河北固安县新型职业农民培育模式—“体系助培育”模式

张楠

摘要：该文介绍了固安县通过实行“体系助培育”的模式培育新型职业农民，使得更多的农民认识了新型职业农民培育这个项目，懂得了新型职业农民的真正含义，成为了真正的新型职业农民，同时，也为全县开展新型职农民培训工作提供了便利条件。

关键词：农民；新型职业农民；体系助培育

一、模式的名称

固安縣“体系助培育”培育模式。

二、模式的概述

在新型职业农民培育项目培训过程中，农业局实行基层服务体系与新型职业农民培育项目相结合的模式。自2012年开始，全县完善了基层农技服务体系，各乡镇建站设长，聘用农技员。在职业农民培育过程中，各乡镇、园区的农技推广服务站及站长和农技员发挥了很大作用，逐村逐户地在全县范围内开展规模经营职业农民调查摸底工作，调查工作完成后，将信息上报农技推广中心进行汇总。由农技推广中心建立规模经营职业农民信息库，以此作为全县新型职业农民的培育对象，择优推荐参加全县的新型职业农民培训。培训过程中，每天由站长组织各乡镇、园区的农民去基地进行培训，与农民同吃同上课，起早贪黑，不辞辛苦。与此同时，充分发挥农技推广指导员的作用，在下乡入户指导期间，对职业农民进行一对一的技术服务，切实解决他们生产中的技术难题，为职业农民享受相关政策提供咨询和帮助。新型职业农民还可连续三年被遴选为基层农技推广补助项目科技示范户，享受示范户物化补贴。

三、模式的背景

新型职业农民是指以农业为职业、具有较高的专业技能、家庭收入主要来自农业且达到一定水平的现代农业从业者。所以遴选培育对象时，要注重有一定的农业生产规模；有一定的产业基础和创业愿望；年龄一般在55周岁以下；初中以上文化程度；同一培育对象三年内不得重复享受补助资金支持。由于农技推广中心承担着基层农技推广补助项目和新型职业农民培育两个项目，并且基层农技推广服务站设在各乡镇，所以在摸底调查，遴选培育对象时，农技推广中心将任务下派到基层农技推广服务站，由站长和农技人员不辞辛苦地到村里走访，摸底调查，了解村情、民情，让符合要求的人填写申请表，并且把申请表和其他相关材料上报农技推广中心。

四、模式的主要做法

1、明确培育目标

按照省厅要求，根据固安县实际发展情况，确定以种植产业为试点产业，力争通过开展新型职业农民培育工程，探索形成本地新型职业农民教育培训模式，认定管理办法和政策扶持“三位一体”的培育制度体系，造就一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍。在县内组织以18-55周岁在乡农民为主要对象，重点培育生产经营型职业农民、专业技能型和社会服务型职业农民。

2、明确培育主体

农业局围绕主导产业提档升级、壮大生产经营主体的现代农业发展目标，构建新型职业农民培育网络，形成以县农业局农技推广中心为教育培训主体，乡镇农业技术推广站为补充，实训基地为依托的新型职业农民教育培训体系。

3、明确培育条件

2015年固安县共承担新型职业农民培育任务144人。县农业局农技推广中心利用农技推广体系全县全覆盖的现状，及产业发展对人才的需求，对全县村街进行摸底调研，按照小麦（玉米）种植规模达15亩以上，生猪年出栏30头以上，棚菜2棚以上的生产规模标准，遴选1000名培育对象立档建库，从中择优选取144名有产业发展潜力的培育对象，进行公示。

4、创新培育方式方法

培育改变了传统课堂教学模式，以理念转变、生产经营技术和市场营销能力提升为目标，围绕产前、产中和产后关系链研究教育培训内容，设置教育培训课程。培训期间，安排组织学员到产业基地、农民产业化龙头企业、农民专业合作社、标准农业园等地进行实地学习和考察。推行农民田间学校、送教下乡等培训模式，做给农民看、领着农民干，切实提高培训的针对性、实用性和规范性。

五、模式的成效分析

到目前为止，农业局已经培育了356名新型职业农民，并颁发了结业证书和认定证书（认定证书由县政府认定盖章）。学员们通过学习也有了很大变化，主要表现为：

1、培育新型职业农民，促进学员之间的互相交流，增长见识，开阔眼界

通过组织外出参观学习，拓宽了学员的视野，给学员带来了全新体验。实地学习示范园区的成功经验，让学员们得到前所未有的视听效果。学员们充分利用培训平台，相互交流探索产业发展方向和前景，相互之间形成资源共享。

2、培育新型职业农民，增强学员务农信心

学员们普遍认为培训内容针对性强、 教师讲课水平高、方式方法灵活多样、管理规范、服务到位。通过现代农业政策、现代农业与新型农业经营体系、农业生态环境与美丽乡村建设等培训内容，使学员们把握了宏观形势，认清了当前局势的发展。培训中还融入家庭农场与合作社经营管理、农产品质量安全等内容，提升了学员们的经营管理能力。玉米、小麦、蔬菜种植、管理技术培训，提高了学员的农业素养。通过产业趋势发展、新技术的培训，使学员掌握了产业动态，提升了自身素质，让学员对从事农业充满了希望。

3、培育新型职业农民，促进农民增收致富

通过开展新型职业农民培育，促使农民观念转变、思路拓展、技能水平提高、自我发展能力提升，为从事产业提供了有力的智力支撑。充分发挥扶持政策的作用，为农民提供各种便利条件，激发了农民热爱农村、热恋农业的积极性，坚定了农民扎根农村、务农兴农的信心，有效地打通了农民依靠务农致富之路。