，工作难以正常开展，很容易提高重复的几率。与此同时，管理工作相对松散，且职责划分不明确，严重影响了工作开展的效率。在发生事故后，互相推诿的现象明显，也同样制约了营林管理质量的提高。在新时期背景下，这对以上状况，需要采取集约化的管理模式。其中，对管理体制进行全面更新，而营林管理工作涉及的内容较多且时间较长，所以，林业局难以事事亲为，因而要适当地放权[2]。对于营林科这一部门，则需要采取分包的方式，积极借鉴现代企业发展中的成功经验，设立营林公司，合理运用企业的管理方式开展营林管理工作。另外，营林科还应当积极转变自身职能，发挥监督管理的作用。营林公司应确保管理工作的统一性，对各个部门的职责进行明确地划分，以保证相互独立。基于此，应全面规范各项工作，进而提升营林管理工作的质量与效率。对于特殊树种，应当创建专业营林公司，并且对树木生长的过程给予高度重视，发挥管理方法与理念的积极作用，确保在树木播种至采伐的整个过程中落实责任制管理。而在栽植抚育阶段，需要安排专业的工作人员，为树木提供理想的生长环境。一旦出现失误，向具体负责人追究责任。

3 营林管理工作的创新途径

3.1 建立并健全管理体制

营林管理工作的开展需要受到相关机制的引导与约束，且各阶层与部门应始终遵循制度的要求来开展工作。而管理机制的制定的目的就是通过发挥自身效用，为营林管理工作的开展提供有力保障。在营林管理工作中，需要经历的阶段是选地、整地与挖穴，选种和播种以及栽苗和抚育，但是，在各阶段又包含了多个细节，使整体处于统一的联系当中。若其中某一环节存在问题，也同样会对其他环节产生不利的影响[3]。但是，在贯彻并落实管理机制以后，可以充分发挥其自身的指导性作用，对管理工作人员行为及观念予以严格规范，以免出现混乱管理的问题。其中，管理机制的制定需要具有一定的人性化特征，充分彰显时代特征，并且能够随实际情况的转变而进行适当地调整。

3.2 实现管理技术的信息化

在开展营林管理工作的过程中，因为森林的生长环境是山区，且覆盖面积较大，受复杂地势的影响，导致在收集森林信息资源时存在极大的难度。在这种情况下，管理工作人员无法及时获取森林发展的情况，所以，管理措施的选择具有明显的盲目性。即便是采用人为勘测和調查的方式，也会对管理工作的实施带来不利影响。基于此，应当充分利用先进的信息技术，通过远程遥感技术与全球定位系统等多种应用，深入了解林区资源的状况，实现勘查的智能化特点。与此同时，对林区内部的生物与动物分布和生长的状况也能够全面掌握，展开实景观察，以保证林区资源规划的有效性。

3.3 管理流程的合理制定

营林管理工作的系统性特点十分明显，所以，必须要按照合理的程序展开。其中，可以通过工厂制造产品的形式来对部分树种进行管理，确保环环相扣，对各环节予以严格规范，进一步推动管理过程的有序性[4]。在对林地选择的过程中，一定要事先开展调研工作，合理地制定实施的方案，对获取的信息内容进行深入分析。而在挖穴的过程中，需要对尺寸的大小予以适当地把握，选择正确的时间播种并栽苗。如果立地条件存在差异，那么树种也大不相同，因而必须要始终遵循因地制宜的基本原则，为树木选择理想的生存环境。然而，移栽定植工作也同样要以标准要求为依据，如果实践过程中发生改变，需要予以合理地调整。

4 结束语

综上所述，森林自然资源与生态环境保护工作在我国发展战略中的作用不容忽视，而在开展营林管理工作的过程中，需要始终坚持可持续发展的理念，充分利用先进的管理手段，积极开展林区的育林与规划管理工作。在新时期背景下，原有的营林管理方式已经难以满足时代发展要求，所以，应当充分结合时代特征，对管理理念与工作方式进行创新，以期实现营林管理工作的全面发展。

参考文献

[1]李江.当前营林管理工作方式的创新途径[J].中国新技术新产品，2014（17）：174-174.

[2]戚桂丽.当前营林管理工作方式的创新途径分析[J].农民致富之友，2016（5）：233.

[3]刘杨斌.对营林技术中管理创新工作的分析[J].低碳世界，2015（8）：292-293.

[4]宋庆豪.对营林技术中的管理创新工作分析[J].农业与技术，2013（6）：57-58.