供给侧改革视角下导游人才培养

王毅品　何永祥　张攀攀

【摘要】供给侧改革为高等职业教育中面临的难题提供了超越需求拉动的新视角。重庆旅游职业学院导游专业是“重庆高等职业教育骨干建设专业”。在供给侧改革背景下，该专业从提升人才培养质量和培养创新创业能力两方面积极推进导游专业人才培养供给侧改革，以期为重庆旅游产业培养更多优秀导游。

【关键词】供给侧改革；高职教育；导游人才培养

一、高等职业教育进行供给侧改革的必要性

1、供给侧改革的提出

在中央财经领导小组第十一次会议上首次提出了供给侧结构性改革，同时强调使供给体系更适应需求结构的变化。重点推进“三去一降一补”五大任务，核心是减少无效供给，扩大有效供给（effective supply），即提高供给体系的质量和效率。供给侧是经济学概念，与需求侧相对。一般认为当需求侧包括投资、消费、出口增加，会刺激供给增加量，从而带动经济发展。目前我国主要矛盾是：投资持续萎靡，股市连续下跌，国内消费增速下滑。而同时，我国居民海外疯狂扫货，海外代购益发火爆，跨境旅游持续升温。即需求与供给结构性矛盾。供给侧涵盖劳动力、土地和自然资源、资本、制度、创新五个方面，决定经济中长期增长的潜能。

2、高等职业教育领域面临的问题

从以上对供给侧的解析中看到，高职教育精准对应了供给侧所涵盖的劳动力和创新2个主要方面。而从高职教育内部来看，进行学校内部的资本和制度改革也是高职教育发展的长期推动力，劳动力质量是推动经济发展的内生动力。因此，对与高职院校来说，宏观的制度和资本改革，微观的专业人才培养是高职院校供给侧改革的重要内容。

教育的产品是学生，如果教学效果出现质量问题，会对教育的产品——学生产生无法估量的损失，质量成本的损失也是不可估计的，这不是通过返工补救可以解决的问题。目前的高职教育普遍存在实训开出率低，偏重理论教育，多媒体沦为板书，课堂教学延续本科式教学，以教师讲授为主，顶岗实习只是被作为廉价劳动力，无法达到轮岗训练技能的人才培养要求。导致学生进入岗位后，口不能说，手不能动，脑不会用。因此提高高职教育的质量和效率，培养学生的工匠精神和创新性，既契合学生的职业生涯需要，也为行业产业提供高质量的技术技能人才。高职教育供给侧改革的核心是提升人才培养质量。

二、供给侧改革视角下导游专业人才培养方案

1、重庆旅游职业学院导游专定位

（1）重庆旅游职业学院导游专业的设立和发展

随着我国旅游业的快速发展，2010年重庆旅游职业学院成立并设立了导游专业。2015年重庆成为我国最具有旅游吸引力的城市，旅游人次达到了3.9亿人次。旅游收入快速增长。2015年达到2251.31亿元，年均增长19.7%，占同期地区生产总值的5.71%，占第三产业增加值12%。“十三五”期间，要将重庆市建设成为国际知名旅游目的地。目前，重庆地区中高端旅游产品不足，旅游接待服务主体规模小，旅游业面临“大旅游，小管理”、本土化与区域一体化和国际化、创新不足与需求个性化等系列挑战，这都需要提高从业人才质量。重旅地处重庆黔江，是重庆在“十三五”期间重点建设的三大国际旅游目的地之一 ——“大武陵生态民俗旅游目的地”；也是四条精品旅游路线之一 ——“渝东南世外桃源民族风情之旅”的集散地。导游作为旅游产业的核心岗位，更加需要高技术技能人才，导游专业的设置符合重庆十三五规划发展的需求，并且具有有利的地缘优势。

（2）行业调研确定人才需求

与此同时，重庆地区共18所本科院校有14所有旅游管理专业，40所高职院校共有15所有相关专业，每年有4000人进入旅游行业。其中有一半为本科学历，80%是旅游管理专业，唯有重旅有导游专业。旅游人才供给出现结构性矛盾：呈现本科多，专科少；专业性不强，旅游人才具有“万精油”的特点。2015年末，全市注册导游11874名。其中：特级1名，高级26名，中级208名，初级11638名，出境领队2246名。同时中高级导游中的大多数都脱离了导游一线岗位，主要进行管理或导游相关教育培训工作。导致工作一线的导游数量足但整体素质偏低，高标准导游稀缺。

2、课程体系

（1）课程总体设计思路

首先根据导游的工作典型任务：接送站、讲解、向导、旅行生活服务、突发事件处理五块内容，梳理每个工作任务需要掌握的基本技能和知识。再根据导游的职业生涯发展设置提升技能和知识的课程。

再次，以中文地陪导游工作岗位工作流程为主线，课程对接岗位，同时根据导游资格证考试内容，专业课程内容与职业标准对接，学历证书与职业资格证书对接，做到课证融通。

第三，坚持做到理实一体化。整体上在每学期设置1—3周的技能实训周，集中进行技能强化实训；黄金周进行识岗实习，暑期跟岗实习，第6学期顶岗实习。教学中课程对应具体实训项目，教学做一体化。

第四，进行课证融通，强化职业性。根据全国导游资格考试的内容和时点，开设相应课程。主要有《全国导游基础》、《重庆导游》、《导游业务》、《旅游政策法规》、《导游词创作》课程，全部开在导游资格证考试以前（第三学期以前）。

（2）体系结构和时点安排

确定了模块课程后，需要按照学生的认知规律和课程难易逻辑顺序，以及课证融通的要求统筹安排课程时点和课时，形成最终教学计划。按照导游技能提升规律，将模块课程安排在不同学期，达到通识教育、核心能力、综合能力和拓展培養的进阶效果。

①第一阶段主要为通识能力培养，为后续深入学习其他课程奠定基础同时进行专业见习。例如《大学语文》的普通话模块，是后续导游讲解和沟通技能的基础，《大学语文》的诗词鉴赏、中国传统文化解析模块和《全国导游基础知识》为导游讲解能力和对客特色服务提供知识储备。

②第二阶段为核心能力培养，开设核心技能课程，校内通过技能实训周和实践课程强化实训，并进行识岗实习。这一阶段主要是对导游各个工作任务进行技能实训，开设相应课程，例如《导游业务》、《模拟导游》、《导游词创作》、《导游才艺与表演》等。

③第三阶段为提升能力培养，校内外结合提升导游技能。校内举办相关职业技能竞赛，课程活动竞赛，教师与学生共同竞赛，以赛促学，以赛促教，形成浓厚的技能提升训练氛围。利用校内生产性实训基地校企旅行社和校外周边景区、旅行社合作，进行跟岗和定岗实习，在真实工作环境提升导游服务能力。

④第四阶段为拓展能力培养，对导游能力进行深度和广度的扩展，同时鼓励学生进行创新创业实践。

比如开设《旅游美学》和《茶文化与茶艺》、《工艺美术鉴赏》等对导游能力进行深度拓展，开设《领队英语》、《领队实务》、《计调业务》、《旅行社经营管理》等对导游能力进行广度扩展。在创新创业方面开设《创业创新教育》、《网络经营实务》课程，同时，校企联合举办创业创新大赛，提升学生的动手能力。此模块主要目标是拓宽学生视野，补充完善知识技能，使学生的导游技能提档升级，达到优秀导游的标准，为学生的后续职业生涯发展提供动力。

3、实践教学安排

从以上对旅游人才供给侧分析中看到，高职人才供给质量主要强调实践操作能力，因此实践教学是高职教育的核心问题。实践课时不少于总课时的50%。重旅導游专业在实践课程安排上主要从以下几方面开展：（1）按照导游职业发展顺序在每学期安排1—3周的技能实训课程；（2）按照认知规律进行识岗、见习、跟岗（定岗）和顶岗实习；（3）根据旅游行业淡旺季进行“淡进旺出”的时点互补实习，具体来讲即在旅游旺季利用暑期、黄金周、小长假、周末进入旅行社、景区等进行对客服务，淡季在学校进行理+实学习。（4）在课程安排上，将每门课程进行工作内容项目化，基于单门课程的单项技能实训，基于数门课程的综合技能实训。（5）在教学中，强化学生的主导地位，引导学生研究任务，完成虚拟工作任务，在动手过程培养思考能力，通过课程预习、笔记、作业培养精细化工作习惯，初步形成“校企合作，淡旺互补”的人才培养模式。

三、按照供给侧改革要求对17年人才培养方案的革新

1、根据国务院政策，取消相关课程和资格证书的结合

2014年6月4日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议。会议决定：为进一步提高人力资源配置效率，在保持资质资格水平不降的前提下，减少部分职业资格许可和认定。今后，凡没有法律法规依据和各地区、各部门自行设置的各类职业资格，不再实施许可和认定。2014年6月4日至2016年6月1日，国务院已先后六批取消了319项职业资格，占国务院部门设置职业资格总量的52%。到目前为止，具体到导游行业，取消了领队资格证考试。我们召开了多次教学计划修订研讨会，取消了相关课程与领队资格证书的结合，不再将其作为学生学习成果检验的主要标准。

2、对原有课程体系进行改革

根据对行业调查，行业初级从业导游众多而中高级导游数量稀少，严重影响游客的旅游体验。因此在进行导游专项培养时，重旅的目标是培养优秀导游。对原有课程体系进行改革。例如：针对目前导游词网络相互抄袭和以讲传说故事为主，新增《导游词创作》课程，培养学生利用网络进行模仿，自己创作具有科学性、知识性和文化性的导游词，提升导游讲解的内涵。针对导游工作中时有为了取悦游客而出现低俗娱乐，新开《旅游美学》，将以往《导游才艺与表演》专业选修变为专业必修。针对出境旅游的火爆，增加《客源国概况》授课课时。增加《茶文化和茶艺》、《工艺品鉴赏》课程，培养学生的传统文化修养。

3、培养学生创新创业素养

供给侧改革的重要内容包括提高人才质量和创新。“大众创业，万众创新”是国家重大发展战略。在此精神引导下，分析创新创业需要的素养，研讨重旅导游专业人才培养过程和内容，开设《创新创业课程》；通过对学生自主学习能力的引导，培养学生思考和精细化工作的习惯；并结合专业特点，在教学中鼓励学生参与各项校内、行业及校企合作创新创业大赛。同时注重对综合素质的学习和提升，为学生在职业生涯中的创新创业奠定基础，更好的培养高素质技术技能导游人才。

2016年重庆市高等教育教学研究课题：高职酒店类实训课程教学改革研究——以餐饮服务与管理课程实训为例课题编号：163280；重庆市教育科学规划课题：校企深度融合的高职学生轮岗实习研究——以酒店管理专业为例，课题编号：2016-GX-197

【参考文献】

[1] 黄蓉生. 关于高等教育质量基本问题的思考[J]. 中国高教研究， 2012（4）：5-9.

[2] 丁晓慧， 樊西玉. 供给侧改革视角下的国际贸易实务人才培养[J]. 商， 2016（9）：60-62.