浅析加强“四讲型”干部建设

陈沭丹

摘要：十八届六中全会提出，领导干部特别是高级干部必须要带头践行社会主义核心价值观，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。作为领导干部，必须从根本上做到知耻明礼，为民务实清廉，为人诚实守信，加强自身道德建设，做“四讲型”干部。

关键词：加强四讲型干部建设

一、加强道德建设的重要意义

1.道德建设是影响和制约领导干部成长和发展的重要因素。我们党历来把德才兼备视为选拨干部的主要标准，特别是把道德素质放在首要的位置看待。作为一名干部，单位上的同事对你的品行德性是有着基本看法的，一些干部具有很强的工作能力，但是由于道德品质受到人们的非议而被排除在提拔重用之列；也有领导干部能力可能一般，但是他的道德品质受到人们的推崇，因而受到了提拔和重用。因为在一个干部德才无法兼备的时候，有德无才和有才无德的干部相比，有才无德的干部對社会危害更大。

2.领导干部的一言一行直接决定着我们党的社会形象。领导干部在党政管理工作中表现出来的道德风尚，直接决定着我们党的社会形象，作风好，党的形象就好，创造力、战斗力和凝聚力就强，反之则不然。思想作风和工作作风对于密切党群、干群关系有着直接影响，一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。

3.领导干部的道德风尚决定一个党和政府的执政合法性。

法律以其特殊的形式、严密的体系和合理程序，比较清晰的划分出合法和非法的界限，但任何一种法律规范总会存在各种各样的缺陷。一名领导干部在做一件事情之前，他的道德认知对他的行为动机起着一种制约作用，在做事的过程当中，对他的行为具有重要的监督作用，在他的行为完成之后，对他的行为后果起着一种评价作用。道德风尚既是衡量领导干部是否完善的一个尺度，也是在法律制度存在缺陷的时候保证领导干部能够依靠道德自律来履行相关义务的一个非常有效的保障。

二、如何做好“四讲型”干部

1.讲修养。作为一名领导干部，首先必须讲修养，自觉培养高尚的品质和正确的世界观、人生观、价值观。早在2009年，习近平总书记就党员、干部的修养问题作过重要论述。他指出，各级领导干部要加强理论修养，真正掌握马克思主义的立场观点方法，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论；要加强政治修养，增强政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性；要加强道德修养，不断提高道德认识、陶冶道德情操、锤炼道德意志、提升道德境界；要加强纪律修养，增强纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保政令畅通；要加强作风修养，做到执政为民有新举措、求真务实有新要求、廉洁从政有新成效。这“五种修养”，既强调了理论、政治、道德等维系世界观、人生观、价值观这个“总开关”上的“隐性”要求，也明确了纪律、作风等体现执政行为的“显性”规范，从思想到行动上全面系统完整地提出了领导干部的修养标准。领导干部要自觉对照“五种修养”检验自己、提高自己、完善自己。

2.讲道德。“精神的力量是无穷的，道德的力量也是无穷的。”领导干部要做讲道德的模范，以优良的党风政风带动社会风气的改善。习总书记指出，国无德不兴，人无德不立。必须加强全社会的思想道德建设，激发人们形成善良的道德意愿、道德情感，培育正确的道德判断和道德责任，提高道德实践能力尤其是自觉践行能力，引导人们向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活，形成向上的力量、向善的力量。“官德彰则民风淳，官德毁则世风降。”作为掌握不同权力的党员干部，其一言一行在群众中的影响往往很大。“官德影响民德。”一地一部门党员干部的道德水准，很大程度上影响着该地区该部门的道德水平。领导干部既要遵守为人处世的道德，更要“为政以德”恪守为官用权的官德，从思想深处筑牢为民务实清廉的官德之基。

3.讲诚信。诚信是领导干部的为政之法。孔子曰“民无信不立”，意思是说人民对政府缺乏信任，则国家秩序不可能稳定。历史和现实都表明，政权的稳固始终取决于民心的向背，执政者只有首先取信于民，才能够凝聚民心、团结一致，否则将会造成颠覆性的灾难。从这个意义上讲，诚信乃为政之枢要。改革开放以来，不仅使体制机制发生了深刻变革，同时也导致了整个社会价值观念、道德伦理、个人心理和社会心理等各个方面的巨大变化，随着群众民主法制意识和公平尊严意识的不断增强，表现在政治、思想、经济生活中的各种矛盾问题相互交织，比过去任何时候都更为突出、更为复杂，在这种复杂的局面下，民不可欺、无信不立就更应该成为执政者必须遵循的原则。领导干部作为党的各项事业的组织者和领导者，只有在工作中切实做到以诚待人、以信取人、以情动人，做诚信的表率，才能够赢得群众的支持和拥护，为我们党打下坚实的群众基础。

4.讲廉耻。“知耻近乎勇。”讲廉耻，是为人的底线。源远流长的中华文明，蕴育了中华民族的宝贵精神品格，讲究礼义廉耻就是其中一点。在我们的传统文化中，对寡廉鲜耻之徒从来都是一致鄙夷和挞伐的。《孟子》说：“人不可以无耻。”“无羞恶之心，非人也。”朱熹的注释是：“耻者，吾所固有羞恶之心也。有之则进于圣贤，失之则入于禽兽，故所系甚大。”把没有羞耻之心者视作与禽兽无异。《淮南子》也认为：“民无廉耻，不可治也。”一个有了羞耻之心的人，才能知荣明耻，知道底线在哪里。这是先人们留下的宝贵财富，已经深深印刻在我们民族的血脉中。当前在一些党员干部中，“知耻”却“行耻”者仍不鲜见，以“四风”为代表的作风之弊、行为之垢还不同程度地存在。为此，习总书记强调领导干部一定要讲廉耻，这是劝告更是警告。那些浑浑噩噩或心存侥幸的党员干部必须警醒起来，痛改前非。“往者不可谏，来者犹可追。”反省悔悟，方为自新之基。