城镇本地个体户创业对比研究<br/>——以苏北某区两镇489户个体创业者为样本的分析

城镇本地个体户创业对比研究
——以苏北某区两镇489户个体创业者为样本的分析

2017-04-25

当代经济 2017年2期

（洪泽区市场监督管理局，江苏淮安 223100）

城镇本地个体户创业对比研究
——以苏北某区两镇489户个体创业者为样本的分析

陈宝安，华婷，沈俊

（洪泽区市场监督管理局，江苏淮安 223100）

城镇个体户创业是“大众创新、万众创业”的重要环节，是繁荣农村经济、增加农民收入、促进农村生产力大发展的重要途径。本文以已完成2013、2014、2015年度年检、正常经营的苏北某区两镇（街道办）489户本地个体户为调查对象，对同县域内两镇（街道办）相关情况进行对比研究，深入分析近年来城镇本地个体户创业由于区位交通因素差异、社会资源储备与挖掘力度大小、社会经济发展水平高低相伴而来的经营项目、创业定位、创业领域等不同。

城镇本地个体户；创业现状；对比研究

农民创业的过程，是农民将原来从事第一产业的丰富经验扩展延伸的过程，是通过农村产业结构的再调整，通过发展农村个私经济，增加农民收入及促进农村剩余劳动力就业的过程，是对我国原有的城乡二元化体制的改革、再创新与升华。农村本地个体户创业作为本地农民创业的主要实现方式，是推动万众创业、统筹城乡发展、实现共同富裕的重要手段。[1]

一、东双沟镇及朱坝街道本地个体户经营环境与项目

东双沟镇位于洪泽县城南郊，紧邻洪泽湖东岸，镇域湖岸线8公里，宁淮高速公路、宁连一级公路、洪三公路（县道）三条干线公路穿境而过。镇域面积100平方公里，辖2个居委会、9个行政村，户籍人口3.5万人。镇工业集中区为全市三十个重点乡镇工业集中区之一，被省经信委评为“中小企业创业示范基地”。全镇本地个体户大部分集中在镇区约1.5千米长的青云路上（属304县道），小部分分布在原镇政府驻所附近育才路上。分布范围窄、密度低、经营项目相对单调，集中在烟酒日杂、食品、建材五金方面。

朱坝街道位于洪泽县城东部，距县城约5公里，共辖7个行政村和3个居委会，81个村民小组，总人口2.94万人。宁连一级公路（G205国道）、宁淮高速公路、328省道和正在修建的348省道穿境而过，规划中的宁淮城际铁路距街道仅1公里，洪泽主城区公共交通路线都能直达该街道。先后荣膺“国家级生态镇”“江苏省重点中心镇”“江苏省文明镇”、淮安市“农村经济十强乡镇”等称号。朱坝街道个体户主要分布在镇区长江西路、长江东路、328省道、华山北路、华山南路、老锅贴城。分布范围广、密度高、经营项目相对丰富。

二、区位交通因素差异与创业者自身定位

朱坝本属城区高良涧街道，行政区划调整后距离也仅5公里，街道核心区更是距主城区数步之遥，328省道连接城区主干道之瑞特大道并环绕镇域而过，与朱坝产生广大的接触面；城区另一主干道东十一道连接街道主干道之长江西路；宁连一级公路（G205国道）横穿瑞特大道与328省道、东十一道与长江西路也与街道核心区产生了巨大接触面。与主城区的较近距离及交通便利这一区位优势使得部分本地个体户在创业时较多的将创业选择定位在向主城区输送农副产品及各类服务上。如餐饮行业、花卉园艺、蔬菜种植、生猪养殖、电缆电工材料销售便主要面向主城区而本街道居民需求量则较小。

相较而言，东双沟镇虽有宁淮高速公路（G25国道）、宁连一级公路(G205国道)、洪三公路（304县道）三条干线公路穿境而过，但接触面并不大，宁淮高速与东双沟镇核心区域并无接触，宁连一级公路也只是在东双沟镇镇区主干道青云路上留有8米左右的出口，只有县区洪三公路经过镇区主干道青云路，整个东双沟镇镇区处于交通较闭塞的状态下，区位相较于朱坝街道而言劣势较明显。根据个体户销售台账及对个体户的访谈询问来看，本地个体户对自身的定位多集中在服务本镇农业生产、居民日常生活需求上。如烟酒日杂、农资销售、食品销售、建材五金、粮食收购等项目。

还需要指出，城镇本地个体户在识别创业机会、获取创业信息从而进行创业选择定位时，其行为是符合普遍规律的，在一定程度上与其他类型的创业者有相似的地方。[3]同时，相较于外地个体户创业者较关心创业行业的创新性、创业选择的新颖性从而保持较高程度的获利，本地个体户创业者在做出创业选择时往往缺乏较为理性的态度而选择“随波逐流”式的模仿型，甚至复制型创业。这其中在市场准入资质较低、办理注册登记服务简易的行业表现得更为明显。以朱坝街道为例，烟酒日杂、预包装食品兼散装食品市场在几大商场超市的挤压下已近于饱和，但并不妨碍各日杂店、食品店雨后春笋似的生长，目前由于密度大，主街道长江东路及328省道上各店直线距离基本不超过30米。而2013——2014年双沟农业丰收，农资经营户大获其利也导致农资经营户跟风发展。

三、社会资源挖掘开发力度与创业绩效

创业绩效，是指创业者在创业过程中完成某一既定任务或者达到某个已定目标的程度。具体到个体户创业过程中，个体创业者尤为关注本人收益能否实现、家庭生活是否能富裕、人生价值可否实现、个人尊严能否被维护。至于经营规模是否能变大、获利能力能否提升则较少被关注。表现在朱坝街道及东双沟镇城镇本地个体户创业过程中，社会资源储备量及挖掘力度大小深刻影响着创业绩效。

表一：2013-2015年东双沟镇本地个体户创业经营项目[2]

朱坝街道的活鱼锅贴与东双沟老鹅同为洪泽经典菜肴。由于缺乏挖掘活鱼锅贴文化底蕴的战略眼光，很多年来，以湖水煮湖鱼的朱坝活鱼锅贴只能是渔家餐桌上普通饭菜，难登大雅之堂。宁连一级公路开通以后，朱坝通过实地调研，深挖自然风情浓郁的活鱼锅贴所具有的市场潜力，汲取传统文化底蕴，立足于发展特色产业，聚合活鱼锅贴的品牌优势、交通便捷的区位优势和特产丰富的资源优势，因势利导的决策于1996年投资1500万元兴建了占地2.16万平方米的洪泽朱坝活鱼锅贴城，将散落于路边的锅贴店集中进城。经6年建设共投资近5000万元的活鱼锅贴城一条街规模宏大。2002年10月，地方党委、政府加大投入，对活鱼锅贴城进行扩建、改造，建设锅贴西城，建设补齐锅贴二城、娱乐城和水产品市场，之后又投入资金200多万元，进一步对城区进行绿化、亮化、美化，从而将锅贴城建成规模大、功能齐全的集餐饮、娱乐、商贸、购物、加油、汽车休闲于一体的综合服务中心。而锅贴城区域已扩大到6万多平方米，经营户一度增至80多户，从业人员有1500多人，锅贴城每天消耗水产品近50吨，年可实现营业额8000万元，实现入库税金200万元，增加农民收入200万元，平平常常的风味小吃成了朱坝的支柱产业。现如今，由于转型升级需要，朱坝活鱼锅贴城、水产批发市场已整体搬迁至宁连高速公路西侧，但朱坝活鱼锅贴已享誉省内外，成为淮安非物质文化遗产、江苏省名小吃。相比之下，东双沟老鹅的特色资源则没有得到有效挖掘，品牌没有得到有力开发，除了在洪泽范围内小有名气外，出了县域则寂寂无闻。

四、区域特色创业与特定区域创业

随着农村社会经济发展水平日益增高，农村本地个体户在进行创业时表现出来的素质水平也水涨船高，与此同时，不同区域的创业者在创业时也留下了具有区域特色的创业痕迹。如朱坝街道距离主城区较近，区位优势明显、交通便利，因此大力发展餐饮业招徕城区顾客。由于近几年房价持续走高，房地产业的飞速发展，同时撤乡并镇、美丽乡村建设也促使农村居民向街道和镇核心区集聚居住。朱坝街道的万通国际商城、丽景花园、东湖印象、新城嘉园、朱坝嘉园；东双沟镇的龙池花苑、青云花苑、新府花苑、碧水湾陆续施工建设，这就带动了本地个体户在建筑装潢材料和五金家电、门窗家具等相关必需品上的创业经营。同时由于乡镇学校教育资源的整合，学生集中在固定的几个学校上学。学生的集中以及人数的增加，使得个体户创业区域较多地定位在学生与家长身上以及学校周边这一特定区域。朱坝街道日渐增多的棋牌室便是由于个体户抓住学生家长接送、等待学生上下学而发展起来的。