邻水农商银行：创新四大模式助力精准扶贫

陈祥林+李锋

四川邻水县有贫困村152个，涉及贫困户的行政村494个，占全县行政村总数的94.64%，有贫困户数28987户，贫困人口79079人。2016年以来，邻水农商银行加强扶贫政策研究，争取当地党委政府支持，以创新四大服务模式为抓手，全力助推精准扶贫工程，确保金融扶贫发挥最大效用，取得了贫困户、企业、政府、银行四方共赢的良好效果。截至2017年2月末，全行全面完成貧困户建档立卡工作，授信额度达35560万元，累计发放扶贫小额信用贷款6906户金额33669万元，全行扶贫小额信用贷款6869户金额达33440万元。

释放政策红利

整村推进，多级联动释放政策红利。该行对自主创业能力弱的贫困户，采取“政府主导、村组动员、银行经办、公司运作、贫困户分红”整村推进的模式，为符合贷款条件的贫困户建档立卡，逐村逐户开展评级授信工作，向贫困户提供5万元以下、3年期以内免担保的信用贷款，然后贫困户将贷款资金入股到经县政府、金融机构筛选的优质企业县农业发展有限公司，县农业发展有限公司通过与正大集团、希望集团等合作建设优质大米、生猪、蔬菜绿色食品供应基地，县农业发展有限公司将合作中产生的利润向贷款贫困户以“分红”方式返还固定收益（贫困户贷款5万元，每年可收益1400元），实现了贫困户、银行和企业共同受益。

对症抓自主脱贫

精准滴灌，对症下药抓好自主脱贫。该行针对部分贫困户有梦想、有项目、缺资金，缺抵押担保的状况，做到“一把钥匙开一把锁”，着力解决资金瓶颈，帮助拔掉“穷根子”。家住冷家乡偏桥沟村的贫困户王春雷，父母年老多病，家境贫寒，年过中年的王春雷一直想养殖泥鳅来实现脱贫致富梦想，但苦于资金缺乏，得知该消息，该行客户经理与驻村第一书记主动找到他，向他推介扶贫小额信用贷款，在该支行的帮助下，王春雷迅速获得5万元扶贫小额信用贷款，将泥鳅养殖规模由原来的5亩扩大到15亩，目前市场销量好，年亩产500斤，按照一年饲养两季的做法，年毛收入20万元，年净利润8万元，通过规模饲养泥鳅，贫困户王春雷走上脱贫致富之路。

能人带动扶贫

能人带动，靶向治疗实现带动扶贫。该行发动村中能人依托本地优势资源，带头发展规模种植业，通过“土地流动+支付承包费”的模式，让部分人先富起来，以点带面，带动周边农户共同致富。家住长滩乡三房村村民方智勇长期在外经商，积累了部分资金，成为当地的致富能人，一心想回乡创业，该行发放抵押贷款51万元支持其在袁市镇、长滩乡等地租赁贫困户土地5000亩，实行机械化作业，规模种植水稻、油菜等经济作物，年收入达480万元，每户贫困户可获得土地承包费1000—3000元，带动附近63户贫困户增收脱贫。

产业推就业脱贫

产业互动，有的放矢推动就业脱贫。为实现扶贫先扶智，该行按照“产业+就业、银企互动、责任担当、注重实效”的模式，与铜锣山生态园旅游公司签订了金融精准扶贫合作协议，发放贷款270万元支持铜锣山生态园旅游公司依托铜锣山独特的自然风光，大力发展乡村旅游业，通过提高授信额度，主动降低企业融资成本、无偿提供POS机具，代发员工工资，开立企业网银、业务咨询等方式，鼓励企业用工优先雇用贫困户，吸纳贫困家庭人员6户固定就业，雇用季节性员工50人，每户月均工资1000—2500元，帮助贫困户每户每年增收1.1万—3.3万元，此种模式不仅降低了企业融资成本，而且解决了贫困户就业难问题，实现“造血”式扶贫。