煤化工企业危化品应急救援工作探讨

杨浩

摘 要：煤化工企业的危化品生产是在负压深冷、高温高压、高速传热传质的环境中进行的，它的生产过程复杂、反应激烈，容易失控，极其容易引发爆炸、火灾等事故。煤化工行业是一个高危的行业，具有很大的危险性。该文通过阐述煤化工企业危化品安全生产面临的形势，分析煤化工企业危化品应急救援工作的必要性，提出建设应急救援工作的意见，帮助煤化工企业危化品的安全生产。

关键词：煤化工企业 危化品 应急救援

中图分类号：X937 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）11（b）-0174-02

在煤化工行业，企业生产的产品以及中间产品大多数都是危化品，危化品具有氧化、腐蚀、易爆、易燃、有毒有害等危险性，在危化品的生产、使用、储存、运输、经营的过程中都非常容易对环境、对人、对设备造成侵害与伤害。煤化工企业的生产检修量极大、检修环境极复杂，导致煤化工企业特别容易引起安全事故。因此，做好煤化工企业安全事故的事前防范与预警、事发的及时应对与处置、事后的善后管理极为重要。

1 煤化工企业危化品安全生产面临的形势

社会经济的快速发展加大煤化工企业危化品的风险。随着社会经济的发展，企业的生产也要求更高的生产效率，煤化工企业的安全生产管理、工人素质、技术准备对不断涌现的新技术、新设备与新材料都不能及时适应；随着经济效益的不断提高，煤化工企业的生产经营范围也在不断扩大，涉及危化品生产、使用、储存、运输、经营的范围也越来越大，安全风险也就越来越大。而国家对煤化工企业危化品的安全生产要求也更高、监管更严。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》《企业安全生产标准化基本规范》《中央企业安全生产禁令》等都对煤化工企业安全生产工作提出更严格的要求与标准。

2 煤化工企业危化品应急救援工作的必要性

近几年，一些煤化工企业接连发生了严重的安全生产事故，不仅对群众生命与财产造成巨大的伤害，更是严重污染环境。在应急救援工作中，屡次暴露不健全的应急体系、无应急预案、专业人员素质不高、遇险自救、互救不当、违章作业等现象。而这些事故的发生，警示着煤化工企业必须要高度重视和完善企业应急救援的管理建设工作，提高应急救援的能力，全面提升企业应急处置的水平。煤化工企业危化品的应急救援包括工作安全事故的事前防范与预警、事发的及时应对与处置、事后的善后管理。在目前已有的国内外应急管理系统里大部分都是关于公共安全、公共设施的应急救援办法，在煤化工行业也不完全适用，缺乏专业化的办法，而国外的应急管理系统也偏重于分析灾害、功能单一，并不适应中国的安全事故现状。在煤化工企业里，其设备和装置都是规模化和大型化的，它们的生产过程也极危险、复杂、多样。煤化工企业危化品本身具有非常多的安全隐患，其安全事故有极大的危害性，国内缺乏适合的应急救援管理系统，因此，煤化工企业危化品的应急救援工作非常重要及迫切。

3 加强煤化工企业危化品应急救援工作的措施

目前，关于煤化工企业危化品的安全事故，应急救援物资、装备配置不齐，布点也不科学，因此，在应急救援过程中，急需救援物资时还得四处联系，耽误了应急救援的最佳时机。为了补充煤化工企业危化品事故应急救援的不足，应该从应急救援物资的储备和资金补偿等方面提升煤化工企业危化品应急救援工作的建设。

3.1 企业间应急物资互助

各个企业必须储备应急救援物资，并且建立专职的应急力量，在保证自我应急救援的同时，主动帮助周边区域安全事故的应急救援任务。煤化工企业对于危化品要建立事故应急物资的“企业代储、政府补贴”机制，企业储备应急物资，对于大型应急物资政府批准给予补贴。而危化品涉及的种类繁多，应对事故的物资有些规模大、装置新、管理規范，大企业可以满足自身应急需求，但是有些小企业应急物资不足，成本高规模大的应急设备缺少，这时大企业就可以帮助小企业外借应急物资，贡献救援力量。

3.2 建立应急队伍与应急基地

为了全面提高企业的应急救援水平，企业要建立应急基地、加强应急队伍的建设、增加应急演练。企业建立应急基地负责危化品应急救援队伍的日常运行管理与突发事故处置，举办各类安全应急培训等。企业建立并增设应急救援队伍，在应急基地加强应急救援知识的培训，向专业救援队学习安全事故的事前防范与预警的专业知识、事发的及时应对与处置的专业知识、事后的善后管理知识，并积极开展各种应急演练，来全面提高企业的应急救援水平。

3.3 利用科学网络技术加强应急救援能力

企业要在科学网络技术投入资金，建立高清的视频会商系统，快速集合多个信号，将网络信号、电脑信号、视频会议、数字电视到会商系统里，实现培训、学习、会商、会议等多种功能。同时还可通过电脑、手机等手持终端，通过网络把突发事件现场情况传送至视频会商现场，为企业领导与救援队伍决策提供应急救援的基础素材。企业利用科学网络技术拓展会商系统的功能，推进动态研判、监测监控、综合协调、辅助决策等应用，实现动态协调、可视化异地指挥、科学调度等应急处置。

3.4 利用“企办政助”机制，提高企业应急救援安全性

学习大亚湾石化应急管理公司利用“企办政助”模式，不仅可以和国际应急救援机制接轨，还可以使应急救援工作更有活力更加灵敏。利用“企办政助”模式，就是借助社会的专业力量，不仅可以壮大企业应急救援的队伍，还可以有效地避免企业资源利用率低和重复投资的问题。社会的专业力量不仅具备专业的人才还拥有专业的设备，不仅是政府专业应急力量给予重要补充，也在很大程度上提升了应急救援处置的能力和水平。“企办政助”模式是市场化产生的一种管理模式，企业需要获得市场认可就必须不断地提升自身的应急救援能力，因为有政府的帮助，也提高了应急救援工作的安全性。

3.5 企业要强化员工的安全文化

安全文化就是安全意识，其属于人们头脑中用于支配自身行为是否安全的思想。强化员工的安全文化要求在平常工作与生活中，对员工进行安全知识的宣传和教育，强化员工安全意识、普及员工安全知识、提员工安全防护能力，煤化工企业管理者要遵循“以人为本”的原则；时刻将员工的生命安全放到首位；切实落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针，结合企业自身优势与不足认真地制定安全性高事故应急预案，加强员工对事故应急的培训与演练，使员工树立保护自己、保护他人、不被别人伤害的安全生产意识。

4 结语

煤化工的生产过程因为其易爆易燃物质多、压力设备多、高温多粉尘环境、生产条件苛刻、生产规模自动化、多样化、大型化等特点，使煤化工企业存在众多的安全隐患，因此，其应急救援工作非常重要。近年来，随着经济的快速发展，煤化工企业的发展也非常迅速，煤化工企业的安全生产面临着因其生产范围的扩大风险就更高，新技术与新设备的不断涌现要求企业员工具有相应的安全素质，国家政策对煤化工企业监管更严格的形势，但由于企业应急救援的不专业及缺乏合适的应急管理系统，使得企业加强应急救援建设是非常必要和紧迫。该文通过分析了煤化工企业当前面临的形式和加强应急救援工作的必要性，提出了企业要通过互相的物资帮助，建立并完善企业应急基地与应急队伍，利用科学网络技术提高应急救援技术，利用“企办政助”机制提高应急救援的安全性，加强员工的安全生产文化等措施，提高煤化工企业的应急救援能力，帮助煤化工企业减少与防止安全事故的发生。

参考文献

[1] 牛勇前.重视煤化工企业生产安全管理[J].劳动保护，2013（5）：96-97.

[2] 卢文刚，陈晨.安全生产应急能力评价体系构建初探——基于石化企业的分析[J].北京航空航天大学学报：社会科学版，2012（5）：15-19.

[3] 白阳.内蒙古煤化工行业发展潜力研究[D].内蒙古大学，2012.