我国物流仓储标准化的实施现状和问题分析
2017-04-25胡江虹
胡江虹
摘要:物流仓储标准化对物流作业流程具有优化作用,能够提高物流仓储产品的整体水平,促进物流业健康发展。同时,物流仓储标准化还能够扩大物流仓储产品的出口,能够提高物流服务水平,从而更好与国际接轨。但是,目前我国物流仓储标准化存在着物流仓储专业人才短缺、基础性研究比较薄弱、仓储标准数量少等问题,不能满足仓储业发展的需要;以及企业对标准认知度不高、标准公布后宣贯力度不强等问题,导致对我国物流仓储行业的发展产生严重的影响和制约。
关键词:物流仓储;标准化;实施现状
进入21世纪以来,随着我国经济社会生活的不断发展,物流业也得到了长足的发展,并具有了越来越重要的作用。为了提高物流智能化和标准化水平,我国在《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出要大力发展第三方物流,建立现代物流服务业体系,把大力发展现代物流产业作为推动服务业大发展的重点内容,从而推动各个重点领域物流发展,如农产品、重要工业品等。我国物流仓储标准化建设起步晚,但是物流标准化已经取得了一定的成绩,国家也非常重视物流业的发展。比如,以国家技术监督局为首已经初步制定了一系列物流标准,建立了与物流标准化有关的组织机构,也积极参与了国际物流标准化活动,形成了一套较为系统的全国性标准化研究管理机构,包装、储存等物流环节已经有30%采用了国际标准,从而提高了中国公司的国际市场竞争力,促进了我国服务贸易健康发展。
一、物流标准化实施的实践与发展
物流业是我国新兴的经济增长点,自2003年以后,我国的物流标准化在全国物流标准化技术委员会的指导下取得了显著的进展和阶段性的成果,工作逐步走上了规范发展的道路。2012年,在2011年《手册》的基础上发布了新版的《物流标准目录手册》,新增了一些其他类物流标准,如国际货代、危险品物流标准等,共收录了667项标准;增加了目录及标准索引等查询功能,如现行的物流国家标准、行业标准、地方标准。并且共设立了6个分技术委员会,建立了全国物流标准化技术委员会,其中,仓储技术与管理分技术委员会不但主要负责仓储技术国家标准制修订工作,还负责管理等领域的国家标准制修订工作。仓储技术在物流仓储标准化方面开展了积极的工作,使物流仓储产品的出口得到了增加,使物流仓储产品的整体水平得到了很大的提升。
1.物流仓储标准的制定与实施
近些年来,物流标准化工作进入了深入发展阶段,截至2012年,国家标准委批准了37项物流标准,并列入了“国家标准制修订计划”中,其中,仓储与管理分技术委员会组织制定和归口管理的有11项,经过各方的努力,完成了44项标准研制,7项标发布的标准由仓储技术与管理分技术委员会牵头组织起草制定。并且,为了指导相关企业生产经营、规范市场,全国物流标准化技术委员会归口管理的国家和行业标准。而作为仓储设备的基础性标准,《货架分类及代号》、《货架术语》等国家和行业标准的发布实施,促进、引导了行业规范发展。新标准批准发布实施后,利用《物流标准化电子动态》等多种途径,借助“中国物流生产力促进中心”的网络平台、协会平台,仓储技术与管理分技术委员会加大了新标准向社会和业内的宣传贯彻。截至2014年,国家标准委又批准了8项物流标准,如《药品物流服务规范》(GB/T30335-2013)、《物流景气指數统计指标体系》(GB/T 30336-2013)等。但是,目前我国的国家、行业标准只是鼓励企业使用,而不是强制企业执行,是推荐性标准。因此,还需要国家相关法律法规的配合,需要企业在实施标准后得到产品升级、物流成本降低、效率提高等实实在在的效果后,加大标准的宣传执行力度,才能顺利实施新标准,才能变成企业执行新标准的自觉行动。
2.标准制定企业指导性增强,参与度提高
对物流业来说,有效落实“十二五”规划纲要,不但面临着很多机遇,也面临着很多挑战。目前是我国物流行业大发展的重要时期,这个时期对物流仓储标准化工作也提出了新的要求,但受诸多因素的影响,物流标准化工作仍然存着很多问题,如牵涉部门多、物流行业涉及面广、标委会双归口管理等体制机制问题。并且仓库货架、托盘、卡车等无法配套,物流各个环节难以实现有效衔接,标准工作与实际脱节,模数尺寸、责任划分等都存在着很多问题,这就是由于缺乏统一的规范所造成的。因此,针对这些问题,为了在实际工作中发挥标准化工作的推动作用,需要尽快制定我国物流仓储标准体系,协调解决、探索物流标准化的规律和特点。仓储技术与管理分技术委员会要积极与相关标委会合作、协调,抓住机遇,完善仓储货架系统标准。在《全国物流标准转向规划》中,仓储技术与管理分技术委员会已经批准列入“国家标准制修订计划”中的11项国标。为此,我国成立了物流国家标准研制起草工作组,在全国物流标准化技术委员会的指导下,积极吸纳骨干企业参与标准的制定。2012年,在物流标准制修订过程中,仓储技术与管理分技术委员会,在全国物流标准化技术委员会的指导下,有目的、有计划地积极选择吸纳企业参与标准起草工作,这些企业都是行业内的骨干企业,企业参与度逐步提高。
3.物流仓储标准化推动了企业和地方经济发展
在优化产品及产业结构、规范企业及行业发展上,标准的编制是国家公益性项目,能够提升相关企业及产业在国内外市场的竞争力,是产学研紧密结合的产物,能够促进企业和地方经济的发展,有利于占领技术创新的制高点。自2012年起,正式实施了有湖北物资流通技术研究所主持起草的4项物流行业标准,如《货架术语》(WB/T1042-2002)、《自动分拣设备管理要求》(WB/T1041-2002)等。同年,也正式实施了由仓储技术与管理分技术委员会组织起草的物流国家标准,这些标准的发布实施使我国物流各相关企业的生产和使用更加先进、标准,如设备生产企业、物流仓储企业等,对我国物流标准化、物流仓储业等的发展,都起到了积极的推动作用,提高了相关企业的经济效益,促进了我国货架制造业等行业的现代化发展,提高了企业产品服务质量和经营管理水平,完善、推动了我国物流标准化进程,充实了物流标准化内容,也为国内外制定相关标准提供了有益的借鉴参考。
二、我国物流仓储标准化存在的问题
当前,物流业发展正处于一个变革时代中,现代物流仓储业成了现代物流的核心环节与运营中心。但是,目前我国物流仓储标准制定相对滞后,并且其制定周期长、设计范围广,物流仓储标准化建设虽然已经取得了一些成绩,但仍然存在着很多问题。
1.物流仓储专业人才短缺,基础性研究比较薄弱
我国物流业起步较晚,物流仓储的许多基本概念往往处于一知半解的状态中,一些重要技术、管理问题有待全面、深入的课题研究,物流仓储基础性研究比较薄弱。物流仓储是一种新型的管理技术,涉及的领域极其广泛,这就要求物流仓储管理人员要熟悉整个工艺流程,掌握、精通物流仓储的综合知识,如物流仓储管理技术、企业内部物流管理等。但是,目前我国还没有形成一套完善的物流仓储教育培养体系,在物流仓储标准化研究和教育方面还非常落后,缺少具备综合物流知识管理和技术的人才,物流仓储标准化的市场基础比较薄弱,难以满足企业物流现代化的需要,有些仓储管理人员甚至缺乏对“物流”内涵与外延的认识,导致物流仓储基础性研究比较薄弱,从而对我国物流仓储标准化的实施产生了直接影响。
2.仓储标准数量少,不能满足仓储业发展的需要
目前,我国物流市场潜在需求巨大,但是现实需求不足。在完善服务功能、降低货损率等方面企业具有较高的要求,多数企业拥有自己的仓库和车队,但普遍认为自理物流成本过高,希望物流仓储服务社会化。我国仓储标准数量较少,虽然制定了许多相关条例,但是很少涉及作业规范、管理、服务质量等方面,导致物流仓储企业生产部门库存管理不严。物流仓储标准化实施过程中,物流仓储服务水平和管理水平低下,原材料積压严重,如物流流通部门仓库管理不善,导致货物残损,损失严重。同时,加上运输部门不能及时运送、装卸部门装卸不当,导致物流受阻,造成了重大损失,严重阻碍了物流仓储标准的实施。
3.企业对标准认知度不高,标准公布后宣贯力度不强
目前,我国物流仓储企业仍然采用传统的经销渠道,物流仓储从业人员对物流仓储标准认知程度偏低,在物流仓储的运作方式上,企业普遍缺乏全面的了解,缺少技术手段,甚至部分操作人员根本不知道相关物流仓储标准的相关内容,先进技术装备使用率低,导致物流仓储成本居高不下。同时,由于各种物流仓储设施及装备技术水平和设施结构不尽合理,标准公布后宣贯力度不强,公司还是以传统手段服务于客户,不能充分发挥现有物流仓储设施的效率,服务质量不高,标准化程度较低,物流仓储包装标准与物流仓储设施标准之间缺乏有效衔接,物流仓储器具标准不配套,如托盘标准问题,从而导致物流仓储成本上升、无效作业增加,严重制约了物流效率的提高,物流仓储标准化实施与发展要求相差甚远。
针对上述问题,中国仓储协会要加快相关标准的制定,加强组织相关企业开展仓储标准化涉及的重要技术与管理方面的研究,在协会网站上加强有关仓储标准的宣传与介绍,并且在国家标准委、全国物流标准委的支持下,开展有关仓储标准的培训与咨询等工作,从而进一步推动我国物流仓储标准化工作进程。