区域市场整合对供给侧结构性改革的影响

黄伟生

【摘要】一方面经济进入新常态，消费、投资、出口这三驾马车已经不足以拉动中国经济高速增长。另一方面产能过剩、楼市库存、债务高企等问题使中国经济前景未明。面对现今严酷的经济形势，中央财经领导小组开出了一副良方：供给侧结构性改革。供给侧结构性改革的目的是优化资源配置、激发创新活力、提高全要素生产力、加快实现发展动力转化。本文便是从激发创新活力、提高全要素生产力等方面来论述区域市场整合对供给侧结构性改革的影响。

【关键词】供需错配 供给侧结构性改革 创新 全要素生产率 区域市场整合

为何一边国内经济增长疲软，企业盈利困难；另一边日本马桶盖、韩国彩妆、澳大利亚奶粉在国内市场大卖。这突出了中国经济面临一个严重的问题：供需错配。供需错配为供给侧结构性改革的提出提供了现实依据。供需匹配则是化解供需错配问题的有效方法，供给应当去适应需求的变动，就是说需求能够创造供给，需求的变动引发新供给的生成，于是激发了创新，这也是经济发展的原生动力。面对外部的竞争和国内供给结构的相对老化，供给侧结构性改革必须从根本出发：着力提高创新能力，使供给端与需求端更加契合。而区域市场整合能够从提高创新能力和动力两个方面来提高全要素生产率，进而纠正扭曲的供需错配。供给侧结构性改革和区域市场整合应当是一双筷子，相互发力，相得益彰的。

一、供给侧结构性改革内涵及意义

（一）供给侧结构性改革的内涵

供给侧结构性改革，顾名思义就是对供给端进行改革，需求不是不足，而是供需错配。现有的供给结构太过落后，不能够适应需求端的不断升级。供给侧结构性改革就是去革新老化的供给结构，使得产业不断升级、使得新产业，新业态蓬勃发展，使得供给和需求紧密契合。从而使得国民经济持续、健康、稳定、高速增长。供给侧结构性改革的中心是提高创新能力，提高全要素生产率。其主要是从供给方面出发，解放生产力，提高竞争力进而促进经济发展。具体地说，供给侧结构性改革当前的重中之重就是如何激发企业的创新能力？企业没有动力，没有能力去创新，生产结构依旧墨守成规，面对现今不断多元化、差异化的需求变化，就会产生供需错配的问题。进而引发生产过剩、成本过高、销售困难、资金匮乏等一系列严重后果。对于国家来说，企业普遍的不景气会造成投资不足、大量失业、国际竞争力落后等后果。因此，如果中国不进行供给侧结构性改革，那么中国经济将会陷入前述的恶性循环中，届时，中国将会为此承担无法承受的代价。在供给侧结构性改革中，我们或许会为此付出一定的代价，中国经济可能不能够再保持辉煌的高速增长，但我们应当坚信，这是黎明前的阵痛，是所必须付出的代价，与日后的收益相比，这不足为道。

（二）供给侧结构性改革的意义

对创新发展的动力而言，不同的学者有两种不同的结论：需求拉动与供给推动。需求拉动是指消费者的需求变动产生对供给变动的要求，供给端为了适应不断升级，不断多元，不断差异化的供给，供给方就产生了加大研发投入以求提高创新能力，由此，需求变动便为企业提供了创新的动力。而供给推动则认为与创新活动有关的投入要素供给是推动技术创新的主要原因。然而，供给改革则认为创新效率的影响机制可以同时从创新动力（需求拉动）和创新能力（供给推动）两个角度来进行分析。推动供给侧结构性改革是破解经济发展问题的有效举措，是适应经济发展新常态的内在要求，是化解经济发展矛盾的制度性创新。

供给侧结构性改革的目的是优化资源配置、激发创新活力、提高全要素生产力、加快实现发展动力转化。区域市场整对激发创新活力、提高全要素生产力等方面有着重大作用。

二、区域市场整合的现状

自改革开放后，中国与世界的经济往来越加密切，对外一体化程度显著提高，但同时，国内市场整合程度却较低，这抑制了我国经济的创新能力。中国实行的以分权为特色的改革为地方政府分割市场，发展本地经济提供了充分的积极性与动力，另外，中央政府对地方政府的监管困难也进一步促进了地方政府分割市场。地方政府的逆市场行为所造成的国内市场分割对我们经济持续、稳定、健康发展十分不利。如何促进国内市场融合对提高创新效率和竞争力，进而对中国经济继续高增长来说至关重要。

三、区域市场整合与技术效率

（一）区域市场整合与资源配置

区域市场整合能够对某一个地区的全要素生产率水平的影响是多方面的：第一，市场分割造成了各地区的资源配置不甚合理，由此导致了效率的损失。区域市场整合则能够促进生产要素以及商品在更大市场范围内的自由流通，市场范围的扩大将会使得资源进行重新分配，产出高的生产领域能够获得稀缺的资源，稀缺的资源又能够生产出更多的产品这就会降低市场分割所带来的福利损失，提高要素生产率。

（二）区域市场整合与正外部性

区域市场整合将会通过外溢效应来提高一个地区总体的要素生产率和技术效率。具体的说，正的外部性和收益递增是市场整合提高一个地区的整体技术水平的双引擎。企业之间劳动力、资金、技术、设施装备、创新经验、创新成果等的联动对相关企业起到了巨大的外部性。收益递增是与外部性同时发生作用的机制，它加大了外部性的影响范围与力量，从而极大促进了知识和技术的扩散和传播，有利于提高一个地区的整体技术水平。

（三）区域市场整合与分工

区域市场整合有利于分工主要体现在两个方面：

第一，区域市场整合同时还有助于促进信息流通，这可以帮助不同地区的相关企业根據自身具有的比较优势来选择相关产业进行生产，避免在相同行业内的重复建设所完成的资源浪费与产能过剩，最终提高经济及技术效率。

第二，分工的深化是与市场范围密切相关的。当市场范围扩大时，会有更多的企业参与到分工生产体系中去，而新加入的企业又具有不同的比较优势，即“斯密定理”。斯密将市场拓展和分工深化看作是经济增长的源泉。

四、区域市场整合对创新的影响

市场可以分为要素市场和商品市场，以下我们便从要素市场和商品市场两个市场的整合来说明区域市场整合对创新的影响。区域市场整合通过提高创新动力以及提高创新能力两个途径来影响一个地区的创新进程。

（一）区域市场整合与创新动力

对于创新动力来说，商品市场的影响较为显著。市场激励是创新动力的重要来源，换言之，市场需求能够产生创新的动力。为了扩大商品市场份额，牟取更大利润，企业总是想法设法契合需求，这导致了创新活动的繁荣。而如果各地区的商品市场是相互分割的，各地区的商品有进入壁垒，那么这会影响商品的流通与销售。为了突破进入壁垒，这会增加企业的制度性成本，进而企业不会愿意进行创新，只是固守本地市场，缺乏拓展动机，缺乏创新动。同时，资本市场的整合将会降低企业的融资成本，企业有更多的资金来进行技术创新，抢占市场份额，进而提升企业的创新动力和创新效率。

（二）区域市场整合与创新能力

对于创新能力来说，要素市场的影响则更为显著。经济学认为要素是稀缺的，由于地方保护主义带来的要素市场的分割将会扰乱要素的顺经济规律流动，造成要素市场的扭曲，加大企业的生产成本，抑制企业进行创新。这将对国民经济的健康发展相当不利。制造业、船舶业、水泥行业等无数现实案例都深刻的说明了地方保护和市场分割制约了制造业技术创新能力。譬如，武汉这个内陆城市曾经建有一座船舶制造厂，仅仅是运输费用就使得此公司无利可图，更不用说加大创新投入。地方保护主义是市场分割的根源，一些地区只注重短期利益，分割市场，保护本地产业，这造成了市场的扭曲，降低了福利水平。所以，打破市场分割，进行市场整合将有利于提高创新能力，促进经济发展。

近年来，对于中国国内市场的整合程度来说，学者们走着不同的看法，但是毋庸置疑的是中国国内地方保护主义和市场分割现象非常严重，每个地方政府都有动力来分割国内市场以求保护本地企业，从而谋求短期利益。市场分割和重复建设是一对孪生兄弟。市场分割给重复建设提供了支持，反过来，重复建设又加重了市场分割。如果中国经济陷入这样的恶性循环中，那么，中国的经济将不能够充分利用庞大的国内市场以及其能够带来的分工效应，这无疑是自掘坟墓。

参考文献

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