构建基于校企合作的中职教育体制机制

李思存

摘 要：“校企合作”是职业教育的本质特征。构建中职校企合作办学模式、创新中职校企合作运行机制，全面推进人才培养方式转变，完全符合中职教育的就业导向原则和人才培养目标，是中职教育改革发展的根本途径。

关鍵词：中职教育；校企合作；体制机制；构建；创新

“校企合作”是职业教育的本质特征。党的十八大和十八届三中全会都提出职业教育要实行工学结合、校企合作的的人才培养模式。但中职学校对如何搞好“工学结合、校企合作”却显得比较茫然：眼下中职学生既有春季班，又有秋季班，既有参加技能大赛的，又有参加高考的，使学校工作尽显纷繁忙乱，严重影响校企合作进程。必须因地制宜，积极构建中职教育校企合作体制机制，充分体现就业导向原则和中职人才培养目标，才是中职教育的根本出路。

一、构建中职校企合作办学模式

（一）各专业要研究制定基于校企合作的《专业教学计划》

《专业教学计划》要详细规范本专业校企合作的时间保障、操作程序、管理机制、评价办法、质量标准以及相关课程开发等内容，在此基础上，统筹安排总体教学工作，充分体现校企合作的办学思想。

（二）完善基于校企合作的校内教学模式（一、二年级）

坚持理论课和实验课并重。鼓励专业课教师根据学生实际和经济社会发展情况，大胆更换教材中的部分内容，适当降低理论课程难度，增加实验课程比重，实行“理实一体”教学模式，学中做、做中学，重视学生实践动手能力培养，为日后参加专业实习实训打好基础。

（三）构建多元化校企互动模式组合（三年级）

不同专业之间有较大差异，总体应呈现多渠道、多元化的发展格局。如农业类专业以“顶岗实习”为主，“弹性”实习为辅；小学英语教育等专业采用就业实习的模式，即哪里就业就到哪里实习；数控、化工等专业采取联合办学的模式；汽修、机电等专业采用订单培养的模式等。另外，工科类专业可以在顶岗实习基础上，安排“工学交替”式生产实习来强化学生的技能训练；同时可以主动引企入校、校企共建实训基地，形成校企深度融合的发展格局。另外应大胆探索实践“现代学徒制”模式。“现代学徒制”是今后职业教育发展的趋势，其核心内涵是校企深度合作共育技能型人才，因此发展前景光明。

二、创新中职校企合作运行机制

（一）优化教学管理机制

校内课堂管理采用“管评结合”机制，即“常规管理规范化+听课评课常态化”；顶岗实习管理采用“协议规范”机制，以校企合作协议规范双方各项事务，明确责任义务，同时对实习指导教师进行目标责任管理，校企双方联合成立顶岗实习指导小组，全面负责顶岗实习的各项事务和过程管理。

（二）完善教学评价机制

校内教学评价采用“考评鉴结合”机制，“考”是指教师年度考核和学生学业考试考查；“评”是指评教活动；“鉴”是指学生职业技能鉴定。顶岗实习评价采用“顶岗实习指导小组综合评价”机制，顶岗实习结束时出具顶岗实习鉴定书，作为学生毕业和推荐就业的重要依据。

（三）制定顶岗实习保障机制

“顶岗实习”是校企合作的关键环节，其运作质量直接决定校企合作的成败。必须建立健全顶岗实习保障机制，确保顶岗实习达到《专业教学计划》规定的质量标准，推进校企合作模式不断发展升级。

1.成立顶岗实习指导小组：由校企双方的业务主管领导和双方选派的专业技术人员共同组成顶岗实习指导小组，全面负责顶岗实习的各项工作。

2.重视顶岗实习制度建设：如制定顶岗实习实施方案、顶岗实习信息反馈制度、顶岗实习评价制度、顶岗实习指导教师目标责任管理制度、顶岗实习学生管理制度、顶岗实习突发事件应急预案等，为顶岗实习保驾护航。

3.做实顶岗实习准备工作：主要包括岗前培训、思想教育、纪律教育、分组定岗、签订协议等内容。

4.严格顶岗实习过程管理：由顶岗实习指导小组统一安排落实，学校选派专业教师驻留实习企业，与企业选派的实习指导教师共同对学生顶岗实习进行专业指导、事务管理、成绩评定和安全教育等方面的全过程管理，明确分工，责任到人；校企双方选派的指导教师要定期向顶岗实习指导小组汇报工作情况，顶岗实习指导小组对指导教师实行目标责任管理。

5.确保顶岗实习质量标准：根据《专业教学计划》规定的顶岗实习质量标准，校企双方认真研讨，选好实习项目，并通过其他配套机制，确保预期的顶岗实习质量不下降。

6.严肃顶岗实习成绩评定：由顶岗实习指导小组讨论制定顶岗实习评价指标体系，制成《顶岗实习鉴定书》，校企双方的指导教师根据拟定的评价指标评分定级，由双方盖章生效。

7.落实顶岗实习总结反馈：顶岗实习结束后，由顶岗实习指导小组对顶岗实习工作进行全面总结，并向校企双方主要领导汇报，向全体师生进行情况反馈，及时吸取经验教训，为进一步改善顶岗实习工作提供可靠依据。

8.提倡校企共建实训基地：充分发挥校企双方优势，实现企业资金、技术与学校设备、师资的有机融合，逐步形成学校依托企业办专业、依托产业促教学的办学模式，不断提升顶岗实习水平和质量。

三、存在的主要问题及对策

（一）现行校企合作体制机制缺乏政府的参与和支持，后劲不足。应建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学体制机制，制定促进校企合作的办学法规，明确政府、行业、企业、学校在发展职业教育中的职责和权力，建立职业教育基础能力建设的分担机制，制定优惠政策，鼓励企业接收学生实习实训和教师实践，构建企业和学校优势互补、资源共享、互利双赢的发展格局。

（二）“三校生”高考升学模式的客观存在，不符合中职教育的就业导向原则和人才培养目标，对推行校企合作模式有着较大冲击。“三校生”高考作为中职教育的辅助形式是可以存在的，部分品学兼优的学生可以通过高考实现人生目标，但绝不应成为中职教育的主流。

（三）被纳入“三校生”高考体制的技能大赛，由于其特殊的激励机制，致使大量教学资源被用于培训少数学生，人为造成了教育的不公平，学校和老师对此虽感“心力交瘁、莫衷一是”，但仍“奋不顾身、趋之若鹜”！技能大赛应兼顾公平、退出主流。同时，要制定职业技能鉴定的程序、标准和办法，以职业技能鉴定作为评价中职教育教学质量的关键指标之一。