新舆论格局下党报如何传播权威声音

满霜

【摘要】作为报纸的旗帜与灵魂，评论历来是党报新闻工作的重点，一直发挥着不可替代的舆论引导作用。在新的舆论格局下，党报评论如何传播权威声音，是党报工作者值得思考的问题。本文通过内容分析法，对2016年《人民日报》评论版进行内容分析，从“选题类型”、“选题倾向性”、“作者来源”等几方面分析其传播权威声音的途径。

【关键词】人民日报；评论版；内容分析

一、《人民日报》评论版概况

2013年1月4日，《人民日报》评论部发声，《人民日报》历史上第一块新闻评论版面世。自首期至今，每周一至周五的工作日，评论版均会在第五版刊出，与读者一起“倾听、评述、思考”，旨在更好地“传递党心民意、建构理性思想、凝聚社会共识”。[1]

然而，随着社会的发展，人们潜在的差异化观念、不同的利益诉求、多样的社会角色造就了不同观察视角和思考方式，特别是随着自媒体的发展，人人都可以成为评论员，发表自己的观点，使得舆论场上众声喧哗。面对新的舆论格局，《人民日报》评论版传递权威声音，在众说纷纭的时候，人们总是在其中寻求真理。

二、研究方法和样本选取

（一）研究方法

本文采用内容分析法，即一种对传播的明显内容进行客观、系统的定量描述的研究方法。[2]

（二）样本选取

本文选取2016年的《人民日报》评论版为研究对象，从3、6、9、12月中分别抽取每月第一个自然周。由于该报评论版只在工作日出版，所以一个构造周为5天，恰逢6月9日和6月10日为端午节法定节假日，所以共抽取了18份报纸，97篇评论文章作为研究对象。

三、结果与分析

（一）唱响党心民意主旋律

通过对选取样本的统计分析，评论选题类型统计结果如表1。

在抽取的97篇样本中，43篇评论属于社会民生类，这类选题涵盖教育、住房、环境、就业、医疗等关乎社会生活的方方面面，例如《高考改革，筑牢教育公平的基石》谈高考、《残疾预防，以健康成就小康》论医疗。这些都体现了《人民日报》作为党报的群众路线方针，想群众之所想，急群众之所急，切实反映群眾在社会生活中遇到的困难、建议、诉求和主张，是对“民意”的最好诠释。

《人民日报》评论版对时事政治类的选题关注达到33%，这也体现了《人民日报》的定位。这一类评论中，强调对党和国家政策方针的解读分析，不仅有评论员的解读，还增添了政府官员的重要讲话，关注党和国家的重大议题。通过对重大议题的分析、方针政策的解读，成为沟通党和群众的桥梁，向群众传递党和国家的声音，正确引导群众的思想和观念，这是对“党心”的深刻解读。

（二）在众声喧哗中定音

本研究将《人民日报》评论版呈现的选题倾向性分为四个方面：褒扬类、阐释类、揭批类、建议类。抽取的样本统计结果如表2。

在抽样的97篇评论中，一半以上是建议类的评论。建议类的评论，从标题上就可以一目了然，例如《让环保风暴驱逐“劣币”》《让健康保护伞“密不透风”》等评论，不管是时事政治类，还是社会民生类，都有涉猎。通常是通过侧面分析当下环境，把社会中出现的突出问题摆出来，再从多个方面建言献策，有理有据。样本中褒扬类的评论占29.9%，比之前有所增加。由于我国适逢转型期，社会矛盾多发，社会各阶层的声音嘈杂，网上负面新闻增多，公众需要“正能量”正视社会。阐释类的评论占14.4%，表明评论版另一个功能是答疑解惑。复杂的社会环境使得新问题、新情况、新挑战接踵而至，单纯的理论说教难以说服公众，唯有深入解读和分析，对问题进行阐释和说明，让公众对问题有全面的认识、系统的理解，才能消除公众对于“只言片语”产生的困惑。

在社会转型期，公众不仅需要寻找观点的表达出口，更是期待权威的“意见领袖”。而《人民日报》评论版则是这样的意见领袖，因其建议型、阐释型，抑或是褒扬揭批型的观点，全面又深入，独到又专业，总是能在众声喧哗中起着定音鼓的作用。

（三）精英意识立足高端

经统计发现，《人民日报》评论版的作者有本报记者、本报评论员、教授学者专家、官员等，还有一些从其他媒体转载摘选的评论。具体统计结果如表3。

从表3可以看出，《人民日报》评论版的作者为本报记者和评论员的占55.7%，源于《人民日报》评论部拥有一批优秀的人才，尤其是一些政论和社论，在业界是被公认的风向标，具有极强的权威性，例如“任仲平”、“仲祖文”、“钟轩理”、“郑青原”等署名的评论团队。

刊发教授学者专家类作者的评论占总数的15.5%。这些作者是各领域的佼佼者，具有很高的专业素养，用他们专业的眼光分析解读，为国家建言献策，更具权威性。如《警察执法当有能力“自证清白”》作者为中国人民公安大学侦查学院教授。

样本中刊发官员的评论数占总数的14.4%。政府官员不仅具有较高的政策水平、理论水平和文化素养，更为重要的是他们的观点通常具有较高的指导性。如《抢占制造业“智高点”》为重庆市工商联副主席在“工业4.0”概念下，对制造业变革展开的论述。

正如《人民日报》评论部在2013年1月4日《致读者》中提到的“我们将努力把评论版打造成干部论政的平台、学者争鸣的空间、群众议言的广场”，《人民日报》评论版集纳“大家”声音，使得评论内容更加深入人心、视角更为宏大高端、见解更加专业化，对于增强其话语的权威性大有裨益。

（四）言论矩阵构建品牌

《人民日报》评论版开设了若干栏目，样本统计结果展示如表4。

“人民时评”比重最大，为28.1%，该栏目是老牌评论栏目，曾被誉为“网上第一评”，紧追热点事件、敏感话题，对国内时事热点保持敏锐观察，呈现鲜明立场。其次是“评论员观察”，主要为本报评论员撰写，评论员通过对热点议题的分析，提出自己的观点。“人民观点”的样本虽然只有3篇，但是以“本报评论部”署名的规格最高，最具权威性，处于版面最重要的位置。“新论”，是各领域专家学者思想交融、交锋，建言献策的平台。“声音”栏目为记者整理的各级政府官员的发言或讲话，对时政问题从决策角度进行分析解读，传播政府的声音。

种类多样的栏目，加上以五言或七言的打油诗与漫画结合的“图片评论”，形成了评论版的言论矩阵，各自特征明显、分工明确，又在观点上形成互补，各方观点形成一个完整的“观点矩阵”，提升了《人民日報》评论版的传播力和影响力，并且与“今日谈”、“人民日报重要言论库”等评论栏目相呼应，使《人民日报》评论权威品牌形象深入人心。

结语

经以上几个方面分析，可发现《人民日报》评论版把关乎国计民生的“硬评论”作为选题侧重点，更好地传递党心民意。在选题方面，做到严谨庄重，内容务求真实准确，尽量结合各家观点。《人民日报》评论版还透露出强烈的精英意识，不仅充分利用其自身强大的人才优势，更是海纳百川集合各领域专家观点。保留传统老牌评论栏目的同时，通过增加有价值的新栏目，更好地构建言论矩阵，完整、全面地传递党和国家的声音。

注释：

[1]《人民日报》评论部.致读者[N].人民日报，2013-01-04.

[2]常昌富，李依倩编选.大众传播学：影响研究范式[M].北京：中国社会科学出版社，2000.

参考文献：

[1]李慧敏.《人民日报》评论版如何打造“舆论阵地”[J].新闻与写作，2015（11）.

[2]江锡钰.本报文化：报纸评论版的立身之本——以《人民日报》“观点”版为例[J].新闻世界，2011（12）.

[3]陈叶.发出主流媒体的响亮声音——关于《人民日报》创办评论版的思考[J].传媒，2013（4）.

[4]刘义昆.多元化与专业化：新媒体背景下新闻评论的发展趋向[J].新闻研究导刊，2013（12）.

[5]徐锋.党报评论的价值与发展趋向——兼论《人民日报》创办评论版、《广州日报》评论版改版的现实指向[J].传媒，2013（4）.