连片特困少数民族地区教育层次结构对农民收入增长的作用

宋玉兰+张梦醒+范宏民+林洪杰

摘要：连片特困少数民族农村地区是我国实现全面脱贫的攻坚区域，教育扶贫是彻底稳定脱贫的重要推手。以新疆南疆三地州少数民族农民微观调查数据为基础，通过明瑟分位数回归法，实证研究不同层级教育水平对少数民族贫困农民收入的影响。研究发现：由于南疆三地州少数民族和连片贫困的特殊性，不同层次教育对该区域少数民族农民收入的影响具有明显的差异性。其中，双语教育、高等教育、技能培训对收入增长的促进作用显著，初中教育和职业教育对收入影响不显著，职业教育处于“有功不明”的状态；而高中教育与收入增长呈现负相关关系，与高等教育的教育收益率显著为正形成悖论。因此，要完善连片特困少数民族地区教育结构，目前重中之重是全面普及高中教育，重视职业教育，跨出“教育门槛”，解决教育的断崖式贫困问题。

关键词：连片特困少数民族地区；教育收益率；教育层次结构

中图分类号：C92-05文献标识码：A文章编号：1000-4149（2017）02-0090-07

DOI：103969/jissn1000-4149201702009

收稿日期：2016-05-17；修订日期：2016-09-29

基金项目：教育部人文社会科学青年基金项目“南疆三地州少数民族农民教育层次结构与就业问题研究”（10YJC840061）。

作者简介：宋玉兰，新疆农业大学经济与贸易学院副教授；张梦醒，新疆农业大学经济与贸易学院硕士研究生；范宏民（通讯作者），新疆农业大学经济与贸易学院讲师；林洪杰，新疆农业大学经济与贸易学院硕士研究生。

确保全国农村贫困人口全面脱贫，是全面建成小康社会最艰巨的任务，而连片特困少数民族地区是扶贫攻坚的主战场。南疆三地州是国家新十年扶贫纲要确定的全国14个集中连片特困区之一，是中央明确实行特殊政策的区域，是中央、新疆维吾尔自治区扶贫开发和维稳的主战场。研究连片特困少数民族地区，南疆三地州具有典型性[1]。“扶贫必扶智”，相对于物质资本和社会资本，人力资本是收入分配的依据[2]，尤其是拉大少数民族农户收入差距的最主要因素[3]。加大对贫穷者的人力资本投入，通过教育培训等手段，提高其教育文化和科技水平，是阻断贫困代际传递的重要途径，是解决贫困问题的关键所在[4]。因此，研究教育的扶贫效果，结合少数民族群体教育的特殊性，估算特困连片贫困地区的教育收益率，是教育精準扶贫机制有效发挥的前提条件，对科学推进我国当下扶贫攻坚工作具有重要意义。

一、文献综述

学术界对教育收益率研究始于20世纪50年代末期，对中国教育收益率（含中国农村教育收益率）的研究始于20世纪80年代中期，已经产生了一批研究成果。从总体上看，中国农村教育收益率有了很大的提高，但是依然比较低，低于国际平均水平，而且在不同地区、不同性别、不同群体间有较大差别。一般来说，经济发展与教育收益率呈现正相关关系[5]，在我国经济不断发展的进程中，贫困地区、少数民族教育对收入的影响研究显得越来越重要。然而，目前研究中国少数民族教育收益率的文献比较少。而且不同于一般的农村教育收益，少数民族尤其是贫困地区不同族别少数民族的个人教育收益率具有显著的差异性。有些实证研究结果发现贫困地区少数民族农民受教育水平及教育收益率普遍偏低，甚至远低于农民平均水平[6-8]；而有的实证研究发现城乡总体少数民族教育收益率与汉族差异较小[9]，甚至高于汉族[10-11]。对不同教育阶段的教育收益率估算，不同学者因为研究主体的特殊性，其研究结论差异比较大，

一般认为随着教育水平的提高，

不同教育程度的教育收益率呈现波动上升[12]或倒“U”型[9]的不同态势。

从研究方法看，教育的个人收益率主要包括一般描述统计法、明瑟收入函数、基于精确法的内部收益率和生产函数法，扩展的明瑟收入函数法依旧是应用最为广泛的方法，研究时一般采用普通最小二乘法（OLS）进行估计。由于使用OLS 方法估算会产生遗漏变量、测量误差、选择偏差和异质性等问题，为了弥补OLS在回归分析中的缺陷，研究者完善计量方法以保证教育收益率估算的准确性。在研究不同教育程度的教育收益率方面，

肖克（Koenker）和巴塞特（Bassett）于1978年提出分位数回归方法，该方法相比OLS，能更精确地描述自变量X对于因变量Y的变化范围以及条件分布形状的影响，能得出更加合理的实证结论[13-14]。近年来，分位数回归方法由于其结构的稳健性、应用前提条件的宽松型、给出信息的丰富性等特性在许多领域得到了普遍应用[15]。

综上，在中国要确保2020年底实现全面建成小康社会的宏伟目标，实现全面脱贫的战略目标的背景下，必然要加大少数民族贫困地区教育投资，激发教育扶贫效果。然而，学术界对少数民族尤其是贫困地区的少数民族的教育收益率研究偏少，且关于教育对少数民族群体的影响并未形成统一意见。因此，当下急需研究像南疆三地州集中连片贫困少数民族地区，由于经济深度贫困、宗教信仰影响深远、汉语言交流困难、现代文化作用较弱、受教育水平低等多种原因，其教育收益率所显示的特性。只有对连片贫困少数民族贫困地区教育层次结构的教育收益率差异有了充分的了解，才能制定更适宜的少数民族教育政策。

有鉴于此，本文拟采用分位数回归方法来研究连片贫困少数民族地区的教育收益率问题，以期获得有意义的发现，从而可以为相关政策的制定和完善提供借鉴。

二、计量模型设定、估计方法与数据描述

1.模型设定与变量选择

明瑟（Mincer）认为经验和教育一样是促进收入增长的部分，可以将经验纳入到人力资本部分[15]，这就是后来我们常用的明瑟方程。其基本形式为：

式中，被解释变量ln（y）表示收入对数， 解释变量X表示一系列变量，根据回归分析原理，我们把没有考虑到的因素纳入到残差项，并假定残差项关于解释变量的条件期望为零。

其实，明瑟方程的解释变量包括两个部分：一部分是教育和经验；另一部分是和教育、经验以及收入有关的控制变量。控制变量的选择好坏对于明瑟方程的估计有着十分重要的影响。因此，在挑选数据时，一方面需要考虑选择适当的变量来控制遗漏变量的影响，另一方面也寄希望于回歸时误差相互抵消能得到合适的估计结果。

在对具体的明瑟方程进行估计时，我们采用了如下线性的明瑟方程形式：

2.估计方法选择

在理论上，分位数回归是对普通最小二乘法的扩展。由于采用多个分位对模型函数进行估计，因而能够测度每个分位条件下的边际效应。从概率与数理统计角度来说，对于一个连续随机变量y，如果

如果我们把被解释变量y表示成一系列解释变量x的线性表达式，并使得该表达式满足小于等于 的概率是，我们则称其为分位数回归。

分位数回归的参数估计原理实际上是使一个关于y与其拟和值之差的绝对值最小，即加权绝对残差最小（WLA）。估计时的一般模型为：

在这里尤其要说明的是当时，意味着求绝对离差的最小值，这就是中位数回归。所以，我们可以通过改变分位数的数值来执行上述的绝对离差最小化过程。通过不断调整分位数，可以得到在给定的解释变量条件下的被解释变量的条件分布轨迹，这样我们才能够得到解释变量对被解释变量更为全面的影响。

3.数据来源及基本特征

本文的数据主要来自于“南疆三地州少数民族农民教育层次结构与就业问题研究”课题组成员对南疆三地州5个县市的少数民族农户进行的问卷调查。本次调查共发放问卷883份，剔除无效问卷，共得到有效问卷706份，有效率为800%。 样本基本特征如表1所示。

从表1可以看出南疆三地州少数民族农民人均年收入104767元，远远少于新疆全区人均收入（136753元）；少数民族农民人均受教育年限为86年，表明新疆少数民族义务教育基本可以得到保障，但是中等教育和高等教育发展严重欠缺；从各文化程度百分比可以看出新疆少数民族农民文化程度大多集中于基础教育，文化程度较低，而且文盲所占比例较高；少数民族农民群体中男性人均收入和人均受教育年限均明显高于女性群体，少数民族农民女性群体受传统思想影响大多以照顾家庭为主，已婚妇女更少离开家庭外出务工。

三、估计结果与分析

在对截面数据进行分位数回归的实证研究时，采用调研数据中的新疆少数民族收入对数为被解释变量，受教育水平、经验等为解释变量，来分析各种因素与新疆少数民族收入之间的关系，并利用Eviews72 软件在010、025、050、075和090这五个分位点分别来估计前面的明瑟方程。计量回归结果如表2所示。

结合表2的估计结果，根据教育收益率计算公式，各个教育层次教育收益率值如表3所示。

综合表2和表3可以得出以下结论。

首先，工作经验对少数民族贫困地区低收入者的影响不显著，因为低收入者主要是从事农业，工作经验对其影响很小；但是对高收入者影响显著，这与高收入者一般从事非农就业或者规模农业相关。

其次，性别因素对新疆少数民族高收入水平影响显著，男性的收入明显高于女性的收入，而且随着收入的增长，回归系数的值也不断增大，这说明随着收入的增加，性别间的收入差距在不断拉大。同时我们也看出中高收入差距相比中低收入差距较大，体现出新疆少数民族农民家庭中男性一般是家庭的主要劳动力，家庭收入的大多数来源于男性，而少数民族女性更多地将精力放在照顾家庭和操持家务方面，很少有已婚少数民族女性外出打工就业。

再次，高等教育及技能培训对南疆少数民族农民收入促进作用显著，但教育回报率的表现存在差异。其中，高等教育变量对高收入组的回报更高，在低收入组中的回报率为负数；而技术培训对中低等收入组更有益， 这个结果与王云多的研究结果[16]一致。

第四，小学和普通高中对少数民族贫困地区农民收入的影响显著，但系数为负，这与林道立的研究结论[17]

一致。结合南疆三地州受教育平均水平的实际情况，可以发现与小学和普通高中的教育收益率为负值的作用机理截然不同。小学的教育收益率为负值，的确是对收入的增长是有抑制作用；而高中教育的教育收益率为负值恰恰说明了南疆三地州高中入学率低，高中教育质量低难以实现向高等教育输送人才的连接作用；同时高中毕业后，直接工作难以适应就业需求，收入难以提高。

最后，职业教育和初中教育对南疆三地州贫困少数民族农民收入水平的影响不显著。从教育收益率值来看，职业教育相对于初中、高中阶段教育收益率，尤其对中等收入以下的贫困农户而言，其作用力是最大的。职业教育处于“有功不明”的状态，这与林道立等的研究结论[16]一致。但是目前职业教育对少数民族贫困农户收入影响不显著，充分反映出南疆三地州少数民族贫困地区职业教育的落后，其脱离实际，无法促进其农户收入的有效增长。

四、结论与对策建议

本文利用入户调研的706份有效问卷数据，在控制技能培训、性别因素的前提下，采用分位数回归方法估算教育层次结构对特困连片地区少数民族农民收入的影响。结果表明，现阶段双语教育和大学受教育程度对新疆少数民族农民收入有显著促进作用，小学受教育程度、初中受教育程度和高中受教育程度对新疆少数民族农民收入增长有一定的制约作用，职业教育处于“有功不明”的状态。

基于以上研究结论，提出以下完善新疆少数民族农民教育的政策建议。

一是要加大力度推进并普及双语教育。积极推进边境地区、偏远地区农村双语教育的发展，普及幼儿双语教育，扩大学前双语教育的覆盖范围，增加双语教育教师的数量，改善偏远地区双语教育的待遇，针对不同民族特点，制定出适合双语教学的教辅教材，普遍提高新疆少数民族农民的汉语交流水平。

二是要巩固基础教育，提高高中教育入学率和教育质量，有效跨出高中教育收益率为负的断崖。高等教育在高收入少数民族农民中收益率最高，且高中教育收益率已经高于小学、初中，劳动力市场的报酬体系已开始向较高教育层次提升，全面有效地贯彻南疆四地州12年义务教育，切实提高少数民族贫困农民高中的入学率，提升高中阶段教育质量、提高高中阶段入学率应成为今后一段时期贫困特困连片少数民族地区教育发展的重点。高中教育作为基础教育和职业教育、高等教育的衔接点，只有高中入学率有了保障，连片贫困少数民族农民的职业教育和高等教育才可以发展起来，从而进一步获得职业教育和高等教育的高收益率，从根本上脱贫致富。同时普通高中应丰富办学模式，增加必要的职业能力教育，增强学生的社会适应能力。

三是要针对性地加强职业教育，加大技能培训。大力发展少数民族职业教育，以就业为导向，推进纺织、旅游、农副产品加工、矿產、师范和民族医学等与社会经济发展需求密切相关的专业职业教育发展，加快建立现代职业教育体系。除了正规的职业教育，更需要全面深入推进新型农民培训工程，以政府带头，协调相关技能培训组织，加大对贫困少数民族农民的技能培训，切实提高他们的技能水平和综合素质。

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[责任编辑 方志]