黄南州农村防雷存在的问题及对策

张世福

摘要 黄南州属多雷暴区，雷电灾害防御基础比较薄弱，特别是农村以及偏远山区学校防雷设施不完善，还存在较大安全隐患。本文主要对黄南州农村防雷工作中存在的问题进行分析探讨，并针对农村防雷工作开展提出了相关对策，以供参考。

关键词 农村防雷；问题；对策；青海黄南

中图分类号 P429 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）24-0223-01

黄南藏族自治州位于青海省东南部，地势南高北低，平均海拔2 491.4 km，属高原大陆性气候，雷暴天气频繁发生，年平均雷暴日数为44.1 d；雷暴具有明显的季节性特征，春、夏、秋季节均会发生雷暴天气，主要集中在夏季，6—8月雷暴占全年的64%。雷电灾害给当地群众生产生活造成严重影响，尤其是对于偏僻的农村及偏远山区来说防雷形势依然严峻，农民防雷意识淡薄，农村中小学校防雷设施不健全等，从而成为雷击灾害多发区。因此，要加强农村防雷安全工作，探索出科学合理的雷电防御措施，确保农民生产生活安全。

1 农村防雷工作存在的问题

黄南州地区属于多雷暴区，雷电灾害防御基础仍较为薄弱，近些年虽然加大了防雷工作管理，但农牧区相对偏远落后，防雷工作开展不到位，再加上农村经济相对落后，农牧民文化水平相对较低，农村防雷工作还存在一些问题。

1.1 农民防雷意识薄弱

一部分农民防雷意识淡薄，特别是一些年龄偏大的老人，甚至还存有封建迷信思想，认为雷电的发生是因为做错了事惹怒了龙王，从而要惩罚世人。有的认为自己家不会遭受雷击，没有安装防雷装置的必要性。同时，一些村民存在侥幸心理，认为这些年未安装防雷设施，也没有发生过雷击事故，认为安装防雷设施多余，还有的村民虽然安装了防雷设施，但是防雷装置不合格或缺乏日常维护检查，导致防雷装置性能不高，使防雷装置成为摆设[1-2]。

1.2 农户私自乱搭线路，屋顶存在雷击隐患

有些农户私拉乱扯线路现象严重，金属线路未做任何防护就直接进入室内；一部分农牧民将太阳能热水器、电视天线、金属蓄水桶等安装在屋顶上，缺乏有效的雷电防护，很容易造成雷电流入侵到室内而造成设备损坏或人员伤亡。

1.3 农民缺乏防雷常识

农民不懂得雷电防护常识，雷雨天气在空旷田野劳作，或是在突出地带、大树下、孤立瓜棚内躲雨，极易引雷上身，威胁生命安全。

1.4 广大农户无法及时接收雷电预警信息

气象部门可以提前对未来雷暴天气发生的强度、地域进行预报预警，但因农村地域特殊性，雷电监测网和雷电预警系统很难覆盖农村的各个角落。再加上农牧民对现代信息传播方式利用较少，农村多留守老人和儿童，广大农民不懂也不会主动获取气象灾害信息，很难在第一时间内接收到雷电预警信息，因此很难采取正确的方法来防御雷电灾害[3-4]。

2 加强农村防雷工作的对策

2.1 加强对农村雷电灾害防御知识的宣传普及

加强对广大农牧民开展防雷减灾知识宣传教育。凭借广播、LED、报纸、电视、网络等信息传播渠道，走村入户开展防雷知识讲座或发放防雷宣传手册等，宣传普及《气象法》《雷电灾害防御条例》《防雷减灾管理办法》等法律法规及防雷应急常识。在学校内开展防雷演练，提高广大师生防雷安全意識，增强师生及家长的防雷法律法规及雷电灾害防御能力。

2.2 加大对农村中小学校防雷项目资金投入

争取政府财政支持，加强中小学校防雷设施建设资金投入。每年安排防雷设施建设专项资金，用于学校防雷知识宣传、隐患排查、防雷工作整改、防雷设施建设等，全面完善并建设黄南州各中小学校防雷设施，减少或避免雷电灾害损失。

2.3 加强农村防雷检测工作

气象部门联合防雷中心、教育局、住建局等加强黄南州农村防雷装置年检工作，尤其重点检查农村及偏远山区防雷工作开展情况。加强防雷装置性能检测及维护，着重对农村校园网等通讯设备、学校电力设施设备、师生集中区域、学生经常活动的操场等重点区域进行安全检查，及时发现防雷安全隐患提出整改措施，督促学校及时整改完善。禁止农户私拉扯金属线路，做好线路敷设入户，安装必要的SPD防雷装置。

2.4 落实农村防雷减灾工作责任

气象防雷部门应履行《气象法》赋予的防雷职责职能，结合国家、青海省防雷减灾法律法规，做好黄南州雷电灾害防御规划工作。按照黄南州农村雷电发生实际情况，制定出一系列农村防雷减灾责任体系，确保农村防雷工作向着法制化方向发展；并依法将黄南州防雷减灾工作积极纳入地方政府、单位安全生产责任和监督体系中，贯彻落实农村雷电灾害防御法律、法规，切实保障农牧民生命财产安全。

2.5 加强雷电灾害天气监测预警服务工作

要完善雷电灾害监测、预警预报业务系统建设，提高雷电监测预警预报水平及服务能力，通过电视、电话、广播、互联网、手机短信等及时有效发布雷电灾害预警信息，使农牧民能在第一时间内获取到准确、可靠的雷电灾害信息，减少外出活动，提前防御，积极防范雷电灾害可能造成的不良后果。农村中小学校在接到雷电预警信息后，及时组织相关负责人采取防御措施，确保广大师生生命安全及学校财产安全。

3 结语

农村防雷工作关系着广大农牧民生命财产安全，黄南州气象部门必须高度重视，要在政府的支持下，加强农村防雷重要性宣传，积极与各部门沟通协作，采取强有力的措施，增强农牧民防雷意识及能力，加强农村中小学校防雷装置检测及安全隐患整改工作，切实发挥防雷安全工作在气象为“三农”服务中的作用。

4 参考文献

[1] 葛意活，李垂军，林政，等.桂林市农村防雷现状及应对办法[J].气象研究与应用，2009（3）：78-80.

[2] 赵伟，刘金梅.中小学建筑防雷安全工作的几点建议[J].青海气象，2009（增刊1）：13-15.

[3] 段和平.南昌市中小学校雷电安全隐患探析[J].科技资讯，2011（23）：54.

[4] 周红彬.农村防雷现状及科学防雷措施[J].宁夏农林科技，2012（7）：65-66.