非公经济组织中党建工作创新思考

郭英

摘 要：随着社会主义市场经济体制的不断发展与完善，国内非公有制经济发展较为活跃，在增加财政收入、提升劳动就业率、繁荣当地经济等方面做出了突出贡献。该文主要从强化非公经济组织党建工作的重要意义入手，重点对非公经济组织党建工作过程中存在问题进行了分析和阐述，并有针对性地提出了一系列改善措施，希望给行业相关人士提供一定的参考和借鉴。

关键词：非公经济组织 党建工作 问题 创新

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（b）-0175-02

新形势下，非公经济组织的党建工作逐步成为党基层组织建设的重点和难点。近年来，随着非公有制经济的蓬勃发展，其相应的党建工作也取得了良好成绩，同时也存在这样或者那样的问题。所以，在实际工作过程中，将加强非公经济组织的党建工作，这不仅是确保执政阶级基础的需要，也是有效提升党的建设水平的重要内容之一。

1 强化非公经济组织党建工作的重要性

1.1 中国共产党自身建设的需要

党的基层组织是中国共产党一切工作和战斗力的基础，必须采取有效措施进行强化和巩固。而作为党的基础组织建设的重要领域，非公经济组织党的建设显得十分重要。

1.2 当前政治斗争的需要

新时期，国内外一些邪教组织和反动势力，一直存在与中国共产党争夺阵地、争夺群众的情况，因此，我们必须在社会各个领域加快建立并完善党基层组织的步伐，扩大党工作的覆盖面积，扩大党的渗透力和影响力，不断巩固和加强党的执政地位。

1.3 非公经济组织发展的需要

当前，国内非公经济发展非常活跃，其与党建工作之间存在较多的结合点与共同点。具体来说，主要表现为以下几个方面：第一，二者具有一致的目标，非公经济组织发展的目标是快速、健康发展，这符合党的经济工作中心的要求；第二，中国共产党在不断建设与完善的过程中，需要依赖非公经济组织的相关资源；第三，强化非公经济组织党建工作能够明显提升企业经济效益。

2 当前非公经济组织党建工作存在问题

2.1 党建工作开展具有较大难度

相比较于国有大中型企业而言，很多非公经济组织规模都比较小，企业内部党组织化的程度也比较低，为党建工作的开展带来一定困难。加上，非公经济组织中党员无法参加系统、规律的党组织活动，也阻碍了其党员作用的发挥。在非公经济组织中，相关管理人员主宰企业内部一切事物，党支部活动的开展极易受到企业管理人员的影响，很多企业领导者都认为开展党建工作不仅占用工作时间，还对企业经济效益的增长产生影响，党建工作浮于形式。

2.2 非公经济组织党员具有较大的流行性

非公经济组织的经营手段比较灵活，也没有一个相对稳定的发展机制，其能够依据企业经营效益随时改变经营策略，减少企业员工，这也是非公经济组织内部党员流动性过大的重要原因。加上，很多非公经济组织并未建立完善的党组织，加上有些非公经济组织的注册地与经营地存在较远的距离，使得企业经营者对党组织建设的重要性形成了一定的忽略。

2.3 非公经济组织中的党支部缺乏稳定性

在实际发展过程中，非公经济组织因自身经营能力存在问题或者受到各种经济条件的约束，难以适应市场的变化，所以，非公经济组织经营面临巨大风险。特别是异地经营的非公经济组织，管理者与实际生产者产生了疏离，对党组织活动的正常开展产生了严重影响。随着企业经营策略的不断变化，党组织工作人员也在不断地发生变化，很多企业管理者认为党组织工作无关企业生产，随意安排工作人员进行兼职，导致党組织的重要作用无法正常发挥。

3 强化非公经济组织党建工作的建议

3.1 对企业主进行教育引导，培育他们对党的浓厚情感

具体来说，主要表现为以下几个方面：第一，运用各种媒体对非公组织开展党建工作的意义、目标进行宣传，有效提升企业管理人员对非公经济组织党建工作的认知水平；第二，针对那些新组建的非公经济的党建组织，可以采取集体授牌的方式，邀请一些企业领导人员参加，扩大影响力，激发他们对党建工作的积极性与主动性；第三，各级领导干部应对非公经济组织进行深入调研，加强与企业领导人员的交流和沟通，并做好思想政治工作；第四，针对非公经济组织经营过程中遇到的技术难题、资金短缺以及劳资纠纷等问题，党组织应予以及时协调解决，有效发挥党组织在非公经济组织中的重要作用。

3.2 对非公经济组织的干部选配予以高度重视，激发党务干部的主动性与创造性

具体来说，主要表现为以下几个方面：第一，党组织应对那些党性强、素质高、作风正，且具有较强协调能力和理论知识的党员予以重点任用；第二，结合非公经济组织的实际发展情况对党务干部进行教育和培训，切实提升党务干部的专业能力和综合素养；第三，对党务干部的保障机制与激励机制予以不断健全和完善，充分调动他们的积极性与主观性；第四，破除所有制界限，将非公经济组织党务人员纳入到人才管理的范围内，并将其作为党建工作的重点内容来抓。

3.3 加大对党员的教育管理力度，使得党员的示范作用得以真正发挥

具体来说，主要表现为以下几个方面：第一，加强党员基本理论与职业道德教育，树立积极、正确的价值观；第二，开展一系列保持党先进性的实践活动，有效提升党员的思想意识，加强党性锻炼，切实提升党员的思想觉悟；第三，鼓励广大党员干部能够深入群众内部，做好思想工作，从而实现对周围职工群众思想动向的准确把握，使得一些不稳定因素能够得以有效化解。

3.4 坚持“业余、灵活、多样、实效”原则，积极开展党组织活动

在不对非公经济组织日常生产造成影响的前提下，党支部可以充分运用职工的业余时间和工作空隙开展党建工作。同时，结合党员实际情况，开展丰富多彩的组织活动，并做好对身边典型的人和事的宣传工作，对员工士气形成有效的鼓舞作用，增强了企业员工的凝聚力，有效激发了员工的积极性和创造力。

3.5 加强制度的建设与完善，为确保非公经济组织党建工作的顺利进行打下坚实基础

具体来说，主要表现为以下几个方面：第一，对分级负责制度予以不断地完善，针对非公经济组织分布范围广、隶属关系复杂等特点，开展“谁主管、谁负责”的工作制度；第二，采取合理措施，使得各级党组织能够树立正确的责任意识，狠抓党建工作领导小组的职能作用，努力做到党委书记亲自抓、部门领导具体抓、党委成员共同抓的局面；第三，对相关督查与考核制度不断地进行健全和完善，进一步完善非公经济组织党建工作的通报制度和督查制度，并将责任落实到个人，坚持把非公经济组织的党建工作纳入到领导班子及成员考核中去，并将其作为选拔任用和表彰先进的重要参考依据；第四，加强法律保护，出台相应的法律法规，并将非公经济组织中党建工作的地位作用、指导思想、隶属关系、任务内容以及工作方法等纳入其中。

总之，新时期，非公经济组织的党建工作逐步成为中国共产党的执政之基、立党之本，成为提升党执政地位的重要表现，为确保共产党先进性提供重要保障，从而为社会主义经济发展与社会稳定打下坚实基础。

参考文献

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