走进京津风沙源

农夫

今年6月17日是第二十二个“世界防治荒漠化和干旱日”。国家林业局发布的第五次全国荒漠化和沙化监测结果显示，2010年—2014年的5年间，全国沙化土地年均净减少1980平方公里，沙化土地植被平均盖度增加0.7个百分点，沙化程度减轻，植物多样性增加。联合国环境规划署、联合国防治荒漠化公约组织认为，中国是全球荒漠化严重的国家，也是荒漠化防治规模最大、成效最显著的国家，是全球沙漠治理的典范。

京津風沙源治理工程是全国风沙治理的一个缩影，体现了以科学治沙、产业治沙、企业治沙等多种手段结合的治沙模式。近日，记者走进河北省张家口市治沙一线，深入探访京津风沙源治理工程，亲身感受防沙治沙的成效。

张家口市位于河北省西北部，地处京津上风口，是西北风沙南侵京津地区的主要通道，也是我国防沙治沙的主要战场之一。

16年前，这里曾经是京津风沙的起源点，风吹沙起，直逼京津。16年后，这里是京津冀水源涵养功能区，阻沙保水，护卫京津。再过6年，这里将作为2022年冬奥会雪上项目的主赛场，携手北京，绿色办奥。

力阻风沙保京津

今年5月底，记者来到张家口市怀来县龙宝山村，村民陆宝林指着村子周围郁郁葱葱的草木说道：“现在沙地上都种上了各种植被，就像花园一样，即使四五级的大风也起不了沙。”提起过去，陆宝林痛苦地回忆道：“治理之前，这里全是沙，整个龙宝山沙丘流沙遍地，只要风一吹，黄沙满天，真是伸手不见五指，每年得有多半年的风沙天。”

龙宝山沙丘，曾是距离北京最近的荒漠，离天安门广场只有70公里，是每年春季京津地区风沙的主要来源地之一。尤其是2000年春季，我国北方特别是京津地区连续遭遇12次沙尘暴。沙尘暴频率之高、范围之广、强度之大，为50年来所罕见。2000年6月5日，国务院决定紧急启动京津风沙源治理工程。

“工程项目启动以来，龙宝山沙丘开始土地荒漠化治理，造林1.8万亩，共植树363万株，沙丘周边种植了枣、杏等经济林和杨柳树、侧柏、油松等防风林、景观林。龙宝山沙丘从昔日京津风沙主要策源地，一跃而成为拱卫京津的重要生态屏障。”怀来县林业局造林站站长王占永说。

“十几年前京津地区出现的‘黄沙漫天现象已成为历史，这也是2000年国家启动的京津风沙源治理工程最直观、最明显的效果。”国家林业局治沙办工程处处长江天法告诉记者。

为了改善和优化京津地区的生态环境质量，治理沙化土地，遏制沙尘危害，2000年6月，国家启动了京津风沙源治理工程。“工程分为两期，一期工程从2001年到2012年，包含北京、河北、天津、山西和内蒙古等5省（市、区）在内的75个县。二期工程从2013年到2022年，包括北京、河北、天津、山西、内蒙古和陕西等6省（市、区）在内的138个县。”江天法说。

一期工程完成情况如何？江天法说，一期工程，国家累计安排资金479亿元，工程累计完成营造林752.61万公顷（其中退耕还林109.47万公顷），草地治理1.4亿亩，暖棚1100万平方米，饲料机械12.7万套，小流域综合治理1.54万平方公里，节水灌溉和水源工程21.3万处，生态移民18万人。

一期工程取得的成效还是很显著的。江天法介绍，京津地区沙尘天气明显减少，据统计，2000-2002年北京市沙尘天气发生日数均在13次以上，减少到2010年的3次。北京市空气质量二级以上天数由2000年的177天提高到2010年的286天，十年间年优良天气数量增加了109天，增加61.6%，空气质量明显改善。工程区土壤侵蚀强度下降，沙化程度减轻，林草植被迅速增加，经济社会稳步发展，可持续发展能力不断增强。

江天法透露，与一期工程相比，二期工程建设范围增加了63个县（旗、市、区），工程区总国土面积70.60万平方公里，沙化土地面积20.22万平方公里。工程的建设期为十年，分两个阶段，第一阶段为2013-2017年，第二阶段为2018-2022年。二期工程总投资为877.92亿元，其中：中央投资582.3亿元，地方投资295.62亿元。截至目前（2016年5月），京津二期工程累计下达投资80亿元，其中，林业项目投资为35亿元，退化林分改造投资21277万元。“2013年投资11亿元，2014年到2016年每年投资21亿元。投资力度还是不够，按照二期工程目标，每年投资40亿才能完成任务。”江天法表示。

多轮驱动齐治沙

“为首都阻沙源、保水源，为当地增资源、拓财源”，16年来，河北省张家口市秉持着这样的理念，以京津风沙源治理工程为主导，将“国家要绿、农民要利”的目标变为现实。“以京津风沙源治理工程为契机，各地通过科学治沙、产业治沙、企业治沙等模式，不仅增加了林地面积，而且带动了当地农民致富，初步实现了生态建设与经济发展的良性互动。”河北省林业厅项目管理中心副主任冯长虹介绍说。

科学治沙，提高了治沙效率。以张家口市宣化区黄羊滩沙化治理为例，虽然国家在1954年就已经在黄羊滩设立林场，但治沙效果一直不尽如人意。后来与北京林业大学、德国得累斯顿大学等科研单位建立合作关系，积极引进科学造林手段，目前造林的成活率可以达到80%。

产业治沙，实现了“国家要绿，百姓要利”的双赢。张家口市怀来县曾经以沙城闻名，后来当地通过发展葡萄种植业，不仅治理了土地沙化，如今更成为中国的“葡萄酒之乡”。企业治沙，带动了社会资本，实现治沙的长效化。张家口市阳原县是国家级贫困县，通过引入企业治沙，市场化运作，将有限的治沙资金发挥出最大的效益。

2013年初，玉屏山林苗一体化示范园区正式动工。园区由阳原县当代农林科技有限公司投资建设，规划总面积2万亩，已投入2亿多元，累计完成荒山荒坡整地2万亩、绿化造林1.5万亩，覆盖了所在揣骨疃镇的整个玉屏山区。目前，园区已完成第一期绿化工程和基础设施建设，栽植新疆杨、垂柳、国槐、油松、樟子松、杏树、海棠果和苹果树等各类林、苗350万株。公司总经理刘海军告诉记者，下一步，园区将依托现有资源开展生态旅游，进一步扩大治沙造林的效益。